Ходатайство о нелишении водительских прав: правила подачи, образец заполнения, инстанции и нюансы

Причины, вызывающие необходимость предоставления ходатайства о нелишении водительских прав

Ходатайство о нелишении водительских прав нужно подавать только в том случае, если не оспариваются:

• сам факт совершения административного проступка;
• действия должностных лиц ГИБДД при фиксации нарушения и составлении протокола;
• наличие вины привлекаемого к ответственности гражданина.

Другими словами, это ходатайство подается, если водитель согласен с тем, что он действительно нарушил ПДД, но по тем или иным причинам не желает, чтобы к нему было применено наказание в виде аннулирования ВУ.

Причины для подачи прошения могут быть и другие, которые указаны в ч. 2 ст. 4.1. КоАП, например:

• имущественное положение виновного;
• характер совершенного правонарушения;
• личность нарушителя;
• наличие обстоятельств, смягчающих ответственность.

На каком этапе подается прошение о нелишении ВУ?

В ст. 24.4. КоАП не сказано, на каком этапе должны подаваться ходатайства.

Судя из смысла совокупности нормативных положений КоАП, подачу ходатайства о нелишении водительских прав можно произвести:

• начиная с того момента, как инспектор ГИБДД исполнил обязанность, предусмотренную в ч. 1 ст. 28.8. КоАП – то есть передал материалы дела на рассмотрение судье;
• и заканчивая тем моментом, когда судья объявит постановление по делу (ч. 1 ст. 29.11.).

Образец заполнения ходатайства о нелишении водительского удостоверения

Действующими административными нормами не регламентируется, как именно нужно заполнять прошения. Сказано лишь, что ходатайства должны составляться в письменной форме.

А это значит, что и отсутствует какой-либо унифицированный бланк. Поэтому нарушителю ПДД рекомендуется составлять ходатайство о нелишении удостоверения водителя на основании правил, сложившихся и применяемых в деловой практике при подаче такого рода заявлений.

Инстанции для подачи прошения о нелишении водительских прав

В соответствии с последним абзацем ч. 3 ст. 23.1. КоАП, большинство дел, связанных с нарушением ПДД, рассматривают именно мировые судьи. Лишь в отдельных случаях дело может быть передано на рассмотрение:

• районному суду (например, если нарушил ПДД сотрудник Следственного Комитета – аб. 2 ч. 3 ст. 23.1. КоАП);
• арбитражному суду (см. аб. 4 и аб. 5 ч. 3 ст. 23.1. КоАП).

Что касается географически-территориальной подсудности, то дело рассматривают (в общем случае) по месту совершения правонарушения (ч. 1 ст. 29.5. КоАП). Но если нарушитель подаст соответствующее ходатайство, могут рассматривать и по месту проживания водителя.

Необходимые документы для подачи ходатайства

К ходатайству о нелишении водительских прав должны быть приложены документы, которые подтверждают обстоятельства, перечисленные нарушителем в тексте документа, по которым лишение лучше заменить на другой вид административного наказания.

• копия паспорта нарушителя;
• копия протокола о нарушении, составленного в соответствии со стат. 28.2.КоАП;
• характеристика с места работы, учебы, жительства, подписанная, соответственно, руководителем производственной, учебной организации или соседями по дому;
• справки из медорганизаций, подтверждающие наличие родственников, больных тяжелыми заболеваниями и требующих постоянного ухода;
• документы, подтверждающие наличие смягчающих ответственность обстоятельств (например, справка о беременности или о наличии малолетнего ребенка у женщины – п. 10 ч. 1 стат. 4.2. КоАП);
• бумаги, удостоверяющие заглаживание вреда, нанесенного правонарушением (например, о добровольной выплате морального урона в пользу сбитого пешехода – стат. 12.24.КоАП);
• иные документы, которые, по мнению нарушителя, могут побудить суд вынести решение о назначении не лишения прав, а другого наказания, предусмотренного соответствующей статьей.

Пошаговая инструкция подачи прошения

Вся процедура от остановки машины инспектором ГИБДД, фиксации правонарушения и до момента вынесения окончательного решения выглядит следующим образом:

• возбуждение дела (ст. 28.1. КоАП);
• составление протокола должностным лицом ГИБДД, зафиксировавшим проступок (стат. 28.2.) (это делается немедленно после выявления нарушения – ч. 1 стат. 28.5.);
• вручение нарушителю копии протокола;
• направление в течение 3 суток протокола на рассмотрение судье (ч. 1 стат. 28.8.);
• подача нарушителем письменно составленного ходатайства о нелишении водительских прав (о том, как составлять и образцы, см. выше в статье) в мировой судебный орган, расположенный по месту совершения нарушения (или по месту жительства водителя, если было заявлено соответствующее ходатайство);
• если ходатайство отклоняется, об этом выносится определение, если не отклоняется, то определение не выносится (ч. 2 ст. 24.4.).

Вне зависимости от того, отклонено ли или не отклонено ходатайство о нелишении водительского удостоверения, рассмотрение дела будет осуществляться в общем порядке и в сроки, указанные в Главе 29 КоАП, то есть:

• осуществляется подготовка к рассмотрению (стат. 29.1.);
• проверяются обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела назначенным судьей (стат. 29.2.);
• назначается дата и время для проведения заседания;
• заслушиваются показания нарушителя, свидетелей, иных лиц, участвующих в процессе (ч. 2 стат. 29.7.);
• назначается дата и время для оглашения постановления по делу (постановление может быть в одном из двух видов – либо о назначении наказания, либо об освобождении от ответственности – ч. 1 стат. 29.9.).

Принятие решения

По истечении установленного двухмесячного срока (ч. 1.1. стат. 29.6. КоАП) суд выносит решение (кроме случаев, когда срок был продлен в соответствии с ч. 2 стат. 29.6.).

Если суд вынес решение назначить наказание (то есть была установлена вина нарушителя), то в постановлении будет указано мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10.).

О том, что ходатайство о нелишении водительского удостоверения было удовлетворено, нарушитель ПДД узнает только при оглашении окончательного вердикта. Разумеется, суд укажет в постановлении и то, чем он конкретно руководствовался при принятии решения о лишении прав или о назначении иного наказания.

Нюансы

При подаче ходатайства о нелишении водительских прав водителю следует учесть некоторые нюансы:

• если соответствующей статьей КоАП предусмотрено безальтернативное лишение прав (например, при повторном обгоне через сплошную – ч. 5 стат. 12.15.), то предоставлять прошение о нелишении не имеет смысла – следует оспаривать именно сам факт нарушения, то есть доказывать невиновность;
• в случаях, указанных в ч. 2 стат. 23.1., инспектор сам решает – передать дело в суд или назначить штраф на месте – соответственно, своего рода “ходатайство” о том, чтобы он не передал материалы дела в суд, следует подавать инспектору (проще говоря, просить его назначить штраф);
• направление дела в суд согласно стат. 28.8. не означает, что орган правосудия назначит именно лишение ВУ (например, статья КоАП предусматривает или штраф, или лишение водительского удостоверения, но инспектор решает не накладывать штраф, а направить дело в суд, то это не значит, что суд теперь именно назначит лишение – вполне возможно, что и штраф);
• если прошение о нелишении не помогло, и водителю все-таки аннулировали ВУ, еще не все потеряно – постановление суда может быть обжаловано в стандартном порядке, предусмотренным Главой 30 КоАП.