Как проходила индексация страховой пенсии в последние годы

Как происходит индексация пенсий?

Индексация пенсионных выплат предполагает их регулярное увеличение на определенный процент. Перерасчет пенсий базируется на бюджете прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Данный показатель, в свою очередь, изменяется под влиянием инфляции. Индексация проводится для того, чтобы защитить людей старшего возраста, ведь размер гарантированных им выплат рискует обесцениться с течением лет. Чтобы этого не произошло, государство стремиться установить такой процент индексации пенсий, который покрывал бы темпы инфляции.

Понятие индексация пенсии

Уровень роста цен на различные виды потребительских товаров в Российской Федерации довольно высокий и даже официальные прогнозы по инфляции, выдаваемые Центральным Банком, свидетельствует о значительном обесценивании денежной массы. При этом государство имеет обязательства перед гражданами, в том числе и перед пенсионерами. В этой связи Правительство ежегодно производит так называемые индексации пенсий, то есть их перерасчет в сторону увеличения.

Следует отметить, что размер прибавки непосредственно зависит от показателя инфляции, рассчитываемой ЦБ РФ по специальной методике.

Справка! Данное правило, когда размер индексации приурочен и показателю инфляции, соблюдается далеко не всегда. Так, в 2016 году пенсия была повышена на 4%, в то время как в 2019 году выплаты были проиндексированы на более чем 7%, что, кстати, выше уровня прогноза по удорожанию стоимости товаров и услуг.

Как проходила индексация страховой пенсии в последние годы

Получателей страхового вида пенсионного обеспечения больше всего среди российских пенсионеров, в этой связи вопросы, связанные с соответствующими прибавками, имеют довольно острый характер.

Какой размер индексации прогнозируется на 2020 год?

В 2019 году, как и в 2018, повышение пенсионных выплат было проведено в январе.

  • Первыми под индексацию попали неработающие пенсионеры — это пожилые люди, которым надлежит получать пенсии по старости, потере кормильца или инвалидности. Повышение составит 7,05%.
  • С 1 апреля 2019 года будет сделана корректировка социальных выплат (это пенсии инвалидам, по утере кормильца, ветеранам войны, а также тем, кто не наработал необходимый стаж для получения трудовой пенсии). Размер индексации – 2,4%.

Отдельно следует осветить ситуацию с выплатами работающим пенсионерам. На индексацию их пенсий наложен мораторий, поэтому в наступившем году они могут рассчитывать лишь на перерасчет пенсионных баллов.

Также в 2019 году индексация коснется и пенсий для военнослужащих. В соответствии с законодательством РФ, перерасчет размера военных пенсий находится в прямой корреляции с увеличением жалованья кадровых военных. Так, в нынешнем году произошел рост армейских зарплат на 4% — это произошло впервые за последние 5 лет, за счет чего и были увеличены воинские пенсии.

Выплаты тех, кто по выходу на заслуженный отдых продолжает трудиться, не повышались, так как еще в 2016 году индексация пенсий работающим пенсионерам была приостановлена. Для этой категории лиц был предусмотрен только перерасчет баллов с 1 августа. Доплата определяется для каждого в индивидуальном порядке в зависимости от наработанных за 2017 год ИПК, ранее не учтенных. Таким образом, чем больше у пенсионера была зарплата в 2017 году, тем больше станет пенсия.

Поддержка социально незащищенных слоев населения — один из приоритетов деятельности государства. Поэтому цель индексации, как отмечалось выше, состоит в том, чтобы путем перерасчета пенсионных выплат нивелировать эффект от инфляции. К сожалению, в реальности меры правительства далеко не всегда поспевают за спадами в экономике. В таблице ниже представлен процент индексации пенсий за минувшие годы*.

Процент индексации пенсий за минувшие годы
2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
Страховая пенсия 10,12% 8,31% 11,4% 4% 5,8% 3,7% 7,05%
Стоимость пенсионного коэффициента 71,41 74,27 78,58 81,49 87,24
Социальные пенсии 1,81% 17,1% 10,3% 4% 1,5% 2,9% 2,4%
Ожидается следующий порядок индексации

Вид выплаты

Сроки индексации

Процент индексации

Страховая пенсия.

1 января

7,05%.

Социальная пенсия.

1 апреля

4%.

Как проходила индексация страховой пенсии в последние годы

Изменения коснутся и фиксированной части пенсии. Если в 2018 году она составляла 4982 рубля, то в 2019 году она поднимется до 5334 рублей.

Повышение опять не коснется работающих граждан, так как в 2019 году мораторий на индексацию пенсий трудящимся пенсионерам отменен не будет. Но с 1 августа они могут рассчитывать на очередной перерасчет баллов. ИПК приравняют к 87,24 рублям.

Таблица индексации показывает, что выплаты начнут подниматься более высокими темпами выше показателя инфляции. Ускоренная индексация пенсий неработающим пенсионерамнапрямую связана с пенсионной реформой. Порядок корректировки выплат с 2019 по 2024 год был определен ФЗ №30.

По предварительным данным, в 2019 году пенсии возрастут, в среднем, на 1 тысячу рублей. Средний размер выплаты по России превысит 15 000 рублей.

По сообщениям министерства труда, с 1 января 2020 года неработающие пенсионеры смогут рассчитывать на увеличение страховых пенсий на 6.6%. Отметим, что эта цифра значительно выше ожидаемого процента инфляции (3,3%). В фактических цифрах средний прирост размера страховой пенсии составит около 1 тыс. рублей. Социальные пенсии, в свою очередь, планируется поднять на 7% с 1 апреля.

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter.

Законодательное регулирование

Вопросы, связанные с назначением и выплатой страховых пенсий, имеют строгое правовое регулирование. То же справедливо сказать и про механизмы, касающиеся ежегодной прибавки к ним.

Итак, основным нормативным актом, регулирующим вопросы страхового пенсионного обеспечения, является Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По сути, данный закон определяет, что прибавки к страховым пенсиям производятся дважды в год:

  1. В начале года (в 2018 и 2019 годах с 1 января). Является обязательным перерасчетом, который Правительство производит один раз в год с учетом инфляции.
  1. В апреле каждого года. Речь идет о так называемом коэффициенте доходности. Этот показатель имеет определенную привязку к деятельности ПФР. При всем при этом коэффициент доходности не привязан к какой-либо конкретной единице.

Решение о назначении такой прибавки выносит Правительство РФ. При этом оно может быть как положительным, так и отрицательным.

Решения, принимаемые относительно размера прибавки и характера индексации, находят свое отражение в иных нормативно-правовых актах, в том числе Постановлениях Правительства РФ.

Какая часть пенсии индексируется – базовая или страховая

Дата

Размер фиксированной выплаты (коэффициент индексации)

Стоимость одного пенсионного коэффициента

01.01.2015

3935 руб.
(часть 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ)

64,10 руб.
(часть 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ)

01.02.2015

4385,59 руб.  (1,114)
Постановление Правительства РФ от 23.01.2015 №40

71,41 руб.
Постановление Правительства РФ от 23.01.2015 №39

— Индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению (в том числе и социальных пенсий)

Индексация пенсий

1.         социальное обеспечение (пенсия) гражданских госслужащих — при централизованном повышении денежного вознаграждения (содержания) федеральных гражданских служащих с учетом статьи 14 и статьи 21 Федерального закона № 166 от 15 декабря 2001 года, в установленном порядке властью России;

2.         социальное обеспечение военнослужащих, а также членов их семей (кроме пенсий военнослужащих, что проходили военную службу по призыву и членов их семей) — в порядке, что предусмотрен законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

3.         социальные пенсии — индексируются ежегодно с первого апреля и зависят от темпа роста прожиточного минимума пенсионера в России за прошедший год. Этот показатель индексации соцпенсий определяется правительством России;

4.         социальное обеспечение военнослужащих, которые проходили по призыву военную службу, и пенсии участников Великой Отечественной войны, и пенсии граждан, которые награждены знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; пенсии граждан, что пострадали в результате техногенных либо радиационных катастроф, пенсии членов их семей, а также пенсии работников летно-испытательного состава — при индексации размера соцпенсий;

5.         социальное обеспечение космонавтов и членов их семей — в случае, когда происходит увеличение заработной платы, получаемой согласно с положением о материальном обеспечении космонавтов в России, исходя из размера повышенной зарплаты с даты, на момент которой произошло возрастание указанной заработной платы.

На случай, когда увеличение заработной платы в течение календарного года не происходит, то пенсии таких граждан и членов их семей пересчитываются с первого января последующего года. Размер пересчета эквивалентен суммарному размеру изменения (индексации пенсии) размера социальной пенсии, что предусмотрено подп. 1 п.1 ст.18 закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года, произведенному в минувшем году.

Дата

Коэффициент индексации пенсий по государственному пенсионному обеспечению

Нормативный правовой акт

01.04.2015

1,103

Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 №247

Дата

Социальная пенсия

Страховая часть трудовой пенсии (в том числе фиксированный базовый размер)

Расчетный пенсионный капитал

Нормативный акт

01.04.2014 г.

1,171

1,017

1,083

Постановления Правительства РФ от 22.03.2014 №220, от 28.03.2014 №240, №241

01.02.2014 г.

1,065

Постановление Правительства РФ от 23.01.2014 №46

01.04.2013 г.

1,0181

1,033

1,101

Постановления Правительства РФ от 27.03.2013 №263,№264, от 29.03.2013 №281

01.02.2013 г.

1,066

Постановления Правительства РФ от 23.01.2013 №26

01.04.2012 г.

1,141

1,0341

1,1065

Постановления Правительства РФ от 27.03.2012 №236,№237, №238

01.02.2012 г.

1,07

Постановление Правительства РФ от 25.01.2012 №4

01.04.2011 г.

1,1027

1,088

Постановления Правительства РФ от 31.03.2011 №224, от07.04.2011 №255

01.02.2011 г.

1,088

Постановление Правительства РФ от 26.01.2011 №21

01.07.2010 г.

1,0341

Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 №457

01.04.2010 г.

1,088

1,063

1,1427

Постановления Правительства РФ от 18.03.2010 №169,№167, №168

Дата

Базовая часть трудовой пенсии, социальная пенсия

Страховая часть трудовой пенсии

Расчетный пенсионный капитал

Нормативный акт

01.12.2009 г.

2562 руб.  (1,313846)

Федеральный закон РФ от 28.04.2009 №72-ФЗ

01.08.2009 г.

1,075

Постановление Правительства РФ от 23.07.2009 №611

01.04.2009 г.

1,175

1,269

Постановления Правительства РФ от 21.03.2009 №247, №248

01.03.2009 г.

1950 руб. (1,0869565)

Федеральный закон РФ от 22.12.2008 №269-ФЗ

01.08.2008 г.

1794 руб. (1,15)

1,08

Федеральный закон РФ от 01.11.2007 №244-ФЗ,

Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 №548

01.04.2008 г.

1,075

1,204

Постановления Правительства РФ от 25.03.2008 №204, №205

01.02.2008 г.

1,12

Постановление Правительства РФ от 25.01.2008 №25

01.12.2007 г.

1560 руб. (1,2381)

Федеральный закон РФ от 01.11.2007 №244-ФЗ

01.10.2007 г.

1260 руб. (1,13236034)

Федеральный закон РФ от 24.09.2007 №223-ФЗ

01.04.2007 г.

1,075

1,092

1,16

Постановления Правительства РФ от 27.03.2007 №181, №183

01.08.2006 г.

1,062

Постановление Правительства РФ от 28.07.2006 №466

01.04.2006 г.

1,085

1,063

1,127

Постановления Правительства РФ от 24.03.2006 №165, №166

01.08.2005 г.

1,06

1,06 и 1,048

1,114

Постановления Правительства РФ от 11.07.2005 №419, №417

01.03.2005 г.

900 руб. (1,36363636)

Федеральный закон РФ от 14.02.2005 №3-ФЗ

01.08.2004 г.

660 руб. (1,06280193)

1,0628

Постановление Правительства РФ от 21.07.2004 №363

01.04.2004 г.

621 руб. (1,0384268)

1,09

1,177

Постановления Правительства РФ от 15.03.2004 №142, №141

01.08.2003 г.

1,08

1,08

Постановление Правительства РФ от 16.07.2003 №428

01.04.2003 г.

1,126

1,307

Постановление Правительства РФ от 13.03.2003 №152

01.02.2003 г.

1,06

Постановление Правительства РФ от 24.01.2003 №47

01.08.2002 г.

1,09

1,09

Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 №535

01.02.2002 г.

1,065

1,065

Постановление Правительства РФ от 24.01.2002 №42

Как проходила индексация страховой пенсии в последние годы

Чтобы разобраться в вопросе, каким образом происходит индексация размера пенсионного обеспечения, следует понять, из каких же частей состоит страховая пенсия, которая выплачивается гражданам РФ.

  1. Фиксированная выплата. Является составной частью страховой пенсионной выплаты. Ее размер не зависит от того, какой у ее получателя стаж или от количества его пенсионных баллов. Эту сумму получают все граждане без исключения, которые в принципе имеют право на данный вид материального обеспечения. В 2019 году размер данной части пенсии составляет 5334,19 рубля. И именно она подлежит ежегодной индексации. В частности, в 2019 году ее размер был увеличен на 7,05 процента.
  1. Страховая часть. Под ней следует понимать так называемый индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Он формируется особым образом:

В соответствии с действующим российским законодательством за каждого состоящего в штате сотрудника работодатель имеет обязанность уплачивать денежные средства, называемые взносами, в государственный пенсионный фонд. Эти денежные средства, аккумулируясь там, пересчитываются в баллы, совокупность которых и составляет ИПК.

Что касается ее индексации, то она осуществляется за счет увеличения стоимости каждого балла. Так, в 2019 году она увеличилась на тот же размер, что и ФВ – 7,05%.

Таким образом, индексация страховой пенсии происходит за счет равномерного перерасчета обеих ее частей. Поскольку значения параметра ИПК различны для каждого пенсионера, то и размер индексации для всех разный. Таким образом, чем выше уровень пенсионного обеспечения, тем значительней прибавка, и, напротив, чем пенсия ниже, тем в меньшей степени индексация отразится на ее размере.

  1. Надбавки. Некоторые категории граждан имеют право на надбавки к своей страховой пенсии. Основания для их начисления и порядок выплат имеет несколько отличное правовое регулирование. В этой связи увеличение размера федеральных и региональных надбавок к сумме материального обеспечения пенсионеров не совпадает с индексациями страховой пенсии в целом.

По общему правилу, в соответствии с действующим законодательством индексация должна производиться один раз в год на размер, который равен инфляции. Однако в силу экономических трудностей, с которыми государство столкнулось после 2014 года, этот порядок не всегда соблюдался.

Так, в 2016 году было проведено поэтапное увеличение размера материального обеспечения пенсионеров всего лишь на 4%, что значительно меньше уровня роста цен на услуги и товары. Ситуация в 2017 году улучшилась ненамного, лишь к 2018 году Правительству и Центральному Банку России удалось остановить критический скачок инфляции.

В 2018 произошло очередное увеличение размера материального обеспечения, получаемого пенсионерами в РФ. Так, если раньше индексация, по общему правилу, всегда производилась в феврале, то в этом году ее перенесли на начало года. Пожилые граждане получили дополнительные деньги с 1 января.

Процент, на который произошло увеличение, составляет 3,7%. Соответственно, стоимость одной пенсионной единицы увеличилась на 2 рубля 91 копейку.

В 2019 году произошло куда более значительное повышение – на 7,05%, что, между прочим, впервые за все годы, начиная с 2015, превысило показатель удорожания товаров и услуг.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector