Военные пенсии в 2019 году: повышение уже утверждено правительством

Индексация пенсий военнослужащих и приравненных к ним лиц (новости из Госдумы, последние решения Президента)

Индексация военных пенсий на 2% выше уровня инфляции, как это устанавливает подпункт «г» п. 1 Указа Президента № 604 от 07.05.2012 г., не была изначально предусмотрена в проекте федерального бюджета на 2019-2021 гг. Но 25 октября 2018 г. Владимир Путин заявил о необходимости осуществления дополнительного повышения военной пенсии на 2% с 1 октября 2019 года, поэтому ко втором чтению проекта бюджета такая поправка была внесена.

К первоначальному проекту федбюджета поступало заключение Комитета Госдумы по обороне под руководством генерал-полковника В.А.Шамалова. В своем заключении Комитет отметил следующее:

  1. Повышение величины денежного довольствия с 1 октября 2019 г. на 4,3% недостаточно даже для компенсации уровня инфляции, так как фактически повышение коснется только последних месяцев года (с октября по декабрь). Это означает, что индексация в целом за 2019 год составит только 1,075%.
  2. Индексация, в результате которой пенсионное обеспечение должно ежегодно увеличиваться на 2% сверх уровня инфляции, фактически не осуществлялась. Начиная с 2015 года выплаты были недоиндексированы практически на 20%, т.е. почти на пятую часть от размера пенсии. Поэтому в 2019 году проведение такой доплаты должно быть осуществлено.
  3. В период с 2012 по 2018 год инфляция составила порядка 50%, а величина пенсионного обеспечения военнослужащих увеличилась только на 35%. К тому же, из-за повышения ставки НДС (с 18% до 20%) ожидается ускоренный рост цен именно в первом полугодии 2019 г., в котором никаких прибавок не предусмотрено.

Комитет в своем заключении отметил, что необходимо провести увеличение жалования военнослужащих и приравненных к ним лиц уже с начала финансового года (т.е. с 1 января 2019 г.). Также Комитет рекомендовал произвести увеличение не на 4,3% (как предполагал первоначальный проект бюджета), а на 6,3%, т.е. осуществить положенную индексацию на 2% сверх уровня инфляции.

Свежие новости повышения пенсий военным пенсионерам в 2020 году говорят о том, что данная профессия еще остается в почете у государства, и уровень выплат будет увеличиваться.

Военные пенсии в 2019 году: повышение уже утверждено правительством

Ближайшее время правительство не намерено понижать пенсионное пособие в этой отрасли, и выделило еще дополнительно 600 млрд. ₽ на 2020-2022 гг. на увеличения процента индексации за счет инфляционной составляющей и прироста коэффициента довольствия.

В мае Владимир Путин отменил заморозку прироста понижающего коэффициента на 2% ежегодно, но о полном восстановлении расчетного индекса до уровня 100% денежного довольствия речь пока не идет. Напомним, что в 2012г. с целью экономии бюджетных средств был введен понижающий индекс для расчета пенсионного пособия, изначально он составлял 54% от суммы денежного довольствия работающих офицеров и должен был расти не менее, чем на 2% ежегодно. К 2017 г.

он вырос до 72,23% и Госдума заморозила дальнейшее увеличение, что произвело до понижения престижа профессии и текучки кадров. Поскольку отрасль является приоритетной, Президент вернул рост понижающего коэффициента на 2% ежегодно до 2022г., если этот индекс будет увеличиваться и далее, то к 2035г. пенсионеры будут получать 100% от денежного довольствия.

Ирина Большакова

Банковский кредитный эксперт

  • пенсию для работников Минобороны, милиции, ФСБ и других служб не заменят на социальную помощь в ближайшие 36 месяцев;
  • возможность получать вторую гражданскую выплату останется;
  • индексация будет проходит по действующему алгоритму;
  • выслуга лет не увеличивается;
  • текущий порядок расчета не отменяют.

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2019 году

В 2019 году повышение пенсий военным пенсионерам (военнослужащим, сотрудникам МВД, Росгвардии, ФСИН и т.д.) на 6,3% будет произведено с 1 октября, что уже предусмотрено в законе о федеральном бюджете на 2019-2021 гг. Федбюджет уже принят Госдумой и подписан Президентом. Пенсии военным пенсионерам изначально планировали повысить на 4,3%, что должно было осуществиться за счет увеличения денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц в соответствии с прогнозом уровня инфляции.

Можно отметить, что в бюджете на 2019 год изначально не были предусмотрены денежные средства для проведения индексации выплат на 2% выше уровня инфляции, как это устанавливает Указ Президента № 604 от 07.05.2012 г. Соответствующая поправка о такой индексации была подготовлена по поручению Президента ко второму чтению законопроекта о федбюджете на 2019-2021 гг.

, одобрена депутатами ГД 14 ноября 2018 г. во втором чтении. Повышение пенсий на 2% будет произведено в результате изменения понижающего коэффициента с 1 октября 2019 г. Правительство изначально не планировало в 2019 году повышать значение понижающего коэффициента к величине денежного довольствия военнослужащих, которое используется при расчете пенсии.

Таким образом, в 2019 году выплаты военным пенсионерам будут увеличены в полном объеме, но не с начала года (т.е. с 1 января), а только с 1 октября 2019 г. Прибавка будет произведена за счет увеличения окладов военнослужащих и лиц к ним приравненных и дополнительной индексации на 2% (т.е. в общей сложности на 6,3%) за счет увеличения понижающего коэффициента до 0,7368.

Как отметил Комитет Госдумы по обороне в своем заключении к проекту федерального бюджета на 2019-2021 гг., «недоиндексация» начиная с 2015 года составила уже почти 20%.

Когда повысят пенсию военным пенсионерам в 2019 году и на сколько

Как было уже отмечено, в 2019 году пенсия военным пенсионерам будет повышена с 1 октября 2019 года на 6,3%. Такое увеличение будет произведено за счет индексации денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц (МВД, Росгвардия, ФСИН и т.д.) на 4,3% и дополнительной индексации на 2% (по решению Президента В. Путина) за счет увеличения понижающего коэффициента с 72,23% до 73,68% с 1 октября 2019 г.

Как сообщает информационное агентство «РБК», замминистра обороны Татьяна Шевцова заявляла, что среднее жалованье офицера уровня командира батальона (подполковник) в 2018 году составляет 88,7 тыс. руб., лейтенанта, командира взвода —  66,1 тыс. руб. и т.д. Соответственно, в 2019 году они будут увеличены на 4,3%, а следовательно, и повысится размер пенсионного обеспечения военных пенсионеров, которое помимо этого будет увеличено еще на 2% дополнительно.

  • Денежные средства для повышения пенсии на 2% выше уровня инфляции, как это предусматривает Указ Президента № 604 от 7 мая 2012 г., в федеральный бюджет на 2019 год изначально заложены не были. Правительство планировало вместо положенного увеличения пенсионного обеспечения военных на 6,3% произвести в 2019 году индексацию только на 4,3% (то есть только по прогнозному уровню инфляции). Но в соответствии с заявлением Президента от 25 октября 2018 г. будет проведено дополнительное повышение на 2%.Проект федерального бюджета на 2019-2021 гг., содержащий поправку Президента, был принят Госдумой в третьем чтении 21 ноября 2018 г. Одобрен и подписан Президентом он был 29.11.2018 г.
  • Величину понижающего коэффициента к размеру денежного довольствия, учитываемого при исчислении военных пенсий, Правительство планировало «заморозить» еще на 1 год —до 1 января 2020 года. Но В. Путин внес поправку к закону, согласно которой коэффициент будет увеличен с 1 октября 2019 г. Это означает, что с 01.10.2019 г. пенсионная выплата для военных будет определяться как 73,68% от величины денежного довольствия.

Одновременно с внесением в Госдуму проекта федерального бюджета Правительство подготовило и внесло законопроект № 556372-7, согласно которому размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении военной пенсии, по-прежнему должен использоваться с применением понижающего коэффициента.

В своем проекте Правительство предлагало «заморозить» значение этого коэффициента на уровне 2017 и 2018 годов — т.е. в значении 0,7223 (72,23% от величины довольствия).

Но Президент В. Путин внес свою поправку к закону, согласно которой с 1 октября 2019 г. значение коэффициента будет увеличено с 72,23% до 73,68% (на 1,45%). За счет это военные пенсии будут дополнительно увеличены на 2% (0,7368 / 0,7223 = 1,02 — т.е. 2%)

Фактически это означает, что выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам будут увеличены на 2% за счет корректировки понижающего коэффициента с 1 октября 2019 г.Помимо этого прибавка в 2019 году будет осуществляться за счет увеличения окладов военнослужащих на 4,3%.

Соответствующий законопроект о понижающем коэффициенте был принят Госдумой во втором чтении 20.11.2018 г. В окончательном содержании законопроект был одобрен 22 ноября в ходе третьего (заключительного) чтения. 11 декабря 2019 г. его подписал Президент В. Путин.

Для справки

Статьей 43 закона № 4468-1 от 12.02.1993 г.  установлено, что с 1 января 2012 г. денежное довольствие при расчете пенсионного обеспечения учитывается в размере 54%, а с 01.01.2013 г. этот норматив ежегодно увеличивается на 2%, пока не достигнет 100%. Федеральными законами может устанавливаться ежегодное увеличение этого коэффициента и на большую величину (более 2%) в зависимости от уровня инфляции, поэтому к размеру денежного довольствия, начиная с 2015 года, применялись следующие понижающие коэффициенты:

  • с 01.01.2015 г. — 0,6212 (62,12%);
  • с 01.10.2015 г. — 0,6678 (66,78%);
  • с 01.02.2016 г. — 0,6945 (69,45%);
  • с 01.02.2017 г. — 0,7223 (72,23%);
  • с 01.01.2018 г. — 0,7223 (72,23%).

Таким образом, последний раз понижающий коэффициент корректировался с 1 февраля 2017 г., когда был установлен в значении 0,7223 законом № 430-ФЗ от 19.12.2016 г. Начиная с 2018 года положенное увеличение пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента не осуществлялось (на 2018 год законом № 365-ФЗ от 05.12.2017 г.

Когда ожидается повышение

Военные пенсии с 1 января 2020 года повышаться не будут, увеличение произойдет в октябре. Аналогичная ситуация и в текущем периоде: бывшим офицерам проиндексируют пособие с октября, а не с января. Это также небольшая экономия бюджета. Такой порядок будет актуален еще 36 месяцев (до 2022г.) либо до введения новых изменений в законодательство.

На сколько поднимут

Прирост составит 6,3-6,4% в текущем финансовом периоде и 5,8-5,9% в следующем.

Рост военных пенсий в 2020 году будет осуществлен за счет следующих факторов:

  1. Плановая индексация суммы денежного довольствия.  Поскольку цены ежегодно увеличиваются, то зарплату корректируют на индекс инфляции, а потом из этой суммы рассчитывают пенсионное пособие. Процент индексации:
    • 2019г. 4,3%;
    • 2020г. 3,8%;
    • 2021г. 4,0%.
  2. Прирост понижающего коэффициента, на который умножают зарплату для определения размера пособия, в 2017-2018ггю он не изменялся и составлял 72,23%, а с октября будет расти на 2% за 12 месяцев, до 2022г. уже запланированы бюджетные затраты на эти цели. Размер понижающего индекса
    • 2019г. – 73,68%;
    • 2020г. – 75,15%;
    • 2021г. – 76,66%.

Какой должна была пенсия военнослужащих – мнение президента

В своих предвыборных заявлениях президент Владимир Путин говорил, что людей, защищающих Родину, нужно поощрять особенно: «Мы не имеем права забывать о военных, спасателях и прочих представителях силовых структур, неоднократно рисковавших жизнью ради того, чтобы вся страна могла спокойно жить. И даже когда они отошли от дел, мы обязаны обеспечить им возможность ни в чем не нуждаться».

Но, несмотря на такие громкие заявления и обещания главы государства, правительство пошло на непопулярную меру и разработало законопроект о временной приостановке плановой ежегодной двухпроцентной индексации пособий для военных.

Остался неизменным и базовый коэффициент начисления пенсий. Постановлением, вступившем в силу с первого дня 2018 года, его закрепили на рубеже 72,23%, действующего и в 2017 году.

Профильный комитет, отвечающий в Думе за оборону, категорически сопротивлялся заморозке выплат. Его представители сообщали, что для корректности выплаты нужно пересчитать пособия по реальным показателям и проиндексировать не на 2%, а на 5,2%, но кабмин остался при своем мнении.

Некоторые члены думского комитета по обороне сделали ряд громких заявлений, утверждая, что правительство брутально игнорирует президентский указ о повышении выплат военным и в пятый раз откладывает индексацию. Но правительство проигнорировало этот перфоманс и внесло законопроект в Госдуму.

Депутаты активно обсуждали предложенный документы и неоднократно отправляли их на доработку. Но после третьего чтения нужное количество голосов набралось и документ вступил в силу, полностью уничтожив надежды военных на улучшение жизненных условия в ближайшем времени.

Чтобы узнать потенциальную сумму ежемесячного дохода надо уровень довольствия работника соответствующего ранга умножить на действующий понижающий коэффициент.

При расчете учитывается должностной оклад за воинское звание и доплата за выслугу лет, другие стимулирующие надбавки не берутся в учет (за службу в отдаленных местах, высокогорных местностях и другое).

Размер выплат до 01.10.2019г.: оклад*0,7223.

С октября 2019г. до 01.10.2020г.: оклад *1,043*0,7368

С октября 2020г.: текущий оклад*(1,043 0,038)*0,7515

(текущие ежемесячные выплаты/0,7223)*0,7368*1,043=Пенсия 2019 (условно назовем ее так).

(Пенсия 2019/0,7368)*0,7515*1,038 = Пенсия 2020.

Сумма за 12 месяцев следующего периода: 9*Пенсия 2019 3*Пенсия 2020.

Например, если бывший подполковник в июле 2019 получает 32,5 тыс. руб., то с октября 2019 его доход увеличится до (32,5/0,7223)*0,7368*1,043=34,58 тыс. ₽, а с 01.10.20 составит (34,58/0,368)*0,7515*1,038=36,61 тыс. ₽.

Правда ли что отменят ли пенсии военным в 2020 году

Отмена военной пенсии в 2020 году не планируется. Но полностью от идеи отменить льготный расчет правительство пока не отказалось, разрабатываются возможные альтернативы, например: одноразовая социальная помощь либо переход на расчет пенсионного дохода по общим правилам.

Почему хотят отменить:

  • Пенсионеры с погонами получают почти в два раза больше обычных граждан: средний доход офицера в отставке – 23-24 тысяч рублей, а рядовой россиянин в среднем получает 15 тысяч рублей в месяц;
  • Расходы на военную отрасль составляют около трети бюджета страны (в 2019 будут составлять 29%). Немалую часть среди них приходится на выплаты офицерам в отставке, поэтому во время кризиса Госдума хочет сократить эту статью расходов;
  • Защитники отечества в отставке могут заработать еще и второе гражданское обеспечение, продолжая трудовую деятельность после службы.

Ближайшие год-два правительство не будет поддерживать прирост, дабы не понизить престиж и популярность этой профессии, поскольку данная отрасль является приоритетной для страны на сегодня. Если и будут внедряться изменения в определении пенсионной помощи, то коснутся они потенциальных пенсионеров, а для граждан, которые уже на заслуженном отдыхе останется все по-прежнему.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector