Компенсация на оплату коммунальных услуг пенсионерам: размеры

Нормативная база

Все субсидии имеют федеральные и местные источники финансирования. Естественно, и в нормативной базе два уровня:

  1. законодательные акты и постановления правительства принятые в федеральном центре: ФЗ РФ № 178 от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи»; ст. 159 и 160 Жилищного Кодекса РФ; Постановления правительства № 541 (от 29.08.2005 г.) и № 761 (от 14.12.2005 г., последняя редакция 29.12.2016 г.); Бюджетный Кодекс РФ;
  2. нормативные акты местных законодательных собраний.

Компенсация за коммунальные услуги: требования к пенсионерам

На скидку по коммуналке могут претендовать отнюдь не все пожилые граждане и члены их семейств. Основные требования к кандидатам:

  • Российское гражданство.
  • Регистрация по адресу, на который назначат компенсирование.
  • Отсутствие долгов в данной сфере.

Но даже если они есть, субсидию, скорее всего, выдадут, если пенсионер подпишет соглашение, обязуясь постепенно или до определенного срока выплачивать имеющуюся задолженность и не образовывать новой. Коммунальщикам выгодно реструктурировать долг, поэтому они охотно идут на уступки, хотя и не обязаны этого делать.

  • Затраты на коммунальную сферу должны превышать установленный по региону норматив (в процентах от доходов).

Совокупный доход (за 6 последних месяцев), от суммы которого исчисляют процент расходов на коммунальные нужды, включает:

  • все основные денежные поступления одинокого пенсионера или целого семейства (зарплаты, премиальные, пенсионные пособия, стипендии студентов-очников и т.д.);
  • исключение составляют доходы, освобожденные от налогов (государственная соцпомощь пенсионеру, сумма алиментов, единовременные проплаты по страховке).

Кто имеет право на льготы

I категория – лица, кому преференции гарантированы государством в любом случае:

  • удостоенные звания Героя России или Советского Союза, а также награжденные медалью «Герой Социалистического труда»;
  • полные кавалеры Ордена Славы;
  • блокадники;
  • члены семьи (родители, вдовы, дети) погибших во время боевых действий, в которых участвовали Советский Союз и Россия (ВОВ, Афганистан, Вьетнам, Чеченская компания и т.д.);
  • члены семьи получивших инвалидность во время боевых действий;
  • инвалиды 1-3 групп, а также родители детей-инвалидов;
  • участники ВОВ;
  • родственники (близкие) воевавших на фронтах ВОВ, состоявшие на их иждивении;
  • участники ликвидации аварии на ЧАЭС и обслуживающий персонал Семипалатинского полигона;
  • нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших во время прохождения службы в рядах Российской Армии (независимо от того, смерть наступила в результате боевых действий или несения службы в мирное время);
  • лица, ухаживающие за инвалидом по зрению;
  • несовершеннолетние узники концлагерей.

В особый перечень внесены лица, ушедшие на пенсию из военизированных или силовых ведомств:

  • Министерства обороны России;
  • МВД;
  • следственного комитета;
  • МЧС.

Льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ предоставляются в виде скидки.

Сложности в получении льгот I категории лежат в плоскости нормативной базы – кому, сколько и за что предоставляются льготы, приходится искать в огромном количестве законодательных и нормативных документов.

Компенсация на оплату коммунальных услуг пенсионерам: размеры

II категория – коммунальные льготы для пенсионеров местного уровня. Их могут оформить:

  • семьи с 3-мя и более детьми;
  • пенсионеры с низкой пенсией (если сумма коммунальных платежей превышает 22% от совокупного дохода семьи);
  • ветераны труда;
  • сироты и дети, у которых оба родителя лишены родительских прав;
  • работники тыла во время 2-ой Мировой войны;
  • репрессированные, а затем оправданные граждане Советского Союза;
  • работники бюджетной сферы и др.

В каждом федеральном регионе может быть свой список льготников. С их перечнем можно ознакомиться на сайте правительства области, края, города или района.

Однако, не все перечисленные категории граждан в автоматическом режиме попадают в список льготников регионального уровня. Необходимо также:

  • владеть квартирой, домом или их частью;
  • нанимать жилье по договору в частном секторе;
  • проживать в муниципальной собственности.

Не предоставляются льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг в том случае, если лицо, обратившееся за господдержкой:

  • арендует квартиру;
  • получает пожизненную ренту;
  • имеет долги по уплате услуг ЖКХ;
  • фактически проживает по другому адресу, а не там, где зарегистрировался;
  • имеет излишки жилой площади: более 33 м2, если проживает одинокий пенсионер; свыше 42 м2 при семье из 2-х человек; больше 18 м2 на человека при семье от 3-х и выше человек;
  • не является гражданином России и т.д.

Компенсация на оплату коммунальных услуг пенсионерам: важные моменты

На получение выплаты не влияет, владеет ли претендент жильем либо снимает его у государства или муниципалитета по договору соцнайма. Добиться субсидии могут также члены жилищно-строительных кооперативов.

Пенсионер имеет право на субсидии и преференции только по одному адресу (другое принадлежащее ему жилье в расчет не берется – за него придется платить полностью).

Оформить льготу можно по доверенности.

При изменении условий предоставления льгот (в основном – финансового и семейного положения), их предоставление прекращается.

Компенсация на оплату коммунальных услуг пенсионерам: размеры

Срок действия преференции – полгода. Затем процедура оформления повторяется по той же схеме.

Перечень доступных льгот

Согласно нормам, пенсионер может рассчитывать на получение ежемесячной выплаты, которая предоставляется из средств бюджета данного региона.

Государство постепенно стремится перейти к полной оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства населением, без предоставления дотаций коммунальным службам из бюджета. В этих условиях рост тарифов на услуги значительно опережает рост пенсионных выплат. Для поддержания жизненного уровня пенсионеров государство ввело субсидирование на оплату:

  • отопления;
  • водоснабжения (горячая и холодная вода);
  • газа;
  • канализации;
  • электроэнергии на освещение;
  • уход за местами общего назначения;
  • содержания жилья: капитальный ремонт и вывоз твердых бытовых отходов.

Компенсация на оплату коммунальных услуг пенсионерам: важные моменты

Закон предусматривает случаи, когда даже при перерасходе средств на услуги ЖЭУ субсидия не положена. Компенсация не начисляется:

  • получателям займа по соглашению безвозмездного пользования;
  • гражданам, скрывшим свои доходы и другие важные сведения при оформлении субсидии либо не сообщившим вовремя в органы соцзащиты об изменениях финансового или семейного статуса;
  • получателям пожизненной ренты по договору содержания с иждивением.

Но даже оформленную субсидию / компенсацию могут приостановить.

Основания:

  • Пенсионер 2 месяца пренебрегает платой за жилье и коммуналку.
  • Получатель компенсации нарушает пункты соглашения по реструктуризации коммунальных долгов.

Прекратить проплаты могут в случае:

  • изменения адреса проживания (ведь выплата носит адресный характер),
  • изменения состава семьи, ее материального статуса (и в том и в другом случае меняется уровень достатка и процент расходов на ЖКУ),
  • выявления недостоверных сведений в заявке получателя компенсации,
  • длительной задолженности по квартплате, коммуналке.

Для пенсионеров, которые проживают на территории Ленинградской области, дополнительные доплаты к пенсии региональным законодательством не устанавливаются. Они могут претендовать только на федеральные доплаты, к примеру, до прожиточного минимума.

Как они рассчитываются

Для льготников I категории, а также лиц, достигшие 70 и 80 лет, установлены фиксированные размеры компенсации. Для наглядности, сведем эти льготы в таблицу.

Величина субсидии, в % Категория льготников Нормативные документы
100% за коммунальные услуги Герои труда, СССР и России, полные кавалеры ордена Славы и проживающие с ними семьи. ФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. ред.)
50 (за коммунальные услуги) участники, инвалиды ВОВ, труженики тыла, блокадники, ветераны труда, пенсионеры, подвергшиеся радиационному излучению во время аварии в Чернобыле и в Семипалатинске ФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. ред.)
50 (за коммунальные услуги) инвалиды ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” от 24.11.1995 № 181-ФЗ (посл. Ред.)
50% за капитальный ремонт при достижении 70 лет ст. 169 ЖК РФ
100 % за капремонт пенсионеры после 80 лет ст. 169 ЖК РФ

Для региональных льготников размеры компенсации устанавливаются на местном уровне. Их размеры можно посмотреть на сайте регионального правительства.

Совершенно по другому ведется расчет субсидий для пенсионеров, у которых затраты на оплату ЖКХ превышают более 22%.

С = А – Т х 22/100, где:

  • С – величина субсидии;
  • А – нормативно установленная минимальная стоимость услуг ЖКХ в регионе;
  • Т – совокупный доход семьи за месяц;
  • 22 – максимально возможная доля семейного бюджета в оплате услуг ЖКХ.

Размер компенсации

Как определяется

Как и размер субсидии, компенсация за ЖКУ исчисляется помесячно и зависит от процента затрат пенсионера на данную сферу. Эти цифры рассчитываются исходя из местных стандартов расценок ЖКУ и нормативов жилплощади. Они определяются исключительно региональными законодателями.

Денежное компенсирование каждому пенсионеру рассчитывают работники соцзащиты по спец. формуле.

На размер проплат влияют такие факторы, как размер пенсионного пособия, процент затрат на оплату ЖКУ, проживание совместно с пенсионером внуков-школьников или студентов, не приносящих в семью денег.

  • Отдельная формула расчета компенсации существует для пенсионеров, живущих в малоимущей семье (доходы на каждого члена которой ниже ПМ). Им положено возмещение выше стандартного размера.
  • Повышенные субсидии и компенсации полагаются ветеранам труда, военным, жителям закрытых военных городков.
  • Сельские учителя и врачи-пенсионеры нередко получают до 50 и даже 100% компенсации (то есть практически полностью освобождаются от уплаты коммунальных начислений).
  • Инвалиды также имеют преимущества в виде повышенной субсидии, компенсации.

Необходимые документы

Работники соцслужб вправе также потребовать доверенность, ксерокс трудовой для безработных, справку о размере детских пособий, документы, подтверждающие родственные связи всех живущих под одной крышей.

Для оформления льготы необходимо:

  • заявление о предоставлении социальной льготы;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • документ, подтверждающий право на получение льготы (удостоверение ветерана/пенсионное удостоверение/справка органа социальной защиты);
  • документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи (например, свидетельство о браке);
  • справку о составе семьи;
  • свидетельство о собственности на жилое помещение или договор социального найма (при первичном обращении).
Преимущества Недостатки
К преимуществам можно отнести удобный способ оформления, поскольку в МФЦ много сотрудников, которые принимают документы Необходимость подавать документы каждые шесть месяцев для подтверждения права на льготы
Возможность получить компенсацию на карту, снять денежные средства,  по которой можно в любой момент, даже находясь в другой стране Небольшая сумма денежных средств
Льготы не суммируются, то есть можно компенсацию только по одному виду выплат
Не для всех категорий пенсионеров

Как оформить льготы пенсионерам Санкт-Петербурга и Ленобласти?

Куда обратиться?

Госорган, который будет производить оформление льготы зависит от того, на какую именно льготу претендует пенсионер:

  • Пенсионный фонд производит назначение доплаты в виде ЕДВ;
  • Налоговый орган устанавливает скидки по налогам;
  • Компания, осуществляющая перевозки пассажиров, реализует льготные проездные билеты;
  • Стоматологическая поликлиника оказывает услуги по бесплатному протезированию зубов (предварительно нужно посетить орган соцзащиты).

Список документов, которые необходимо собрать для получения льготы, в первую очередь зависит от самого типа льготы.

Чаще всего, чтобы получить привилегию, необходимо иметь при себе паспорт, а также пенсионное удостоверение, либо иной документ, подтверждающий статус пенсионера.

Если необходимо оформить льготу по налогу, то при обращении в налоговую службу необходимо предъявить документ, который подтверждает владение данным объектом (машиной, домом и другое).

Как получить субсидию на коммуналку пенсионерам: способы выплат

Проплаты могут предоставляться различными путями:

  • уменьшения суммы платежей непосредственно в момент их осуществления;
  • возмещением затрат постфактум.

Деньги могут вноситься на счет в банке (самый популярный способ), выдаваться через кассу, доставляться по почте (актуально для сельской местности).

Выбор удобного способа получения денег осуществляется в момент подачи заявки, следовательно, предварительно нужно завести счет в банке (если выбран данный способ).

Для многих пенсионеров не совсем понятен механизм компенсации. Восполним пробел в знаниях и подробно разберемся в том, как получить компенсацию на лицевой счет.

Где начисляется. Субсидия ежемесячно рассчитывается и начисляется органами социальной защиты по месту прописки получателя льгот.

Из каких средств. Компенсации выплачиваются из регионального или федерального бюджета.

Куда перечисляются. Органы социальной защиты стремятся в основном работать со Сберегательным банком. Поэтому получатель компенсации должен открыть там лицевой счет, куда и будет направляться платеж. Зачисленные деньги можно снять в любой момент и использовать по своему усмотрению.

Когда перечисляются. Перечисление компенсации проводится после уплаты коммунальных платежей в полном объеме. При 2-х месячной задолженности за коммуналку, выплаты прекращаются до погашения долга.

Внимание: ошибочно считать, что органы соцзащиты самостоятельно могут направлять всю или часть компенсации на погашение задолженности.

Сроки предоставления льгот

  • Денежная компенсация перечисляется в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим
  • При проживании в семье двух льготных категорий граждан, денежные средства могут выплачиваться одному из них
  • Субсидию дают при условии отсутствия долгов по уплате.
  • Выплата может быть при установлена в случае выявления неоплаты коммунальных услуг в течении трех месяцев и возобновлена после перечисления задолженности.
  • При наступление  частных случаев, в результате которых может произойти прекращение выплат:
    • В случае смерти льготника;
    • изменение его места проживания;
    • утрата права на льготу;
    • если пенсионер добровольно написал заявление об отказе в данной субсидии

Компенсация на оплату коммунальных услуг пенсионерам: размеры

Льготы по оплате ЖКХ I категории лиц (федеральный уровень) устанавливаются или пожизненно, или до определенного времени, например, пока младшему ребенку многодетной семьи не исполнится 18 лет.

Остальные граждане страны получают скидки или компенсации на 6 месяцев (исключение – Москва, где период поддержки пенсионеров по возмещению затрат ЖКУ составляет 1 год) после подачи заявления, после чего необходимо опять собирать пакет документов и подавать в МФЦ или органы соцзащиты. Напомним, что в законодательной базе не установлены ограничения по количеству обращений за государственной поддержкой по оплате услуг ЖКХ.

Выплата субсидий может быть приостановлена в следующих ситуациях:

  • образовалась задолженность по коммунальным услугам;
  • сменилось место проживания;
  • льготник привлечен к уголовной ответственности;
  • образовался новый источник дохода, не указанный в документах.

Причины отказа в компенсации

Причины отказа могут быть различными. В первую очередь вы не подходите под льготную категорию граждан, имеющих право на данную субсидию, а именно:

  • малообеспеченные пенсионеры
  • ветераны войны и члены их семей
  • пенсионеры, получившие облучение во время катастрофы и т.д.
  • пенсионер не достиг определенного возраста для получения компенсации

Во вторых, предоставили не полный комплект документов, необходимых для оформления компенсации.

  • В третьих, у справок мог истечь срок действия
  • Ошибки в поданных документах
  • Предоставлены не самим заявителем
  • Не хватает оригиналов

Все, что связано с деньгами, требует тщательной проверки. Поэтому подавляющее число отказов приходится на две причины:

  • в пакете предоставленных документов или не хватает какой-либо бумажки, или срок действия одной из справок истек;
  • найдены неточности в заполнении бумаг.

В этом случае у заявителя есть 10 дней для исправления ошибок и недочетов. Если в указанный срок пакет документов не исправлен, с большой долей вероятности будет сделан отказ на текущий льготный период (6 месяцев).

Встречаются варианты отказа и с полукриминальными причинами:

  • внесена заведомо недостоверная информация;
  • один из документов подделан;
  • заявитель скрыл, что имеет собственный бизнес (ИП или является учредителем (или одним из) юридического лица).

Государство помогает лицам пенсионного возраста оплачивать коммунальные услуги. Здесь важно знать о существовании льгот и своевременно оформлять документы для получения субсидий.

Терминология

Субсидии и компенсации – два вида госпомощи, которые часто смешивают в обыденной речи. Первые даются на оплату жилья, коммуналки из средств бюджета. Они частично покрывают расходы льготника. Компенсации возмещают уже затраченные деньги после внесения полной стоимости платежей.

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных и соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector