В 2019 году будут увольнять пенсионеров

Как закон о защите предпенсионеров работает на практике

Законодательно установлено, что предпенсионером считается гражданин, которому осталось 5 или менее лет до назначения страховой пенсии по старости, в том числе по досрочным основаниям. Относительно общеустановленных нормативов возраста пенсии (65 лет для мужчин и 60 — для женщин) предпенсионерами считаются граждане от 60 и 55 лет соответственно. Но так как в течение переходного периода с 2019 по 2023 г. пенсионный возраст будет ниже, то и границы предпенсионного возраста будут другими.

Год рождения С какого года будет считаться предпенсионером
Мужчины Женщины
1959 1964 2019
1960 1965
1961 1966
1962 1967 2021
1963 1968 2023
1964 1969 2024
1965 1970 2025

Для мужчин 1963 года рождения и младше, женщин 1968 года рождения и младше нормативы предпенсионного возраста будут уже фиксированными — 60 и 55 лет соответственно.

https://www.youtube.com/watch?v=channelUC2wpM-KAPlm1_QBwy3J6ExQ

При обсуждении закона о повышении пенсионного возраста остро стоял вопрос о дополнительных гарантиях в сфере трудового законодательства для граждан, которым на 5 лет откладывается выход на пенсию. В частности, гражданам нужны были какие-то гарантии, что на протяжении этих 5 лет они смогут работать и не попадут под увольнение или сокращение по причине своего возраста.

С 14 октября 2018 года в силу вступил закон, запрещающий необоснованно увольнять работника, достигшего предпенсионного возраста. В соответствии со статьей 144.1 УК РФ за такое нарушение работодателю грозит:

  • штраф до 200 тыс. рублей;
  • штраф в размере заработной платы либо иного дохода за период до 18 месяцев;
  • обязательные работы сроком до 360 часов.

Аналогичная ответственность грозит и в случае необоснованного отказа в приеме на работу предпенсионера.

Закон устанавливает, что запрещено необоснованно увольнять предпенсионера. Соответственно, если прекращение трудового договора является обоснованным, закон никак не ограничивает работодателя.

Фактически за 2018 и 2019 год не возбудили ни одного уголовного дела в связи с необоснованным увольнением предпенсионеров. Но это не значит, что таких сотрудников не увольняют. По оценке ЦБ РФ, за первый квартал 2019 года численность работающих предпенсионеров сократилась на 600 тысяч человек — это все граждане в возрасте 50-59 лет.

«Формально людей увольняют не из-за возраста, а по другим причинам. Поэтому на практике статья не работает. Работникам, как правило, даже нет смысла инициировать разбирательство: они понимают, что никаких доказательств мотивов работодателя на руках нет. Поэтому и ситуации такие не на слуху».

Стоит отметить, что проблема необоснованного увольнения решается и без привлечения Прокуратуры. Чаще всего предпенсионеры обращаются в трудовую инспекцию за защитой своих прав. На конец сентября 2019 года в Роструд поступило около 1,8 тыс. обращений от работников-предпенсионеров. В результате исполнения предписаний инспекторов труда примерно 1 тыс. граждан были восстановлены на рабочем месте.

До недавнего времени в РФ пенсионный возрастной порог составлял 60 лет для трудящихся мужского пола и 55 лет — для женщин. 19 июля 2018 года Госдумой в первом чтении был принят Законопроект о пенсионной реформе в России, в котором пенсионный возраст был определен для мужчин — 65 лет, для женщин — 63 года.

29 августа 2018 года президент Владимр Путин выступил с обращением к гражданам России, где подробно рассказал обо всех аспектах изменений, предлагаемых правительством в пенсионной реформе, обозначил свою позицию и поделился своими предложениями. Одним из его предложений является — уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет, т.е. порог выхода женщин на пенсию будет составлять 60 лет.

В отдельных случаях получать пенсионное соцпособие от государства допускается ранее указанного возраста. К таким ситуациям относится наличие категории инвалидности либо, например, накопление определенного стажа при работе в некоторых профессиональных сферах.

Важный момент – даже при достижении соответствующего возраста, пенсионер не утрачивает права продолжать трудиться.

Ни один законодательный акт Российской Федерации не определяет преклонный возраст как основание для увольнения гражданина. Однако некоторые наниматели, желая привлечь новые и более молодые кадры, игнорируют нормы права. Это выражается в увольнении работающего пенсионера без получения согласия со стороны такового. Подобное считается нарушением, при наличии которого можно смело обращаться в трудовую инспекцию либо в судебные органы.

Более конкретно вопросы и нюансы относительно прав трудящихся пенсионеров раскрываются в следующих нормативных актах:

  • параграф 80 и 81 Трудового Кодекса РФ;
  • федеральный правовой акт № 400-ФЗ («О страховых пенсиях»);
  • закон «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ

В 2019 году будут увольнять пенсионеров

Принимая за основу законодательство, можно сказать, что пенсионеры обладают трудовыми правами, которыми наделены и прочие работающие граждане. Соответственно и процедура завершения профессиональной деятельности в этом случае проводится в стандартном порядке и на основаниях, приведенных в параграфе 77 ТК России.

Сокращение в предпенсионном возрасте

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

К радости трудящихся пенсионеров Пенсионный фонд опроверг распространяемую СМИ информацию о том, что такие пенсионеры либо принимают решение о продолжении трудовой деятельности, но тогда они теряют свою пенсию, либо увольняются и получают пенсионные выплаты как и все остальные пенсионеры. Как пояснил ПФР, все действующие пенсионеры продолжат получать в 2019 году положенные им пенсии вне зависимости от того, работает конкретный пенсионер или нет.

В этом случае Пенсионный фонд произведит пересмотр размера пенсии в сторону увеличения за счет учета всех пропущенных за то время, когда пенсионер продолжал работать, индексаций.

Напомним, что такой перерасчет делается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения пенсионера. Получать уже проиндексированную пенсию гражданин начнет через три месяца после увольнения. При этом деньги за эти три месяца он не потеряет – их он тоже получит. К примеру, ныне работающий пенсионер решит все-таки завершить свою трудовую деятельность в декабре этого года.

Согласно ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, уволить работника по причине достижения им предпенсионного возраста нельзя. Однако на предпенсионера могут оказывать давление и уговаривать написать заявление на увольнение по собственному желанию. В этом случае гражданин сможет обратиться в суд, представить доказательства того, что заявление было написано «под давлением», а реальной причиной увольнения был его возраст. Работодателя в таком случае ждет штраф или обязательные работы согласно УК РФ.

Однако закон никак не ограничивает увольнение предпенсионера по следующих случаях:

  1. В связи с окончанием срока действия срочного трудового договора;
  2. По соглашению сторон;
  3. По причине ликвидации организации или смены собственника;
  4. Из-за несоответствия должности;
  5. В связи с невыполнением трудовых обязанностей, хищением имущества, прогулами и так далее.

Естественно, причины для увольнения предпенсионера тоже должны подтверждаться документально. Например, должны быть документально зафиксированы прогулы работника, результаты непрошедшей им аттестации, представлены объяснительные от работника, составлены приказы о дисциплинарных взысканиях и т.п. Только в этом случае вопросов об обоснованности увольнения не возникнет, например, в случае обращения работника в трудовую инспекцию.

Согласно ТК РФ, работодатель может расторгнуть трудовой договор в случае сокращения численности или штата работников. В отношении предпенсионеров в этом вопросе никаких ограничений нет — их тоже могут сократить. Процедура сокращения работника предпенсионного возраста такая же, как и для всех остальных категорий граждан.

  • Не менее чем за 2 месяца до увольнения работодатель должен уведомить письменно работника о сокращении численности или штата работников. С письменного согласия можно расторгнуть договор и до истечения этого срока, если работодателем будет выплачена компенсация в размере среднего заработка за оставшееся время.
  • Работнику должны предложить другую вакантную должность, соответствующую его состоянию здоровья. Это может быть вакансия как соответствующая его квалификации, так и нижестоящая и даже нижеоплачиваемая.

В 2019 году будут увольнять пенсионеров

Преимущественное право на оставление на работе в случае сокращения штата или численности работников имеют граждане с более высокой производительностью труда или квалификацией, семейные с двумя и более иждивенцами и так далее. Возраст в данном случае никакого значения не имеет.

Отметим, что в случае сокращения предпенсионер может встать на учет в службу занятости и, если ему не подберут подходящую работу,

выйти на пенсию раньше срока

. Для безработных граждан, получивших направление от службы занятости, пенсионный возраст

сокращается на 2 года

.

Трудовые права пенсионера

Со стороны трудового законодательства лицо пенсионного возраста, продолжающее профессиональную деятельность, выступает таким же работником, как и прочие граждане. Однако для категории сотрудников преклонных лет предусмотрен ряд привилегий, облегчающих как сам процесс выполнения должностных обязанностей, так и его окончание.

В список послаблений входят такие возможности:

  1. Пенсионер наделен правом не просто продолжать работу по достижении установленного возраста, но таковой обладает возможностью приступить к поиску нового месте труда. Здесь имеется в виду, что уволить либо отказать в приеме на работу по причине пенсионного возраста наниматель не уполномочен. Проще говоря, дискриминация по возрастному фактору в таких ситуациях не допустима (статья 3 ТК РФ). Подобное выступает поводом для прямого обращения в судебные органы.
  2. Трудящийся пенсионер имеет возможность оформить дополнительный двухнедельный (но не более) внеочередной отпуск. Однако существует нюанс – заработная плата в этом случае не сохраняется.
  3. Гражданин обладает правом получить предложение перевестись на другую должность в рамках одного предприятия.
  4. Для пенсионера допускается сокращение трудового дня, если на то имеются медицинские основания.

Вдобавок, допускается увольнение работающего пенсионера по собственному желанию без отработки дополнительных 14 дней, если имеются соответствующие основания. Достижение пенсионного возраста как раз входит в перечень таковых. Вторая возможная причина – ухудшение состояния здоровья.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ О ПРАВАХ ПЕНСИОНЕРА В ОБРАЩЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ ПУТИНА 29.08.18

Чем отличается неработающий пенсионер от работающего

Основное отличие — пенсии неработающих пенсионеров индексируются, а работающих – нет. Правда, есть такие пенсионеры, которые продолжают работать, но при этом получают пенсию с учетом индексации. Однако таких хитрецов ПФР вычисляет по представляемым работодателями сведениям о застрахованных лицах и «очищает» их пенсии от индексации.

Кроме того, неработающим пенсионерам, чья пенсия получается меньше величины «пенсионного» прожиточного минимума, устанавливается социальная доплата. Работающие же пенсионеры такую доплату получать не могут.

Увольнение по желанию сотрудника

Увольнение пенсионера 2019

Сотрудник преклонных лет обладает возможностью уволиться по собственной инициативе и наниматель не вправе чинить ему препятствия. Однако, к вопросу о том, отрабатывает ли пенсионер при увольнении какие-либо часы или дни, стоит добавить, что работник не только имеет право покинуть место труда без отработок, но и в целом может заранее не предупреждать нанимателя о своем решении прекратить деятельность.

Об этом говорит статья 80 ТК РФ «Расторжение трудового договора по инициативе работника». Если еще проще, пенсионер может предоставить заявление нанимателю в любое время и необязательно за 2 недели, как в случае со всеми остальными работниками.

Однако, возможность закончить профессиональную деятельность без отработки обладает рядом нюансов:

  • право написать заявление на увольнение без отработки часов возникает с момента назначения пенсионеру соцвыплат;
  • основания для получения пенсии значения не имеют, например, это может быть, как пенсионный возраст, так признание человека инвалидом;
  • право на увольнение без двухнедельной отработки может быть использовано один раз

Последний пункт подразумевает, что если, например, пенсионер закончил деятельность на предприятии по своей инициативе и не отрабатывал дополнительные дни, то при последующем устройстве в иное место и увольнении, это право повторно применено быть не может. Потребуется отработать 2 недели, установленные на законодательном уровне.

Отдельный алгоритм предусмотрен для материально-ответственных лиц. В этом случае все же следует предупредить нанимателя о своих намерениях заранее. Это необходимо по причине проведения инвентаризации и передачи имущества руководству либо преемнику.

В остальном же порядок действий для пенсионера, желающего уволиться, будет стандартным.

Общая пошаговая инструкция включает пункты:

  • составить заявление;
  • передать документ в отдел кадров;
  • явиться на подпись бумаг в день, обозначенный в заявлении;
  • забрать трудовую книжку;
  • получить денежный расчет

Заявление необходимо подготовить согласно правилам и в обязательном порядке указать такие данные:

  • Ф.И.О. заявителя и его должность;
  • сведения о лице, на имя которого составляется документ и его должность;
  • причина, в конкретном случае, в связи с наступлением пенсионного возраста (этот момент крайне важен, поскольку без указания именно этого аргумента отработка все же последует);
  • дата ухода;
  • подпись составителя бумаги и дата написания

Только подобное оформление бумаги позволит не тратить время на отработки на законных основаниях. В целях снижения риска возникновения

споров

стоит предварительно снять копию с заявления либо составить 2 экземпляра. При этом, при передаче в отдел кадров, потребовать, чтобы на втором образце была проставлена отметка о приеме бумаги к учету.

Отмена пенсий работающим пенсионерам

Никаких принципиальных изменений в пенсионном обеспечении работающих пенсионеров в 2020 году не ожидается. Для них будет сохранен тот порядок выплат пенсии, который осуществлялся, начиная с 01.01.2016 г., когда впервые ввели мораторий на индексацию пенсий.

  • Для работающих пенсионеров «заморожены» стоимость пенсионного балла и величина фиксированной выплаты. Их величина установлена на том уровне, который был актуален на дату выхода на пенсию.
  • Таким образом, ежегодная индексация этих величин никак не отражается на пенсионном обеспечении работающих граждан. Пока они работают, их пенсии остаются на прежнем уровне.

Нужно отметить, что в Личном кабинете на сайте ПФР отображается информация о «замороженном» размере пенсии для работающего пенсионера. То есть в любой момент можно отследить, сколько гражданин недополучает в то время, пока продолжает трудиться, а также сколько будет получать, если уволится и будет считаться уже неработающим.

Пенсии граждан, которые продолжают работать, в 2020 году будут увеличены только в результате перерасчета, который автоматически производит ПФР с 1 августа. В результате такого перерасчета будет назначена прибавка к пенсии, которая определяется исходя из уплаченных за прошедший год страховых взносов.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Отметим ряд особенностей, которые влияют на размер прибавки в августе 2020:

  1. Учитываются страховые взносы, уплаченные за уже прошедший год работы. То есть в 2020 г. будут учтены сформированные пенсионные баллы (ИПК) за счет уплаченных в 2019 г. страховых взносов.
  2. Количество учитываемых при перерасчете баллов ограничено тремя ИПК, то есть все накопленные баллы, превышающие это значение, будут учтены только в следующем году (в 2021 г.).
  3. Из-за «заморозки» индексации для работающих граждан стоимость одного ИПК для них зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода человека на пенсию.

Трудовые права пенсионеров

Исходя из этого, в 2020 году пенсия для работающих пенсионеров будет увеличена только с 01.08.2020 г., а максимальная величина прибавки будет ограничена стоимостью трех пенсионных баллов — т.е. не более 261,72 руб.

Чем раньше гражданин оформил пенсионные выплаты, тем ниже для него стоимость одного ИПК, а значит, и прибавка будет меньше, чем 261,72 руб. Максимальный размер доплаты (те самые 260 рублей) может получить пенсионер, вышедший на пенсию в 2019-ом и заработавший после этого 3 пенсионных балла.

Вопрос по поводу отмены пенсий работающим пенсионерам уже поднимался неоднократно, а в связи с проводимой в России пенсионной реформой он стал обсуждаться еще более активно. Но пока никаких оснований для этого нет. Например, на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, которое проходило 11 июля 2018 г.

Нужно отметить, что в России право на получение пенсии закреплено ст. 39 Конституции. Поэтому могут быть только скорректированы условия выхода на пенсию (например, пенсионный возраст), но совсем отменить пенсионные выплаты нельзя — это противоречит высшему нормативно-правовому акту страны.

Кстати, вопрос об отмене пенсионных выплат работающим гражданам поднимался в Правительстве и гораздо раньше. В 2016 году Минфин уже предлагал ограничить право на получение пенсии отдельным категориям работающих пенсионеров:

  • Полностью отменить пенсию тем гражданам, которые имеют ежегодный доход больше 500 тыс. руб. (позже сообщалось также об увеличении этой планки до 1 млн руб.).
  • Не выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии (в 2016 г. она составляла 4559 руб.), если доход пенсионера превышает 2,5 прожиточных минимума.

Позже Ольга Голодец (в то время занимавшая в Правительстве должность вице-премьера по социальным вопросам) сообщала, что такой законопроект в действительности существует уже несколько лет, однако его обсуждение не проводится.

Допустимо ли увольнение пенсионера по инициативе нанимателя

Существуют и другие ситуации, когда работодатель желает уволить пенсионера без его согласия, проще говоря, выступить инициатором. На самом деле, если гражданин не намерен уйти с работы, то заставить его никто не может.

Однако имеет место практика смены должности на более простую, посредством перевода в другой отдел. Но и здесь требуется официальное согласие пенсионера на подобные изменения. Если же наниматель не достигает договоренности с сотрудником и все же оформляет приказ об увольнении, это чревато обращением пострадавшего работника в суд, причем органы будут на его стороне.

По закону принудительное увольнение лица пенсионного возраста по инициативе работодателя допускается в таких ситуациях (параграф 81 ТК):

  • полная ликвидация предприятия либо организации, где трудился пенсионер;
  • сокращение штата;
  • несоответствие должности, которую занимает пенсионер (по результатам аттестации либо медкомиссии)

Кроме того, допускается увольнение и по причинам нарушения дисциплины, например, несоблюдении графика работ, пребывании на месте службы в состоянии опьянения. Сюда же относятся и более тяжкие проступки — хищение, нанесение вреда имуществу организации и прочие нарушения. 

Увольнение по соглашению между пенсионером и его работодателем

При достижении консенсуса между нанимателем и трудящимся пенсионером возможен еще один вариант расторжения рабочих отношений — прекращение деятельности по соглашению сторон с выплатой компенсации. На самом деле метод считается наиболее безобидным, поскольку в этом случае каждый получает то, чего ему хочется.

Процедура абсолютно законна, что подтверждает упоминание такого варианта в параграфах 77 и 78 ТК России. Чаще всего инициатором выступает наниматель, подбирающий оптимальные условия для составления соглашения, но не исключается и активность в этом вопросе от лица самого трудящегося пенсионера.

Суть заключается в договоренности между сторонами, предполагающей выплату компенсации при условии, что сотрудник завершает профессиональную деятельность.

Все подкрепляется составлением соглашения, где обязательно следует указать:

  • размер выходного пособия;
  • сведения о дате завершения деятельности;
  • информация о необходимости отработки

После подписания документа подготавливается приказ об увольнении пенсионера, и заносятся сведения в трудовую книжку.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Важно понимать, что процедура должна проводиться только при обоюдном согласии. Принуждение в этом случае недопустимо.

Выплаты

Вид пособий будет отличаться в зависимости от оснований ухода с работы.

Так, если идет речь об увольнении в связи с сокращением либо при ликвидации организации, пенсионер имеет право на такие выплаты:

  • зарплату за фактически отработанные часы;
  • денежное возмещение за неиспользованные дни отпуска;
  • пособие за 2 либо 3 месяца (для Крайнего Севера до 6 месяцев), следующие за датой увольнения

Если сотрудник уволился по своей инициативе либо по соглашению из списка исключается последний пункт. Также на усмотрение работодателя остаются дополнительные выплаты.

Процедура увольнения с места труда пенсионера обладает массой нюансов и не может быть произведена без согласия самого сотрудника. Исключением выступает сокращение штата либо ликвидация организации.

Наиболее же оптимальным вариантом признается соглашение между пенсионером и его нанимателем. Однако любые действия, связанные с переводом сотрудника на иную должность, а уж тем более с его увольнением, должны осуществляться лишь при наличии официального согласия такового. В ином случае работодателя реально привлечь к административному наказанию посредством обращения в суд.

Наши юристы ответят на ваш вопрос!

Для принятия решения в вашей конкретной ситуации обратитесь, пожалуйста, к специалисту через форму онлайн-консультанта либо по телефонам:вопрос юристу

Москва и область: 7(499) 577-00-25 доб. 691
Санкт-Петербург: 7(812) 425-66-30 доб. 691
Все регионы РФ: 8(800) 350-84-13 доб. 691
Это быстро, бесплатно и конфиденциально!

Что значит «необоснованное увольнение»

Согласно статье 64 Трудового кодекса РФ необоснованным является увольнение или отказ в приеме на работу по причинам:

  • расы, цвета кожи, пола;
  • национальности, происхождения, языка;
  • социального, семейного, имущественного или должностного положения;
  • возраста;
  • места жительства (в том числе из-за отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания);
  • убеждений, отношения к религии, принадлежности или наоборот непринадлежности к общественным объединениям, социальным группам;
  • другим причинам, не связанным с деловыми качествами работника.

По вышеперечисленным мотивам уволить предпенсионера нельзя. В частности, достижение работником предпенсионного возраста не может быть причиной для увольнения — работодателя в таком случае ждет наказание, предусмотренное УК РФ.

Однако, обратите внимание на последний пункт списка: несоответствие работника или соискателя требуемым деловым качествам может быть основанием для увольнения или отказа в приеме на работу. Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 2 от 17.03.2004 г., к деловым качествам относится способность человека выполнять определенные функции с учетом имеющихся у него качеств:

  • наличие конкретной специальности, профессии, квалификации;
  • уровень образования;
  • опыт работы по специальности или в определенной отрасли;
  • а также состояние здоровья.

То есть, если человек не соответствует требуемым деловым качествам, увольнение или отказ в приеме на работу является обоснованным. Это правило действует и в отношении предпенсионеров.

Будут ли индексировать в последующие годы

увольнение по желанию пенсионера

В ближайшее время сложившийся подход к пенсиям работающих пенсионеров изменен не будет, о чем неоднократно сообщали в Правительстве. Например, глава Минфина А. Силуанов отмечал, что изменять сложившийся подход нецелесообразно, так как он является справедливым по ряду причин:

  1. По мнению Правительства, реальные доходы пенсионеров, продолжающих работать, и так стабильно растут (даже без индексации пенсий). Это происходит из-за высоких темпов роста зарплат, которые согласно данным Росстата наблюдаются в последние годы и прогнозируются в будущем.
  2. При увольнении пенсионера размер выплачиваемого ему пенсионного обеспечения будет пересчитан. Уже со следующего месяца после увольнения ему будут в полном объеме учтены все пропущенные индексации пенсии за годы продолжения трудовой деятельности.

На основании этого в Правительстве считают, что сложившийся подход к выплате пенсий работающим гражданам целесообразно сохранить, так как это в полной мере вписывается в планы по обеспечению высоких темпов роста доходов населения.

https://www.youtube.com/watch?v=saHxtoK92ww

Поэтому неработающим проводят повышенные индексации, а работающим рост доходов обеспечивается только за счет роста заработных плат.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector