Группа северного стажа

Перерасчет надбавок при переходе на работу в другую местность

Приказ Минтруда № 2 от 30.12.90 г. отвечает на вопрос, как начисляются районные коэффициенты и северные надбавки.

Северная надбавка

Северная надбавка направлена на привлечение работников на север. Это процент, на который увеличивается основная зарплата. Он зависит от стажа, отрасли, возраста и времени проживания (работы) на севере.

Вся территория севера разбита на 4 зоны, где действуют надбавки от 30 до 100%. 10% надбавку работник получает через 6 (12) месяцев после заключения своего первого северного ТД (трудового договора). Перерывы в работе или отъезды в иные регионы в стаже не учитываются, а берется сумма всех периодов работы на КС.

Организации всех форм собственности, зарегистрированные на данной территории, должны платить северную надбавку. Поэтому вопрос «можно ли не платить северную надбавку» не стоит. Трудовая инспекция, а также региональные власти строго следят за этим вопросом.

Выплата северных надбавок происходит одновременно с зарплатой.

Районный коэффициент увеличивает:

  • заработную плату;
  • выслугу лет;
  • компенсации за вредные и опасные условия труда;
  • «13 зарплату»;
  • выплаты по срочным договорам (в том числе сезонным), совместителям;
  • больничные;
  • оплату совместителям;
  • МРОТ;
  • пенсии.

Районный коэффициент помогает выровнять уровень жизни жителей региона по сравнению со среднероссийским.

Районный коэффициент не начисляется на:

  • отпускные;
  • командировочные на «большую землю»;
  • материальную помощь;
  • северные надбавки;
  • премиальные поощрения, не обозначенные в ТД.

Северная пенсия увеличивается на коэффициент только в случае проживания на территории конкретного региона. После отъезда выплата прекращается.

Для определения последующего северного стажа, нельзя забывать о справке, которую необходимо получить при увольнении. В последующем это может быть затруднительно.

В ней обычно указывается:

  • реквизиты;
  • наименование работодателя;
  • кому выдана;
  • размер зарплаты;
  • надбавка.

Поскольку типовой формы данного документа нет, то прочая информация вносится по необходимости.

При увольнении с военной службы на севере также нужно получить справку о сроках прохождения службы, она выдается по форме. Срок службы на севере в дальнейшем зачтется для получения северной надбавки к оплате труда.

В случае нестабильного финансового положения компания может провести сокращение. Увольнение на севере имеет свои особенности и гарантии.

После выполнения работодателем всех общих для страны процедур сокращения, работник должен получить расчет с учетом северных надбавок и районных коэффициентов в размере среднемесячного заработка. Помимо этого, работодатель должен будет выплачивать ему среднемесячный заработок весь период поиска работы, но не более 3 месяцев.

Если же работник после сокращения в течение 1 месяца встал на учет в Службу занятости и она не смогла дать ему работу, то решением той же службы за работником может сохраниться средний заработок на срок от 4 до 6 месяцев.

Еще одной привилегией работников КС служит сохранение непрерывности стажа на 3 месяца поиска работы, а иногда на 6 месяцев.

Методика расчета довольно проста. Для только что приехавших в районы Крайнего Севера работников, северную надбавку с начального этапа 10% начнут выплачивать через полгода (или год) с момента приезда (срок зависит от региона). Определить время нахождения можно по регистрации в паспорте или вкладыше.

Дальше увеличение идет 1 раз в полгода на 10% до максимального процента для региона.

Молодежи до 30 лет начисление идет ускоренно по 20% после первого полугодия и увеличивается соответственно на 20%. Условие одно — необходимо прожить до этого 1 год на севере.

Если же гражданин ранее работал в районах КС и приравненных к ним, то он должен принести справку  о северной надбавке.

Кошелек с деньгами в руках у человека

Интересно! Жители Аляски ежегодно получают $1000. Это их доля дохода от добычи полезных ископаемых на территории штата. 

Рассмотрим, как рассчитывается северная надбавка и районный коэффициент при различных условиях:

  • Предприятие, расположенное в одном из районов КС, заключило ТД с работником старше 30 лет, который ранее никогда не жил на КС. Ему установлен оклад в размере 40 тыс. руб.

Первые полгода работник получает оклад.

С 7-го месяца 40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.

С 13-го месяца 40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д.

  • При тех же условиях, но организация расположена в одном из районов, приравненных к КС.

Первый год работник получает только оклад.

С 13-го месяца 40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.

С 25-го месяца 40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д. до максимального значения для региона.

В некоторых районах, приравненных к КС, надбавка прибавляется раз в два года.

  • Организация, расположенная в одном из районов КС, наняла работника младше 30 лет. Он живет на севере более года. Оклад — 40 тыс. руб.

Полгода работник получает оклад.

С 7-го месяца 40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб.

С 13-го месяца 40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,4=56 тыс. руб. и т.д. до размера надбавки 60%.

Последующие увеличения будут раз в год на 20% до уровня 80% или 100%.

  • Те же условия, но для районов приравненных к КС.

Оклад в первые полгода.

С 7-го мес. 40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.

С 13 мес. 40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д. до надбавки в 30% или 50%.

Работник же ранее трудившийся на севере получает надбавку с первого месяца устройства на новое предприятие в соответствии со справками, полученными на прежних местах работы.

Районный коэффициент рассчитывается также от оклада работника, но прибавляются и различные выплаты, премиальные, больничные и пр.

Пример:

  • Гражданин работает в регионе с районным коэффициентом 1,3 (30%). Оклад, согласно ТД, равен 40 тыс. руб.

40 тыс. руб.*1,3=52 тыс. руб.

  • Если в ТД указаны оклад, надбавки и премии, то для расчетной базы берутся они все.

40 тыс. руб. — оклад; 10 тыс. руб. — надбавка.

(40 тыс. руб. 10 тыс. руб.)*1,3=65 тыс.руб.

Группа северного стажа

В организации, расположенной в одном из районов КС, работает сотрудник, живущий в регионе 7 лет (северная надбавка у него — 80%). Оклад — 40 тыс. руб., районный коэффициент — 1,3 (30%), премия 10 тыс. руб., оплата больничного листа 13,5 тыс. руб.

40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,8 (40 тыс. руб. 10 тыс. руб. 13,5 тыс.руб.)*0,3=91,05 тыс. руб.

Интересно! В Норвегии создан Государственный нефтяной фонд для сглаживания колебаний доходов от продажи полезных ископаемых и финансирования пенсий (пособий). Нефть — достояние народа и доходы от нее также являются общим достоянием.

Глава 50 ТК регулирует работу на северных территориях РФ.

ТД для работников КС и приравненных к ним районов имеет особенность в плане гарантий выплаты всех надбавок. В ТД должны быть обязательно отдельно указаны:

  • оклад;
  • районный коэффициент к нему;
  • северная надбавка;
  • прочие регулярные поощрения (ежемесячные, квартальные или годовые).

Коэффициенты не должны быть включены в сумму оклада. В договоре необходимо тщательно прописывать все производимые работнику выплаты, поскольку это существенные условия ТД и трудовая инспекция следит за данным вопросом.

Интересно! Вскоре Финские власти планируют ввести новую систему «безусловного дохода», вместо существующей системы социальных пособий. Ежегодно все жители Финляндии будут получать сумму эквивалентную $800 без налога.

Самым важным документом во всех вопросах трудоустройства является Трудовой кодекс.

Помимо ТК, вопросы северных надбавок и коэффициентов регулируются законом о северных надбавках — ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520.

Судейский молоток, книги и весы

Однако до сих пор государство не издало нормативные акты, предусмотренные этими ФЗ и ТК РФ. И по сей день действуют документы РФ и СССР, регулирующие данный вопрос.

Одним из них является приказ Минтруда от 30.12.1990 г. № 2, освещающий вопросы предоставления социальных гарантий и компенсаций работникам КС и приравненным к ним.

Следует помнить, что трудовое законодательство не распространяется на военнослужащих при исполнении ими военной службы. Для них вопрос регулируется Постановлением Правительства № 1237 от 30.12.2011 г.

Сотрудники же органов внутренних дел приравниваются в этом вопросе к обычным гражданам.

Трудозатраты и стоимость жизни на Севере ввиду суровых климатических условий гораздо выше, чем в остальных регионах России. Чтобы это компенсировать, государство установило для работников-северян такую льготу, как надбавка к зарплате (ст. 317 ТК РФ).

Северная надбавка — это ежемесячная выплата, выраженная в процентах к зарплате. Ее размер дифференцирован в зависимости от следующих факторов:

  • категории (группы) местности;
  • возраста трудящегося;
  • стажа работы.

Купюры в кошельке

Первый критерий является исходным для определения размера надбавки. Территории, за работу в которых положена надбавка, поделены на 4 группы в зависимости от степени суровости климата в них:

  1. Местности Крайнего Севера (КС) с особо тяжелыми природными условиями (Антарктика, Корякский АО, Алеутский район Камчатки, Чукотский АО, Северо-Эвенский район Магаданской области, острова Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря).
  2. Прочие местности КС (некоторые районы Красноярского края, Мурманская область и др.).
  3. Приравненные к КС районы (некоторые районы Коми-Пермяцкого АО, Тюменской области и др.).
  4. Иные территории с особенностями климата.

Северные надбавки для работников территорий, отнесенных к первым 3 группам, установлены указами Президиума ВС СССР от 10.02.1960, 26.09.1967 № 1908-VII, постановлением Правительства РФ от 21.09.2013 № 832, приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.

В четвертую группу входят не только северные территории, но и южные районы Бурятии, Дальнего Востока, Читинской области и т. д. Надбавки работающим в этих районах установлены постановлениями ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255, 09.01.1986 № 53, 24.09.1989 № 794 и начисляются аналогично работникам-северянам.

Специальный порядок расчета надбавки установлен для некоторых молодых (до 30 лет) работников Севера. До 01.01.2005 на основании ст. 11 закона РФ «О государственных гарантиях…» от 19.02.1993 № 4520-I надбавка начислялась сразу со вступления в трудовые отношения на Севере в максимальном размере, если молодой работник к моменту устройства на работу проживал на северных территориях не меньше 5 лет.

Какова методика расчета заработной платы с учетом северной надбавки и районного коэффициента

По законодательству северные надбавки для родившихся на Севере рассчитываются с учетом определенных правил:

  1. Назначение вознаграждения северянам происходит только на трудовые выплаты. Не учитывается северный коэффициент, отпускные, матпомощь, командировочные и прочие разовые выплаты.
  2. Стаж трудоустройства. Время трудоустройства для родившихся в РКС исчисляется суммарно, без учета прерывности. Например, человек проработал шесть лет в РКС, затем уехал трудиться в другую местность, а спустя два года вернулся в сложные климатические условия. Для расчета надбавки учитывается весь рабочий стаж – восемь лет.
  3. Полагается всем работникам. Это означает, что претендовать на ежемесячное вознаграждение вправе не только граждане, родившиеся на Севере и работающие там постоянно, но и трудящиеся вахтовым методом, по совместительству, дистанционно.
  4. Обязательность начисления прибавки. На факт назначения доплаты влияет место работы, а не расположение нанимателя. Например, доплата назначается человеку, трудящемуся в Сургуте, даже если офис работодателя расположен в Сочи.

Северная надбавка

Группа, к которой отнесена местность

Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.)

Первоначальный размер надбавки (%)

Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.)

Шаг увеличения надбавки (%)

Предельный размер надбавки (%)

1

6

10

6

10

100

2

6

10

6–12*

10

80

3

12

10

12

10

50

4

12

10

24

10

30

* Когда надбавка достигает 60%, этот период увеличивается с 6 до 12 месяцев.

Работникам, которые заключили трудовой контракт о дистанционной работе (ст. 312.2 ТК РФ) и проживают в местностях с особенностями климата, северная надбавка положена независимо от нахождения работодателя. На дистанционных работников распространяются все нормы ТК РФ с особенностями, установленными гл. 49.1 ТК РФ.

Если же работники организаций, расположенных в местностях с особым климатом, фактически трудятся в месте, где надбавка не установлена, начислять им северную надбавку не нужно. Например, если они работают в филиале/представительстве работодателя, на дому или дистанционно.

Таким образом, в целях соблюдения трудовых прав работников при расчете северной надбавки необходимо учитывать требования большого количества нормативных актов РФ и бывшего СССР. Мы надеемся, что в скором времени законодательство в этой сфере будет систематизировано.

Больше информации по теме — в рубрике «Надбавки».

Северная надбавка для молодежи до 30 лет, родившейся в районах Крайнего Севера

Пример

Работник, проработавший в Ухте (3-я группа территорий) 2 года и 11 месяцев, с 01.01.2019 стал работать в Норильске (2-я группа территорий). За 2 полных года работы в Ухте следует начислить 10% надбавки за каждый год. За 11 месяцев надбавка определяется пропорционально отработанному времени: 20%   (11 мес. / 12 мес. × 10%) = 29%.

Если работник в пределах одной местности Севера заработал максимальную надбавку, после чего устроился на работу в местность Севера с более низкой предельной надбавкой, то он вправе претендовать лишь на предельную надбавку, действующую по новому месту работы (согласно подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458, совокупный размер надбавок не может превышать максимум, установленный законодательством).

В остальных случаях при переходе на работу в другую местность (например, из 4-й группы территорий в 1-ю) применяется разъяснение Минтруда России от 16.05.1994 № 7. В указанном акте содержатся в том числе примеры перерасчета процентной надбавки.

В стаж, обусловливающий получение надбавок, включается все время труда в местностях с особыми условиями климата. При этом сюда входят и периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.).

Стаж суммируется независимо от того, прерывалась ли работа (вне зависимости от оснований). На неправомерность требований о постановке права на надбавку в зависимость от основания увольнения указал ВС РФ в определении от 23.12.2004 № КАС04-596.

При исчислении стажа для определения права на надбавку нужно учитывать положения ТК РФ, федеральных законов и иных нормативных актов. Так, на основании ч. 6 ст. 302 ТК РФ вахтовикам, направленным для работы на Север, в стаж для получения надбавки засчитываются как дни работы на вахте, так и время следования к ней и обратно.

Согласно абз. 10 п. 5 ст. 23 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, а также ч. 6 ст. 68 закона «О службе в ОВД…» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в стаж включаются периоды службы в Вооруженных силах РФ и ОВД, если место службы расположено в неблагоприятной климатической зоне, а увольнение со службы произведено строго по указанным в приведенных нормах основаниям.

В соответствии с инструкциями № 2 (п. 30) и № 3 (п. 23), утв. приказами Минтруда РФ от 22.11.1990, в стаж для получения надбавки включаются кроме времени работы и иные периоды, в частности:

  • время повышения квалификации, профессиональной переподготовки (до 6 месяцев), причем даже в том случае, если это происходило за пределами зоны с особым климатом;
  • периоды нахождения на военных сборах (в том числе и вне районов, за работу в которых положена надбавка);
  • время вынужденного прогула, если увольнение признано незаконным и работник впоследствии был восстановлен.

Не включаются в стаж работы для целей определения права на северную надбавку:

  1. Периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и работы по договорам гражданско-правового характера, так как трудовое законодательство данные сферы не регулирует.
  2. Периоды отбывания на территориях с особым климатом такого вида наказания, как исправительные работы, в том числе периоды их отбывания по месту работы, расположенному на таких территориях (п. 32 инструкции № 2, п. 27 инструкции № 3).
  3. Аналогично не должны включаться в северный стаж периоды отбывания на этих территориях иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду. Ведь трудовые отношения между исправительным учреждением и осужденным возникают не по основаниям, предусмотренным ТК РФ.

Северная надбавка

Пример:

  • категории местности;
  • стажа работы;
  • возраста претендента.

Обратите внимание, что в зависимости от степени суровости климата вся «сложноклиматическая территория» поделена на четыре зоны:

  1. Районы Крайнего Севера (РКС) с особо тяжелыми природными условиями (Чукотский АО, острова, расположенные в Северном Ледовитом океане).
  2. Прочие местности КС, не относящиеся к первой категории (Магаданская область, Ямало-Ненецкий АО).
  3. Приравненные к КС территории (Архангельская область, Красноярский край).
  4. Иные территории с особенностями климата (Читинская область, некоторые районы Бурятии).

Параметры

Группа местности

Первая

Вторая

Третья

Четвертая

Максимальный процент вознаграждения

100%

80%

50%

30%

Стаж работы, длительность которого дает право на начисление доплата

6

6

12

12

Первоначальная величина прибавки

10%

10%

10%

10%

Шаг увеличения (% роста за определенный период)

10%

10%

10%

10%

Трудовой стаж, требуемый для увеличения доплаты (мес.)

6

6–12

12

24

Обратите внимание, что для второй группы регионов минимальная продолжительность работы составляет от шести месяцев до одного года. Это означает, что когда уровень выплат для родившихся на Севере составит 60%, период, необходимый для последующего увеличения, будет составлять уже не полгода, а год.

Срок проживания в РКС до 31.12.2004

Возраст

Размер прибавки с момента приема на работу

Более 5 лет

Молодежь до 30 лет

Максимальный размер доплаты в соответствии с группой местности – от 30 до 100% от оклада или ставки

От 1 до 5 лет

Ускоренный порядок начисления

Менее 1 года

Обычный порядок начисления

Параметры

Группа местности

Первая

Вторая

Третья

Четвертая

Максимальный процент вознаграждения

100%

80%

50%

30%

Трудовой стаж, по прошествии которого возникает право на доплату, месяцы

6–12

6–12

6

6

Первоначальный размер прибавки

20%

20%

10%

10%

Шаг увеличения (% роста за определенный период)

20%

20%

10%

10%

Требуемый трудовой стаж, месяцы

6

6

6

6

Обратите внимание, что для первой и второй группы регионов стаж варьируется от полугода до 12 месяцев. Это означает, что когда размер надбавки для родившихся в РКС составит 60%, период, необходимый для последующего увеличения, будет составлять уже не полгода, а год.

Региональные значения: 100%, 80%, 50%, 30%

Начисление северной надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним происходит в соответствии с коэффициентом одной из 4 групп. Для каждой из них установлен свой размер надбавки. 1 и 2 группы с надбавкой в 100% и 80% относятся к районам Крайнего Севера. 3 и 4 группы (надбавка в 50% и 30%) — к районам, приравненным к КС.

Посмотрим каковы северные надбавки по регионам их начисления и получения:

  • В 1 группу (100%) входят Корякский АО, острова Северного Ледовитого Океана, Чукотский АО, Антарктика
  • 2 группа (80%) — Чукотка, Хабаровский край, Якутия (Респ. Саха), г. Воркута
  • 3 группа (50%) — Республика Карелия, Архангельская область, Ханты-Мансийский АО
  • 4 группа (30%) — Республика Бурятия, Тыва, Республика Коми, Забайкальский край

Стоит отметить, что в каждой области есть районы, где коэффициент может отличаться. Это не полный список, а лишь ознакомительный. Посмотреть таблицуразмеров северного коэффициента по регионам можно в документе Районные коэффициенты к оплате труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Так же существует перечень территорий, в которых действует районный коэффициент. Это не только районы КС, но и просто регионы со сложными по каким-либо параметрами условиями жизни.

На что начисляется надбавка

Процентная надбавка должна быть начислена на все выплаты, имеющие характер зарплаты, включая выплаты за выслугу лет (разъяснение Минтруда РФ от 11.09.1995 № 3). К таковым следует отнести оплату по труду (в том числе за ночную и сверхурочную работу, простой и т. п.) и премии из зарплатного фонда.

Надбавки не начисляются:

  • на средний заработок и выплаты, рассчитанные на его основе, так как при его подсчете сумма надбавки уже учтена (п. 2 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
  • районный коэффициент (подп. «д» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458);
  • единовременные выплаты, производимые не из зарплатного фонда и не предусмотренные системой оплаты труда (например, приуроченные к памятным датам или праздникам), так как они не носят характер зарплаты, не связаны с условиями труда и режимом работы и не признаются уменьшающими базу по налогу на прибыль (ч. 1 ст. 255 НК РФ);
  • матпомощь (письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7);
  • полевое довольствие (ч. 1 ст. 168 ТК РФ оно отнесено к компенсациям);
  • вознаграждения за рационализаторские предложения и изобретения, если они не предусмотрены трудовым договором (письмо Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2010 № 559-19).

Начисление надбавок начинается с возникновения у сотрудника права на них, после чего выплаты должны производиться ежемесячно.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector