Кто имеет льготы в садик

Нормативная база

Число нормативных актов, которые дают право на льготы при поступлении в детский сад, велико. Сначала отметим законы, например:

  • Закон «Об образовании».
  • Закон «О полиции».
  • Закон о статусе участников ликвидации Чернобыльской аварии.

Как видно, основания получения льгот регулируется профильными законами, затрагивающими группы граждан.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Второй пакет документов – это:

  • рекомендации Минобрнауки (теперь просвещения);
  • законы, принятые региональными властями;
  • акты, принимаемые местными правительствами для исполнения региональных законов.

Отдельный перечень актов по вопросам получения льгот принимается на ведомственном уровне (МВД, Минооброны и т. д.).

Льготники делятся на федеральных (им права даются по федеральному закону), и региональных (они получают льготы по решению региональных властей).

Федеральными законами нередко предлагаются перечни льгот и граждан, которые имеют право на их получение, а местные власти решают, предоставлять их или нет. Вместе с этим, КС неоднократно указывал на не конституционность отказа местной власти от реализации её полномочий из-за отсутствия надлежащего финансирования или по иным причинам.

Кто имеет первоочерёдное право на запись в детский сад

Закон дает право на внеочередное получение места. Ребенок зачисляется в учреждение вне рамок очереди. В особую категорию входят дети:

  • работников прокуратуры;
  • судей;
  • сотрудников СК;
  • граждан, подпадающих под категорию «чернобыльцев»;
  • граждан, относящихся к категории риска.

Местные власти дополняют и конкретизируют список. В какой степени расширять его, решать им. Обычно на решение влияют финансовые возможности и численность представителей группы населения. Льготы, например, получают дети – сироты.

Эта группа имеет право на получение места за теми, кому предоставляют места вне очереди. Сюда включаются дети, чьи родители:

  • проходят военную службу;
  • полицейские;
  • сотрудники системы ФСИН;
  • служат в пожарных подразделениях.

Сначала зачисляют детей сотрудников силовых правоохранительных ведомств, которые уволены из-за повреждения здоровья, полученного на службе, или погибли.

Льготы предоставляются также:

  • детям многодетных родителей;
  • детям-инвалидам или ребенку, папа или мама сами с инвалидностью;
  • детям, оставшимся только с папой или мамой.

Власти могут поступить иначе и детей, относящихся к первой очереди, определить к «внеочередникам». Первая очередь при этом дополняется другими категориями. Например, власти второй столицы, решили приравнять детей из многодетных семей к детям, воспитывающимся в неполных семьях или семьям с детьми-инвалидами. В Москве дети из неполных семей вправе рассчитывать на первую очередь при зачислении.

Во второй столице без очереди получают места сотрудники детских садиков. Такую же льготу имеют дети, чьи братья и сестры уже зачислены в это же учреждение. Это правило действует не в одном регионе.

Определенные преимущества, которые предоставляются отдельным лицам, называют льготами. В зависимости от того, кем именно назначаются и при необходимости субсидируются такие привилегии для некоторых слоев населения, различают такие их уровни:

  • государственный;
  • региональный:
  • городской.

Кто имеет льготы в садик

Первые считаются гарантией государства, а их действие распространяется по всей России. Остальные могут приниматься или ликвидироваться местными властями, администрациями в соответствии с их полномочиями.

Если говорить о льготах на поступление в детский сад в 2019 году, то их можно разделить на две составляющие. Определенные преимущества предоставляются:

  • при образовании групп;
  • при содержании и образовании детей в ДОУ.

Льготы при поступлении в детский сад в 2019 году учитываются еще на этапе оформления. Запись ребенка в дошкольное учреждение – это упорядоченный процесс, который усложнен реалиями российской жизни, а именно нехваткой мест. Если говорить о законодательной базе, то прием детей в дошкольное заведение регулируется п.п.

25 и 26 Положения о ДОУ, которое утверждено МОН РФ № 2562 в 2011 году. В соответствии с этим документом, «порядок комплектования ДОУ определяется учредителем согласно законодательству РФ и закрепляется в уставе». Это означает, что администрация учреждения имеет право вносить свои коррективы по приему детей.

Но делать она может это только согласно букве закона. К тому же, такие положения должны быть отображены в уставе садика в части «Образовательный процесс». Возрастные ограничения для приема колеблются от 2 месяцев до семилетнего возраста. В уставе также определяется и количество групп и детей в них, что во многом зависит от санитарных требований, условий и возможностей, которые есть в садике, бюджета финансирования дошкольного учебного заведения, а также направления его работы с детьми.

Исходя из прав детей, все эти тонкости вносятся в устав заблаговременно и должны предаваться огласке через СМИ, интернет, что дает возможность интересующемуся лицу быстро найти необходимую информацию.

Льготы при оплате детского сада малоимущим и многодетным семьям в 2019 году

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Под этим понятием понимается полное или частичное субсидирование государством услуг, которые предоставляются в дошкольном учреждении (оплата на содержание ДОУ, питание, развитие и т. д.). Льготы при оплате детского сада в 2019 г. также разделяются на государственные, действующие по всей стране, и городские, устанавливающиеся в определенном регионе и принимающиеся местными властями.

Федеральные льготы регламентируются согласно с законами РФ, а именно п. 2 ст. 52.1 и п.1 ст. 52.2 «Об образовании» (https://goo.gl/t6adLq), а также ст. 25 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (https://goo.gl/x2hVcy).

Правом на снижение суммы оплаты на довольствие ребенка в ДОУ могут воспользоваться такие слои населения:

  1. Родители, являющиеся законными усыновителями, при этом в семье есть не менее 3 детей, не достигших совершеннолетия.
  2. Родные родители, имеющие ребенка-инвалида.

Льготы детям из малоимущих семей в детском саду в 2019 году полностью субсидирует государство, но при условии, что этот статус подтвержден органами социальной защиты региона.

Данные привилегии действуют только на довольствие ребенка, но не распространяются на дополнительные услуги, которые могут предоставляться ДОУ (все, что не входит в общеобразовательную программу).

Для следующих групп граждан существует 50% снижение оплаты на нахождение ребенка в группе сада:

  • многодетные семьи;
  • ликвидаторы и участники аварии на ЧАЭС;
  • инвалиды 2, 3 группы;
  • контрактники.

Льготники, которые могут записать своих детей в садик без очереди.

Льготников можно разделить на категории по очередности приема:

  • первоочередники и внеочередники;
  • льготники, имеющие преимущественное право.

Но, как правило, прием этих категорий диктуется администрацией учреждения. В большинстве случаев льготников записывают, чередуя с кандидатами из основной очереди, что позволяет соблюсти права всех претендентов.

Согласно законам РФ, есть категории родителей, кто имеет льготы при записи в детский сад своих малышей в 2019 году. Это так называемые внеочередники – мамы или папы, которые являются:

  1. Лицами, признанными пострадавшими при аварии на ЧАЭС. Подтверждает это свидетельство о присвоении группы инвалидности, полученной вследствие происшедшего на станции, либо справка об эвакуации из зоны.
  2. Сиротами в возрасте от 18 до 23 лет, если под их попечительством находится ребенок. Подтверждением такого статуса будет соответствующая выписка из органов опеки.
  3. Семьями, признанными неблагополучными, что подтверждается комиссией по делам несовершеннолетних.
  4. Судьями и прокурорами, которым достаточно предъявить справку с работы.

Приемные родители, воспитывающие сирот, также попадают в группу тех, чьим детям положены льготы для зачисления в детский сад в 2019 году.

Кто имеет льготы в садик

Если ваше чадо не принимают в детский сад, хотя вы подпадаете под одну из вышеуказанных групп внеочередников, такое решение можно легко оспорить. К сожалению, подобные нарушения, когда, не соблюдая очередность, набирают детей из неполных семей, работников детсада, а не тех, кто обозначен законодательством, встречаются достаточно часто.

Категории преимущественного оформления в ДОУ.

Это третья категория, к которой доходит очередь после осуществления прав первоочередников и внеочередников. Сюда относятся:

  • одинокие матери;
  • работники ДОУ;
  • семьи, у которых один из детей уже посещает данное заведение.

Льготы для детей матерей-одиночек на запись в детский сад в 2019 году предоставляются при предъявлении ими документа о рождении ребенка, в котором не указан отец. Этого будет вполне достаточно. А вот семьям, чьи дети уже посещают ДОУ, могут отказать, если ребенку потребуется специальное дошкольное учебное учреждение. Льготы для работников детских садов в 2019 году предоставляются по справке с места работы.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Дополнительно заметим, что льготы воспитателям детских садов в 2019 г. на содержание их детей могут даваться на местном уровне. Зачастую это происходит при наличии бюджетных средств в регионе. Для того чтобы узнать, положены ли льготы сотрудникам детского сада в 2019 году в вашем городе, обратитесь с вопросом в администрацию ДОУ или к представителям городских властей.

Категория заявителей

Доказательство наличия прав на льготу

Дети матерей-одиночек (из неполных семей). В зависимости от региона России, льгота будет предоставлена или только одиноким мамам, либо матерям-одиночкам, вдовам, разведённым женщинам, не получающим алиментов от бывшего супруга и т.д.

Свидетельство о рождении малыша без сведений об отце или справка из органов ЗАГСа о внесении сведений об отце малыша со слов мамы

Справка о составе семьи

Справка из Службы занятости о постановке на учёт в качестве безработной

Дети военных, служащих по контракту или призыву. Сыновья и дочери военных, которые были уволены по возрасту, по причине ухудшения здоровья или из-за мероприятий организационно-штатного характера.

Справка из военного комиссариата региона регистрации семьи или справка из воинской части

Дети сотрудников ОВД, не относящихся к полицейским, а также дети полицейских:

  • умершего или погибшего из-за ухудшения здоровья или увечья, полученного при несении службы;
  • умершего из-за возникновения болезни во время несения службы или уволенного из-за увечья (других повреждений, заболеваний), приобретённого во время несения службы, которое сделало невозможным возвращение на службу в качестве полицейского;
  • умершего в рамках 1 года после оформления увольнения из полиции по причине повреждений, болезни, увечья, полученных во время работы и ставших причиной невозможности возвращения на службу;
  • иждивенцам полицейского.

Справка с места службы с указанием должности

Дети, чей отец или мать имеет инвалидность. Дети-инвалиды.

Справка из бюро МСЭ о присвоении инвалидной группы

Дети из многодетных семей

Свидетельства о рождении всех детей

Удостоверение многодетной семьи

Общая схема действий

Кто имеет льготы в садик

Родители подают заявление заранее, чтобы их поставили на учет. Бумаги передаются в местный департамент образования. Современные технологии позволяют упростить процесс – очередь формируется в электронном виде. Как и когда передавать документы, определяется местными властями, чаще на муниципальном уровне. Государство дает общие рекомендации по организации очереди, местные чиновники реализуют выбранную модель.

Например, предлагается подать заявки в электронной форме, затем предоставить бумаги для подтверждения заявки в уполномоченный орган.

Очередь формируется в 2-х вариантах:

  • льготников зачисляют в одну очередь;
  • детей, не имеющих права на льготы в другую очередь;
  • в смешанной очереди льготники получают места, чередуясь с другими участниками.

Законодательство перечисляет льготы и описывает порядок их реализации. Ограничиваться лишь знанием прав не стоит.

Льготы на оплату услуг детских садов и питание в них

Отдельные категории родителей имеют также возможность получить компенсации за оплату обучения их ребёнка ДОУ, причём есть 4 различные группы льготников, размер компенсации для которых различен. Подробнее читайте в статье ⇒ “Родительская компенсация за детский сад в 2019”.

За нахождение ребенка в муниципальном или государственном учреждении все родители обязаны вносить плату. Правда, она меньше той, которая устанавливается в частных организациях. Деньги вносятся официально через банк или иную кредитную организацию.

Есть категория граждан, которые освобождаются от платы:

  • родители детей-инвалидов;
  • дети-сироты;
  • дети, не имеющие опекунов, родителей;
  • дети, зараженные туберкулезом.

Как попасть в детский садик по льготам

Граждане, входящие в другие категории, не получают освобождения, им предлагается скидка:

  • родителям 1-го ребенка 20%;
  • родителям 2-го ребенка 50%;
  • родителям 3-го ребенка 70%;

Последняя позиция распространяется и на последующих малышей, которые появятся в семье.

Еще льготу местные чиновники вправе распространить:

  • на инвалидов, за исключением 3-й группы;
  • на участников чернобыльских событий;
  • на многодетные семьи;
  • на отцов, служащих срочную службу;
  • один из родителей трудоустроен в дошкольной организации.

Какие документы просят принести:

  • удостоверение или справка;
  • бумага об инвалидности;
  • свидетельства о рождении детей;
  • справка, что отец призван в армию.

Кому еще дается преимущество

Нет единого закона, который бы формировал основания получения льгот. Кто попадает в садик по очереди, а кто получает преимущество, не обозначенное в профильных законах, решается на уровне муниципалитетов или регионов, в зависимости от распределения полномочий.

Например, в Воронеже преимущества распространяются на детей сотрудников медицинских организаций и аптек (фармакологов). Смоленские власти решили сделать расширенный список: в частности, в него включены дети студентов очной формы обучения и работников детских дошкольных учреждений.

Какой перечень документов подавать и как это делать

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Подается заявление с приложенными бумагами. Они подтверждают право на льготное обслуживание. Сотрудники силовых органов прилагают справку, подтверждающую их статус. Участники событий на ЧАЭС имеют выбор:

  • удостоверение инвалида;
  • документ участника событий;
  • свидетельство о смерти отца или матери, если причина смерти связана с теми событиями (в частности, лучевая болезнь).

Семьям с ребенком-инвалидом надо подать справку, выданную врачебной комиссией.

Заявление направляется:

  • лично;
  • письмом;
  • в электронной форме.

Местные власти иногда предусматривают несколько вариантов, чтобы не ограничивать людей. В столице, например, запись производится на сайте мэра. В Петербурге она организована через местные «Госуслуги» и МФЦ. Вариант, используемый во второй столице, применяется в большей части страны.

Если только начато формирование электронной базы, то в неё включены все заявки, поданные ранее в другие базы, путем подачи бумажных документов. Когда подходит очередь, отдел образования присылает уведомление, льготники получат его раньше. Группы формируются примерно с февраля по июнь, конкретный период определяется местным властями.

После формирования группы родителям отсылается направление с указанием учреждения, группы, в которую зачислен ребенок. Направление действует ограниченный срок.

Заявителям предлагаются стандартные способы обращения, однако, в местном законе прописали право подать бумаги непосредственно через детский сад. Там их примут и передадут в отдел образования города.

Компенсация назначается 1 раз, в следующем году её подтверждать не нужно. Если возникнет право на увеличенный размер компенсации, то подается новое заявление и дополнительные документы.

Родители подают:

  • свой паспорт;
  • свидетельство о рождении на малыша;
  • справка о размерах доходов за 3 месяца перед обращением с документами.

Как подтвердить, что у ребенка всего один родитель? Путем предоставления справки ф-2 (отец указан матерью ребенка), свидетельства о смерти родителя, судебного акта о признании умершим или пропавшим без вести.

Семья считается неполной, если одного родителя лишили прав на детей по суду. На рассмотрение собранных заявителем бумаг дается 5 дней. Выплата перечисляется со следующего месяца. Кроме того, решение о предоставлении помощи действует 3 месяца, потом снова надо собирать документы.

Заявление предлагается подавать и на местном сайте «Госуслуг» и при личном приеме в местном управлении социальной защиты города.

Документ

Где получить

Заявление на постановку на учёт ребёнка для записи его в детский сад

Заполняется по образцу на месте подачи документов

Заявление на выплату компенсации за оплату детского сада

Паспорт с ксерокопией родителя или законного представителя ребёнка

Свидетельство о рождении малыша, которому требуется место в детском саду

Органы ЗАГСа
Свидетельства о рождении всех прочих детей, воспитываемых в семье

Органы ЗАГСа

Свидетельство о заключении брака между родителями ребёнка (в случае воспитания малыша в полной семье)

Органы ЗАГСа
Справка о совместном проживании матери и ребёнка

Паспортный стол, Администрация поселения, ЖЭУ

Структура заявления

Оно заполняется по специальной форме, она обширна, но нетрудна для понимания:

  • заявитель (мать, отец и т.д.);
  • ФИО;
  • гражданство;
  • 2 номера телефона, по которым можно связаться;
  • адрес электронной почты;
  • документ, подтверждающий личность паспорт, миграционная карта (серия, номер дата выдачи) и срок действия временного документа, дающего права пребывания или проживания иностранцу;
  • сведения о месте проживания ребенка и родителей (название области, города, населенного пункта, район, улица, дом, квартира);
  • дата рождения родителя;
  • номер СНИЛС;
  • реквизиты свидетельства о рождении;
  • район, где располагается желаемое учреждение;
  • режим пребывания (сокращенный, полный день, круглосуточно и т.д.);
  • направленность группы (общеобразовательная, компенсирующая и т.д.).

Властями разработан бланк, остается заполнить нужные графы и подставить подпись:

  • сведения по отношению к ребенку (мать, отец, законный представитель);
  • ФИО, гражданство;
  • данные паспорта (номер, дата выдачи, каким органом выдан);
  • адрес проживания;
  • сведения о ребенке (ФИО, пол, адрес проживания, номер свидетельства о рождении);
  • основания получения компенсации.

Документ выглядит обширным, но процедура заполнения несложная.

Порядок получения компенсации

Оформлением занимаются обычно в отделе социальной защиты. Там же скажут, какими льготами обладают родители, и какие документы им нужно принести.

Перечень документов и порядок подачи разъясняются на региональном сайте «Госуслуги». Есть 3 варианта передачи документов:

  • собственно сайт «Госуслуги»;
  • личная явка в канцелярию управления;
  • письмо, отправленное почтой.

Выплаты назначаются со следующего месяца после обращения. Иногда значение имеет, в какой половине месяца обращение поступило, и компенсация выплачивается и за этот период полностью или частично.

Заявителем предоставляется:

  • просьба, оформленная по форме;
  • паспорт родителя или представителя;
  • свидетельство о рождении;
  • письменное подтверждение, что ребенок посещает садик;
  • выписка из медицинской карты, обосновывающая непосещение детского садика, если родители при этом сохраняют право на компенсацию;
  • документы, подтверждающие право на льготу.

Например, родители или один из них действительно находился в радиоактивной зоне до появления ребенка, а также болезни ребенка возникли из-за облучения родителя или одного из них. Нужна справка, выданная по месту службы, ФМС (теперь МВД).

Компенсации предоставляются с учетом дохода семьи. Иначе льготы предоставляются следующим образом:

  • за 1-го ребенка – 20% компенсации;
  • за 2- го ребенка – 50% компенсации или на каждого из детей, если один из родителей имеет 1 или 2 категории инвалидности;
  • за 3-го ребенка возвращается 70%.

Здесь несколько иные правила относительно размера льгот и перечня документов, ми полагается размер компенсаций:

  • 40% за 1-го ребенка;
  • 70% за 2-го и всех последующих.

Первый вариант полагается семьям, у которых средний доход меньше 2-х МРОТов. Второй – тем, у кого доход меньше 1 МРОТа на члена семьи.

Местные льготы

Подходы властей разнообразны, поэтому рассмотрим особенности предоставления льгот на примере Петербурга – или как его называют второй столицы. В категорию региональных льготников входят:

  • дети с инвалидностью, посещающие специальные группы;
  • дети из семей, где есть ребенок-инвалид;
  • дети родителей с инвалидностью 1 и 2 категории;
  • дети из семьи лица, находящегося на военной службе;
  • дети, чей родитель работает в детском саду, финансирующемся из бюджета.

Перечисленным категориям дается право не платить взносы при предоставлении полного перечня документов.

Какие документы и как подавать:

  • просьба, оформленная непосредственно в детском саду;
  • паспорт родителя;
  • свидетельство о рождении;
  • вывод МСЭ об инвалидности и ограничениях ребенка;
  • справку о нахождении отца на срочной службе;
  • справку из детского сада, где трудится папа или мама.

Предоставляются оригиналы и их копии. Если копии, то только только заверенные нотариусом.

Если ребенок не получил места

Отказаться принять ребенка могут при отсутствии мест в учреждении. Если ребенок не посещает дошкольные учреждения, то никакие выплаты на федеральном уровне им не полагаются.

Назначение и организация таких выплат полностью прерогатива местных властей. Примером в этом отношении является Киров:

  • ребенок стоит на очереди на получение места в садике;
  • его возраст от 1,5 до 3 лет;
  • родители и ребенок с постоянной регистрацией места проживания.

Размер компенсации составляет 2500 руб. в месяц. В Ярославле компенсация выплачивается по тем же правилам, правда, её размер около 800 руб. в месяц.

Прием в дошкольное учреждение — процесс достаточно простой, он четко регламентирован российским законодательством, однако есть и сложности – это катастрофическая нехватка мест. В соответствии с п.п. 25-26 Типового положения о ДОУ порядок комплектования детского сада определяется его учредителем согласно российскому законодательству. Как правило, в детский сад принимаются дети в возрасте до 7 лет, а их прием осуществляется на основании следующих документов:

  • заявление от родителей или иных законных представителей;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;
  • документ, удостоверяющий личность одного из родителей или другого законного представителя.

Поскольку порядок приема в ДОУ напрямую затрагивает права ребенка, он должен утверждаться учредителем заблаговременно, а также публиковаться в СМИ и сайте учредителя – управления, комитета образования или департамента. Порядок очередности приема льготников предусматривает прием внеочередников и первоочередников, а также льготников с преимущественным правом.

При этом, устанавливая прием льготников, учредитель вправе принимать их через одного ребенка с основной очереди, чтобы избежать нарушения прав детей-нельготников. Льготники-внеочередники и первоочередники установлены федеральным законодательством, что делает эти категории обязательными для применения ДОУ.

  • дети – инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья, как с физическими недостатками, так и с недостатками психического развития, в том числе дети с отклонениями в поведении;
  • дети, оставшиеся без попечения родителей;
  • дети, оказавшиеся в экстремальных условиях, из семей беженцев и вынужденных переселенцев, а также дети – жертвы международных и вооруженных конфликтов, стихийных бедствий и экологических катастроф;
  • дети из малоимущих семей;
  • дети – жертвы насилия и дети, чья жизнедеятельность была объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств, которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Рассмотрим порядок определения очередности при приеме в ДОУ на примере Мытищенского района. Положение о комплектовании муниципальных ДОУ Мытищинского района, которое можно найти на сайте соответствующего управления образования, и в качестве категорий льготников там определены:

  1. внеочередники – дети лиц, погибших при исполнении, а также сотрудников СК РФ и судей, дети чернобыльцев;
  2. первоочередники – дети из семей инвалидов, сотрудников полиции и наркоконтроля, военнослужащих, дети из многодетных семей и т.д.;
  3. лица с преимущественным правом приема – дети из неполных семей, сироты и опекаемые, дети, которые находятся в трудной жизненной ситуации;
  4. лица с преимущественным правом приема – дети работников дошкольного образовательного учреждения.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector