Зарплата муниципальных служащих в 2019 году: последние новости

Особенности программы повышения зарплаты чиновников

Проведенная оптимизация системы государственной службы, привела к сокращению штата муниципальных служащих и росту зарплаты персонала, сохранившего свои рабочие места. По мнению федеральных властей, необходимость в кадровой оптимизации органов местного самоуправления назрела уже давно. Отсутствие мотивационных факторов, фиксированная ставка, регулярные премии и надбавки снижают интерес служащих и качество работы в целом.

Именно функциональное реформирование являлось основной целью разработчиков системы «эффективных контрактов» на которые были переведены сотрудники муниципальных органов власти. После внедрения новых принципов, зарплата служащих, соблюдающих все без исключения трудовые нормы и показавших значительные результаты, может быть увеличена за счет повышенной премии и дополнительных выплат.

Важно! Новый порядок оплаты труда чиновников, требует полного раскрытия информации о наличии дополнительных доходов, как собственных, так и каждого из членов семьи.

Количество сотрудников муниципалитетов и бюджетных организаций в РФ на конец 2018 года находится на уровне 14 млн. человек. И исполнит ли правительство свои обещания (в связи с майскими указами президента или по иным соображениям), то есть, повысят ли всем им зарплату и хватит ли на это средств – вопрос далеко не праздный (казна продолжает иметь характеристики кризисного бюджета). Тем более, что поднимать доходы данной категории госслужащих предлагается почти на четверть от уровня 2016 года.

Но во-первых, ставки зарплат муниципальных служащих привязаны к МРОТу, который планомерно (и справедливо) все это время подрастал. А во-вторых, он в итоге был привязан к прожиточному минимуму. Так что формально минимум треть от данного повышения уже произошло, что делает исполнение программы существенно более реалистичным.

Динамика роста зарплаты служащих

По объективным причинам местный чиновничий аппарат подпадает под действие «майских указов» президента, инициирующих повышение зарплаты бюджетникам. В соответствии с текстом распоряжения, оклады муниципальных служащих должны быть увеличены вдвое. На момент подписания бумаг, среднее жалование, без учета доплат, составляло 10-12 тысяч рублей. Добиться целевых показателей планировалось посредствам ежегодной индексации кадровой оптимизации.

После ухудшения экономической ситуации в стране, реализация программы индексации зарплаты чиновников была приостановлена, к тому моменту оклады увеличились в среднем на 15-17%. Возобновление программы состоялось в 2018 году. В ходе кадровой оптимизации, штат муниципальных служащих сократился на 10%, в первую очередь были упразднены некоторые замещающие должности.

Очередным шагом в процессе повышения зарплаты персоналу муниципальных отделов госаппарата, стал учет и контроль дополнительных доходов. С инициативой прибавлять к основному жалованию суммы получаемые гражданами от сделок и собственного бизнеса, выступили федеральные власти. Таким образом предполагалось добиться увеличения показателя без дополнительных бюджетных затрат.

Зарплата муниципальных служащих в 2019 году: последние новости

Интересно! Бюджетные затраты на реализацию программ по индексации зарплат муниципальных служащих, ежегодно (с 2016 года) превышают 100 млрд рублей. По мнению экспертов, отмена или временная приостановка процесса повышения окладов, приведет к значительной экономии и решению проблемы дефицита региональных бюджетов.

Как менялась зарплата в последние годы

Трудно называть предполагаемое увеличение денежного довольствия бюджетных работников индексацией. Хотя бы просто потому, что изменение превысит ожидаемый уровень годовой инфляции в 2018 г. более, чем в 3,5 раза.

Помимо оговоренного повышения, которое предположительно будет реализовано в течении первого квартала будущего года индексация зарплаты муниципальных служащих в 2019 году планируется еще и в ноябре, где «муниципальники» составят компанию военным и другим силовикам, чьи доходы также будут «разморожены» после длительного моратория на их рост. Здесь номинальное увеличение предполагается на уровне инфляции, то есть, не более, чем на 5%.

В 2012 году президент России принял ряд указов о повышении заработной платы практически всем государственным служащим, муниципальные работники не оставались в стороне. В тот момент их оплата труда была равна 10-12 тысячам рублей. По указанному закону сумма должна была увеличиться практически в 2 раза. После того как указ президента вступил в силу власти каждый год повышали оклады государственным работникам.

Была проведена большая оптимизация в разных сферах деятельности. А также проводилась и индексация, даже при незначительной инфляции. Изменения были в момент наступления кризисной ситуации, так как она напрямую подействовала на государственные средства. В связи с этим повышение заработной платы на некоторое время было заморожено.

Зарплата муниципальных служащих в 2019 году: последние новости

Сначала перестали проводить индексацию, но через какое-то время ее возобновили. Некоторые члены правительства выдвинули предложение об искусственном стимулировании повышения окладов в каждом регионе. В нем было сказано о прибавлении к среднему размеру заработной платы государственного работника неофициального дохода граждан. Конечно же, это будет способствовать повышению показателя, но в таком случае указ президента будет прописан только лишь на бумаге.

Реальные цифры и расчет зарплаты

Говорить о полноценно исполняемом моратории на рост доходов муниципальных служащих непосредственно с 2014 года, к счастью, не приходится. Слишком малые размеры материального довольствия и полное отсутствие какого-либо стимулирования вынудили правительство в 2016 году повысить уровень зарплат на 5,5%, немного скомпенсировав инфляционное проседание.

Однако говорить о том, что произошло изменение отношения к работе в муниципальных органах власти, разумеется, нельзя. Люди медленно и планомерно покидали бесперспективные рабочие места, в штатах муниципалитетов наблюдалась существенная текучка кадров с вымыванием наиболее квалифицированных администраторов.

В 2019 году предполагается перевести всех муниципальных государственных служащих на систему «эффективных контрактов», в которых предусмотрена существенная (не менее 40%) бонусная часть. Последняя будет непосредственно коррелировать со счетными результатами деятельности служащего (при перевыполнении плановых показателей, разумеется).

К слову, после уже свершившегося количественного сокращения кадрового состава в данном секторе, составители программы предусматривают то, что численность служащих достигла в настоящее время оптимальной величины. Ну, и плюсом к изменению структуры заработка является тот факт, что зарплата муниципальных служащих в 2019 году должна вырасти (так декларируют представители федеральной власти).

На 1 апреля 2019 года (после мартовского повышения) средний оклад служащего составил 20 000 р., при минимальном показателе в 10 000 р. Отмеченная градация объясняется разницей в размере жалования и его зависимости от занимаемой гражданином должности. Руководители, их замы и помощники получают более высокую зарплату, нежели линейный персонал задействованный в отделах и службах.

Важно! Федеральные законы обязывают выплачивать зарплату служащим дважды в месяц, пропорционально разделяя общую сумму.

Доход бюджетников облагается НДФЛ на общих основаниях и в соответствии с действующим налоговым законодательством. При наличии дополнительных источников дохода, официально зарегистрированных в налоговом органе, также предусматривается уплата взносов. Их размер зависит от типа предприятия приносящего доход и отношения гражданина к нему.

То есть, если служащий получает зарплату «на стороне» осуществляя профильную деятельность (преподаватель, репетитор и т.д.), имея договор с соответствующей организацией, с его дохода удерживается НДФЛ в размере 13%. При ведении частной коммерческой деятельности, муниципальный чиновник уплачивает взносы в размере, установленном для соответствующей формы предприятия (ИП, ПАО и т.д.).

Ожидать ли служащим повышения зарплаты в 2019 году

На территории Российской Федерации насчитывается более 14 миллионов человек, которые работают в бюджетных организациях. В марте 2018 года президент России Владимир Путин подписал закон о повышении МРОТ до прожиточного минимума с 1 мая. Тогда же премьер-министр Дмитрий Медведев поручил повысить заработные платы работников бюджетной сферы за счет правительственного резервного фонда. На эти цели из него будет выделено 20 миллиардов рублей.

Зарплаты бюджетников за 2019 год вырастут в среднем на четверть, превысив прогнозируемую инфляцию в 3,5 раза. Об этом сообщается в обзоре Центробанка «О чем говорят тренды». Рост доходов обусловлен повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ) до прожиточного минимума и выполнением майских указов президента, говорится в документе.

Эксперты ЦБ подсчитали, что с 1 мая минимальную зарплату поднимут до 11 тысяч рублей, в результате чего оплата труда вырастет на 1,5-2,9 процентного пункта. При этом зарплатный рост прогнозируется не только в бюджетном секторе. Коммерческие организации увеличивают вознаграждение сотрудникам в связи с дефицитом кадров и ужесточением конкуренции за квалифицированных работников в отдельных отраслях, отмечается в докладе.

Более 14 млн граждан России трудоустроены в бюджетных организациях, часть из них – это представители муниципальных служб. С 1 января 2019 года, был повышен МРОТ, а также осуществлена его привязка к показателю прожиточного минимума, который стал единым приобретя статус федерального. В этой связи наблюдается значительный рост зарплат в некоторых регионах, где ранее отмечалось отставание. Для обеспечения регионов необходимыми для выплаты зарплат средствами, были задействованы резервные фонды, о чем отдельно распорядился премьер-министр.

При планировании бюджета на текущий год, Центробанк заложил расходы на индексацию окладов бюджетников из расчета показателя инфляции не менее 3,5%. С учетом требований президента страны, изложенных в тексте «майских указов», во втором полугодии 2019 года, зарплата муниципальных служащих должна увеличиться минимум на 10%.

На заметку! В планах правительства и Центробанка провести перерасчет окладов не только для чиновников и служащих всех уровней.

Индексация затрагивает работников коммерческих структур, пенсионеров, льготников, имеющих право на выплаты, а также сотрудников силовых ведомств и т.д.

Зарплата муниципальных служащих в 2019 годуhttps://www.youtube.com/watch?v=4vvuJo168Uc

Таким образом, во втором квартале 2019 года может быть отмечено значительное «проседание» бюджета и рост средних зарплат по стране. 

Как отмечают эксперты, рост доходов граждан сопровождается повышением цен на товары и услуги, что выравнивает баланс муниципального и федерального бюджета не позднее следующего квартала.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector