Компенсация за оплату коммунальных услуг пенсионерам

Условия предоставления субсидии пенсионерам на оплату коммунальных услуг

И нет, и да. Дело в том, что как таковые льготы только лишь на основании того, что человек достиг пенсионного возраста, не предусмотрены. То есть чисто «пенсионных» льгот на коммуналку нет. Но есть «общие» льготы, на которые в том числе могут претендовать и пенсионеры, если удовлетворяют определенным условиям.

Ключевым критерием тут является фактор нуждаемости. Только он определяется не по размеру душевого дохода, а по объему затрат, направленных по оплату коммунальных услуг, в сравнении с размером общего дохода. И чаще всего под категорию таких лиц попадают именно пенсионеры, поскольку размеры российских пенсий оставляют желать лучшего, в то время как стоимость коммуналки довольно велика и продолжает расти дальше.

https://www.youtube.com/watch?v=LbAk6b_r42k

Также существуют «специальные» льготы, которыми пользуются отдельные категории пенсионеров, которыми, к примеру, являются ветераны-труда, инвалиды, «блокадники» и пр., о которых мы поговорим отдельно.

Субсидии можно отнести к разряду «общих» льгот, поскольку они могут назначаться всем нуждающимся, не только пенсионерам.

Пожилая пара

Но поскольку мы рассматриваем именно категорию пенсионеров, то чтобы получить эту помощь, они должны соответствовать следующим критериям:

  • Коммуналка «отнимает» у них более 22% месячного дохода (но по каждому региону может быть установлен свой порог);
  • Имеют гражданство РФ;
  • Не просто зарегистрированы, но еще и проживают по адресу, который подается в заявке;
  • Не имеют долгов по квартплате и коммуналке.

При этом, они должны проживать на жилплощади на определенных основаниях:

  • Право собственности;
  • Договор соцнайма;
  • Договор найма помещений частного жилфонда;
  • Договор о членстве в жилом кооперативе.

А вот не смогут воспользоваться этой субсидией те, кто:

  • Снимают жилье у частного собственника;
  • Проживают по договору безвозмездного пользования;
  • Заключили договор пожизненной ренты.

Субсидия – это своеобразная доплата от государства на оплату всех перечисленных ниже коммуслуг:

  • водоснабжение и водоотведение;
  • отопление;
  • газоснабжение;
  • электроэнергия;
  • квартплата.

Когда происходит расчет субсидий, учитываются месячные затраты на каждую ЖКХ услугу.

Размерный показатель льготы

Категория пенсионеров

Законодательное обоснование

50% оплаты услуг

100% за жилое помещение

Герои социалистического труда

ФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. ред.)

50%

участники, инвалиды Великой отечественной войны, труженики тыла, блокадники, ветераны труда

ФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. ред.)

50%

пенсионеры, подвергшиеся радиационному излучению во время аварии в Чернобыле и в Семипалатинске

ФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. Ред.)

50%

инвалиды

ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” от 24.11.1995 № 181-ФЗ (посл. Ред.)

50% за капитальный ремонт

граждане в возрасте от семидесяти лет

ст. 169 ЖК РФ

100% за капитальный ремонт

пенсионеры, достигшие возрастного ценза восемьдесят лет

ст. 169 ЖК РФ

Расчет по формуле

пенсионеры, у которых процентное соотношение коммунальных платежей к величине пенсии составляет более 22%

ст. 159160 ЖК РФ

Компенсация за оплату коммунальных услуг пенсионерам

Принципы выплачивания субсидий на жилищно-коммунальное обслуживание и за жилье регламентирует Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 29.12.2016).

Требуется соответствие ряда обстоятельств:

  • пенсионер имеет регистрацию на жилой площади, оформленной в частную собственность, или снимает жилье по соглашению найма у государства или муниципалитета, или в частном жилом секторе;
  • пенсионер является участником жилищного кооператива;
  • отсутствует долг перед службами ЖКХ и за жилой объект;
  • в случае если зарегистрирована просрочка внесения оплаты и задолженность, заключается согласительный акт о временном периоде и плане ликвидации долга.

Для оформления льготы для пенсионеров по оплате услуг ЖКХ пенсионер совершает следующие действия:

  1. Обращается в местный департамент или отдел социальной защиты.
  2. Предоставляет пакет документов, который может иметь некоторые отличия в регионах, но в основном совпадает:
    • копию паспорта пенсионера, если он одинок, или копии паспортов и СНИЛС всех членов его семьи;
    • пенсионное удостоверение заявителя и других пенсионеров, живущих с ним;
    • копию свидетельства, фиксирующего права собственности на жилье, или договорного соглашения социального найма;
    • справку о составе семьи (если проживает не один) и копии документов о родственных связях (например, свидетельство о браке);
    • информацию о размере жилой площади из БТИ;
    • документ, констатирующий отсутствие долга по коммунальным выплатам (его можно взять в едином расчетном информационном центре или ЖЭКе);
    • документальное подтверждение льготы на данный вид оплаты;
    • справочную информацию о доходах всех проживающих на одной жилплощади, за последние 6 месяцев.
  3. Пишет заявление с просьбой предоставить субсидию, в котором прописывается способ перечисления денег (на банковскую карту, через почтовые отделения).
  4. Работник органа соцзащиты регистрирует поданное заявление и документы к нему.
  5. Ознакомление с решением о получении субсидии или отказе, принимаемое территориальным отделением соцзащиты, происходит в рамках десяти дней.

    Важно! При положительном ответе субсидия выплачивается с месяца сдачи заявления и соответствующих документов, если этот факт совершен до 15 числа.

    Если заявление подано во второй половине месяца, то компенсация по ЖКХ пенсионерам выдается в следующем месяце.

  6. Срок действительности решения – полгода. Затем процедура повторяется.
  7. Оформление субсидии можно провести и во многофункциональном центре по месту регистрации, что для многих пожилых людей облегчит процесс.
  8. Альтернативной формой подачи заявления является отправление документов почтовой связью с уведомлением или через официальный портал государственных услуг.

Под данным видом льгот подразумевается денежная сумма, которая выделяется пенсионеру для частичной оплаты коммунальных платежей. Получить ее может любой гражданин при соответствии законодательным требованиям. Особенностью этой субсидии является то, что каждые полгода ее необходимо переоформлять. При этом, если доход пенсионера возрастает (например, из-за пересчета пенсии ее размер значительно увеличился), дотацию могут прекратить выдавать.

Условия получения

Субсидия на оплату услуг ЖКХ предоставляется, только если гражданин соответствует трем условиям:

  • Проживает в жилье установленного типа.
  • Расходы пенсионера на коммунальные услуги превышают установленное значение.
  • Не имеет задолженности по ЖКХ.

Для первого пункта важно, чтобы жилье не было съемным или оформленным по договору пожизненной ренты содержания.

Претендовать на субсидию могут:

  • Владельцы недвижимости.
  • Пенсионеры, проживающие в муниципальных или государственных квартирах на договору соцнайма.
  • Члены жилищных кооперативов.

Размер дотации

Для того, чтобы получить право на преференцию, пенсионеру необходимо подтвердить, что его расходы на услуги ЖКХ превышают максимально допустимую долю семейного бюджета на эти расходы. Общефедеральный показатель составляет 22% от суммарного дохода семьи. Законодательством разрешено снижать это пороговое значение на региональном уровне, например:

  • для москвичей оно составляет 10%;
  • для жителей Санкт-Петербурга – 15%;
  • для пенсионеров Ростовской области – 20%.

Для расчета размера социального пособия применяются формулы:

  • В общем случае: ВС = (РС х ЧС) – (ПЗ х ОД).
  • В ситуации, когда среднедушевой доход семьи меньше общеустановленного прожиточного минимума, субсидия на квартплату рассчитывается с надбавкой: ВС = (РС х ЧС) – (ОД х ПЗ) х СД/ПМ.

Аббревиатуры в этих формулах обозначают:

  • ВС – величина субсидии;
  • РС – региональный стандарт стоимости услуг ЖКХ в пересчете на 1 человека (он рассчитывается согласно принятой норме площади – 33 квадратных метра на одного жильца, 42 – на двоих);
  • ЧС – число членов семьи пенсионера, проживающих совместно с ним;
  • ОД – общий доход семьи (берется суммарное значение денежных поступлений за месяц у всех членов семьи, кроме пенсии сюда относится зарплата, гонорары и др.);
  • ПЗ – пороговое значение доли ОД, который уходит на оплату коммунальных услуг;
  • СД – среднедушевой доход семьи;
  • ПМ – общеустановленный прожиточный минимум в регионе.

Для примера можно рассчитать величину выплат в 2019 г. для семьи из двух московских пенсионеров. Каждому из супругов назначена пенсия 10 000 р., но с учетом доплаты до городского социального стандарта она составляет 17 500 р. Ежемесячные платежи за ЖКУ составляют 8 000 р., а региональный стандарт стоимости коммунальных услуг для данного периода равен 3677,38 р. с человека. Алгоритм вычисления коммунальной льготы пенсионерам в Москве включает следующие шаги:

  1. Выяснение, является ли среднедушевой доход семьи меньше, чем прожиточный минимум для субсидии. СД = 17 500 р. х 2 человека / 2 человека = 17 500 р. Это больше, чем ПМ для Москвы (в 2019 г. он составляет 16 260 р.), поэтому дотация рассчитывается без надбавки.
  2. Определение, имеет ли данная семья право на субсидию. Расходы на «коммуналку» у этих пенсионеров (8 000 р.) превышают установленный в Москве порог расходов на ЖКУ (для данной семьи он составляет 17 500 р. х 2 человека х 10% = 3 500 р.), значит возможность получения дотации есть.
  3. Подстановка текущих значений в формулу. Величина субсидии, на которую эта семья может рассчитывать составляет (3677,38 р. х 2) – (10% х 17 500 р. х 2) = 3854,76.

Региональные и федеральные льготы

Второй пример аналогичен первому, но оба супруга не имеют 10-летнего стажа проживания в столице. По этой причине, к своей небольшой пенсии они получают доплату только до регионального прожиточного минимума пенсионера (12 115 р. в 2019 г.). Этапы расчета:

  1. Определения наличия права на надбавку к субсидии. СД составляет 12 115 р. х 2 человека / 2 = 12 115 р. Это меньше, чем прожиточный минимум в Москве для 2019 г. (16 260 р.), поэтому данной семье положена дополнительная доплата.
  2. Выяснение права на получения дотации. Пороговое значение величины коммунальных платежей для данной семью составляет 12 115 р. х 2 человека х 10% = 2 423 рубля. Реальные затраты выше этой суммы, поэтому этой семье по закону положена субсидия.
  3. Расчет по формуле. Данной семье полагается дотация в размере (3677,38 р. х 2) – (10% х 12 115 р. х 2) х (12 115 р. / 16 290 р.) = 5552,76 рублей.

Согласно законам РФ, каждый субъект федерации самостоятельно устанавливает предел расходов на услуги ЖКХ от общей суммы доходов пенсионера. Муниципалитетом Москвы установлен порог 10%. Если гражданин расходует на коммунальные платежи больше этого норматива, ему полагается субсидирование. Такая преференция имеет особенности:

  • производится индивидуальная частичная оплата ЖКХ из бюджета города;
  • гражданин должен быть прописан и проживать в столице.

Субсидия и компенсация в чем разница

Этот вид государственной помощи представляет из себя скидку в размере 50% от величины оплаты. Право на эту льготу имеют федеральные пенсионеры (ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды и др.) и она распространяется на оплату:

  • пользования жилым помещением;
  • электроэнергии;
  • отопления;
  • холодной и горячей воды;
  • газа;
  • капитального ремонта дома.

Компенсация выделяется из федерального бюджета и может быть применена только к одному объекту недвижимости.

Для монетизации этой преференции необходимо ежемесячно предоставлять в районный/городской отдел соцзащиты документы о понесенных расходах. При своевременной подаче документов, начисление происходит ежемесячно до 10-го числа – 50% от затраченной суммы поступит на счет пенсионера в виде компенсации.

Чтобы узнать величину причитающейся субсидии, можно самостоятельно сделать расчеты. Для этого следует воспользоваться формулой

РС = ССЖКУ х К – Д х 10%, где:

  • РС – сумма субсидии;
  • ССЖКУ – стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг в зависимости от типа недвижимости, размера семьи;
  • К – количество проживаемых лиц;
  • Д – общий доход членов семьи;
  • 10% – предельный процент расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, принятый в Москве.

На размер субсидий оказывают влияние такие показатели:

  • доход всех членов семьи за полгода, включающий пенсии, зарплаты, социальные выплаты, алименты, наследство, доходы, полученные с подсобного хозяйства, операций с недвижимостью;
  • количество лиц, проживающих на жилплощади;
  • параметры квартиры;
  • прожиточный минимум семьи;
  • средняя стоимость коммунальных услуг в столице;
  • коэффициент, равный отношению доходов членов семьи к прожиточному минимуму.

В первую очередь, социальная поддержка требуется пенсионерам. Напомним, на заслуженный отдых в России отправляются мужчины по достижении 60 лет, а женщины – в 55 лет.

Дополнительные преимущества в сфере ЖКХ предоставляются участникам Великой Отечественной войны, граждане, ставшие инвалидами 1 и 2 группы в военный период, во время службы. Льготы распространяются на людей, испытавших воздействие радиации.

Льготы по оплате услуг ЖКХ в 100% размере предоставляется людям, удостоенным звания Героя Соцтруда, наград Трудовой Славы.

Участники ВОВ 50% на расходы по содержания жилья 50% по оплате жилья и коммунальных услуг
Инвалиды войны
Граждане, бывшие в несовершеннолетнем возрасте узниками в военный период
Военнослужащие, получившие инвалидность
Герои Труда 100% на расходы по содержанию жилья
Пенсионеры, 70 лет и старше 50% на взносы за капитальный ремонт жилья
Пенсионеры, 80 лет и старше 100% на взносы за капитальный ремонт жилья
Субсидии Компенсации
Порядок выплат Выплачиваются заранее, до того, как необходимо оплатить услуги ЖКХ Перечисляются на расчетный счет после того, как услуги жкх уже были оплачены
Период, который выплачивается Период – 6 месяцев, начисляются каждый месяц Четко определенного периода нет, начисляются каждый месяц до того момента, пока не исчезли основания для начисления (в некоторых регионах реестр лиц, которым положены компенсации, проверяются 1 раз в 2 года – при выявлении несоответствии прекращается выплата компенсаций)
Размер Фиксированной ставки нет, рассчитывается для каждого случая индивидуально в зависимости от:
  • цен на услуги ЖКХ по региону;
  • нормативов жилой площади;
  • количества человек в семье и пр.
Обычно 50% от стоимости жкх услуг, однако может быть увеличен в ряде случаев
Претенденты на получение Все лица, у кого затраты на оплату коммуналки превышают 22% получаемого дохода и которые удовлетворяют условиям предоставления Льготники (инвалиды, участники ВОВ, блокадники, труженики тыла и т.д.), то есть те, у кого есть какой-либо особый статус, награда

Отдельные пенсионеры могут обладать дополнительным правом на льготы в виде компенсаций, которые представляют собой возврат 50% уже оплаченной суммы за коммуналку.

К таким пенсионерам следующие категории:

  • Инвалиды;
  • Участники ВОВ;
  • Ветераны труда;
  • Ветераны боевых действий, их члены семьи;
  • Военные ветераны;
  • «блокадники», признанные инвалидами;
  • Почетные доноры;
  • Герои Соцтруда и кавалеры ордена Трудовой Славы;
  • Труженики тыла;
  • Пострадавшие от политических репрессий;
  • Ликвидаторы ЧАЭС (инвалиды).

Чтобы оформить льготу в виде компенсации необходимо обратиться в ЖЭК или управляющую компанию, обслуживающую Ваш дом, предоставив:

  • Паспорт;
  • Пенсионное и ветеранское удостоверение;
  • СНИЛС;
  • Справку о составе семьи;
  • Реквизиты банковского счета.

Есть определенная разница, которую следует различать в конкретных терминах. Субсидирование сокращает размер выплат за ЖКУ пенсионерам, которые имеют низкий уровень дохода. В том числе могут быть и лица, получающие пособие не по возрасту, а по инвалидности. По факту, никаких средств пенсионер дополнительно не получает, но он платит меньше чем другие граждане.

Компенсация же является видом выплат, выделяемым из бюджета, только определенной категории льготников (имеющие конкретный социальный статус). Деньги выделяются и перечисляются гражданам на их счета. При этом компенсация может быть установлена не на все виды ЖКУ, а только на определенные, ее получение  регулируется ст. 160 ЖК РФ.

Кто имеет право на субсидию

Льготы на полученные коммунальные услуги даются всем собственникам и квартиросъемщикам, которые платят за них больше, чем 10 процентов от доходов. Такой минимум установлен в Москве, для столицы это предельное значение, если оно превышено, то все жители многоквартирных домов имеют полное право обратиться за субсидией в уполномоченные организации. В других регионах компенсации за коммунальные услуги пенсионерам и малоимущим оформляют при расходе за коммуналку 22 процентов.

Чтобы получить субсидии по оплате услуг ЖКХ для пенсионеров, необходимо соответствовать определенным параметрам:

  • иметь паспорт гражданина России;
  • своевременно платить по квитанциям (когда существуют долги, то с пенсионером заключают договор реструктуризации, в котором обозначают сроки выплаты задолженности и сумму ежемесячных взносов);
  • иметь постоянную прописку по адресу жилья, на которое оформляются скидочные льготы пенсионеру на оплату коммунальных услуг;
  • тратить на оплату коммуналки больше, чем регламентировано в месте проживания пенсионера.

Когда дело касается членов семьи пенсионера, то рассчитывать на получение субсидий можно только при тратах за коммунальные услуги больше, чем регламентируют региональные законодательные акты. При этом принимается во внимание общий доход всех членов семьи, из которого исключают социальные выплаты из госбюджета, единовременные компенсации от страховщиков, алименты и т. д.

Чтобы было более понятно, приведем несколько примеров. Когда лицо пенсионного возраста получает пособие в десять тысяч рублей, а расходует на коммунальные платежи три тысячи, то имеет полное право оформить субсидию на квартплату, службы соцобеспечения будут на его стороне. Но такая льгота действует только в местности, где существует законодательный акт о предельных размерах допустимых выплат за ЖКУ.

Иногда пенсионер живет вместе с внуками, которые пока еще не имеют доходов. Компенсация за квартплату будет больше при условии, что он получает такой же размер социального пособия, но расходует на оплату коммуналки больше (4 000 рублей). Это объясняется большими суммами по оплате ЖКУ. Точно все подсчитают сотрудники службы соцзащиты по установленной формуле.

В положении о льготах пенсионерам указаны ситуации, когда при переплатах за ЖКУ субсидий не оформят. Это касается следующих граждан:

  • съемщики жилья в частном секторе;
  • получающие ссуды при заключении соглашения о безвозмездном проживании;
  • иждивенцы, которым выплачивают пожизненную ренту.

При рассмотрении заявок учитывается все: размер жилплощади, сколько людей прописанно, какой ежемесячный расход оплаты на коммуналку. Для верности расчета, граждан просят предъявить платежки за последние пол года, в которых есть начисления за летний и отопительный сезоны.

Еще один способ – документальное оформление льготы используя Единый портал госуслуг или МФЦ, который предлагает аналогичное обслуживание жителям населенных пунктов.

Компенсация за оплату коммунальных услуг пенсионерам

Важно помнить, что в случае получения отказа в предоставлении компенсации, гражданин вправе обжаловать его в судебной инстанции и ожидать всестороннего рассмотрения всех обстоятельств по делу.

Вместе с заявлением нужно представить:

  • паспорт;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ, на основании которого гражданин проживает в квартире или доме (свидетельство, договор найма или ордер);
  • справку из управляющей компании об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
  • квитанции по коммунальным услугам;
  • справку о заработной плате на всех совместно проживающих людей;
  • справку о составе семьи.

Это список ключевых документов. В регионах могут расширить данный перечень и запросить дополнительные бумаги, обязательные для представления в соцзащиту.

Документы рассматриваются в течение 10 дней и принимается решение органа соцзащиты: назначить субсидию или отказать. Денежную компенсацию выплачивают льготнику на указанный в документах расчетный счет, открытый в банке.

Льготы на оплату коммунальных услуг предоставляются на срок – полгода. По истечении шести месяцев пакет документов следует обновить и представить повторно. Специалисты соцзащиты вправе производить проверки относительно представленных документов, делать различные запросы.

Выплата приостанавливается, если:

  • льготник переезжает на другой адрес проживания;
  • меняется размер дохода хотя бы одного из членов семьи, существенным образом влияющий на порядок представления компенсации;
  • специалистам представлена заведомо ложная информация, подложные бумаги;
  • допускается задолженность по коммуналке больше 2 месяцев подряд.

Таким образом, органы социальной защиты в России предлагают воспользоваться несколькими вариантами льгот и компенсаций пенсионерам по оплате коммунальных услуг, что существенно позволит снизить нагрузку на семейный бюджет. Для получения детальной информации про льготы пенсионерам по ЖКХ обращайтесь в управление социальной защиты по адресу вашего проживания.

Процедура оформления

Компенсация за оплату коммунальных услуг пенсионерам

Всего три организации по всей РФ занимаются оформлением компенсаций на оплату ЖКУ, это: МФЦ, подразделение социальной защиты населения и центр жилищных субсидий (такие есть не в каждом городе).  Порядок оформления во всех перечисленных организациях будет идентичен.

Есть несколько обязательных условий, для оформления:

  1. Гражданство РФ.
  2. Отсутствие долгов по ЖКУ, но в некоторых случаях компенсацию оформляют даже при наличии договора о реструктуризации.
  3.  Доля КУ более 22% от суммарного дохода.
  4. Лицо не только зарегистрировано, но и проживает по одному адресу.

Заявитель пользуется жильем на правах собственности, по договору соцнайма, имеется договор членства в жилищном кооперативе или есть договор найма частного жилфонда. Если объект где пенсионер зарегистрирован, является арендным, то компенсацию также возможно оформить, но это достаточно проблемный вопрос.

Необходимые документы:

    • документы, подтверждающие права собственности на жилое помещение;
    • платежные выписки (квитанции) за жилое помещение;
    • свидетельствующие об отсутствии задолженности;
    • удостоверения и документы, подтверждающие право на льготы;
    • справки о доходах льготника и членов его семьи;
    • выписка из домовой книги и справка о составе семьи.

Справки о доходах нужны обязательно, поскольку совокупный доход делится на всех членов семьи и уже от этой суммы вычисляют процент трат, которые идут на оплату ЖКУ.

Согласно ст.159 ЖК, рассмотрение заявки о предоставлении денежной компенсации осуществляется в течение 10 рабочих дней от даты принятия документов. Ограничений сроков по правилам подачи бумаг в МФЦ нет.

Вопрос Решение (сроки)
В документах была обнаружена ошибка В течение 3 дней лицо должно быть уведомлено лично о необходимости устранить недостатки
Уведомление об обнаружении ошибки было отправлено по почте, т.к. заявитель проживает далеко от районного центра 10 дней с момента доставки уведомления
Установленный срок на устранение ошибок 30 дней, если ошибки не исправлены, то дело будет приостановлено

Деньги должны перечислять каждый календарный месяц до 10 числа, это обусловлено тем, чтобы пенсионер успел внести платеж за ЖКУ. Данная сумма не облагается налогами, так что вся сумма зачисляется на счет указанный заявителем, без вычетов.

Пенсионеру, который желает получить компенсационные выплаты, требуется собрать установленный список бумаг. В территориальном офисе соцзащиты нужно взять бланк заявления на субсидию и заполнить все графы. Чтобы оформить льготы на оплату коммуналки, гражданам пенсионного возраста требуются следующие бумаги:

  • ксерокопии паспортов всех прописавшихся в жилом помещении;
  • правоустанавливающий документ, который подтверждает право владения жильем либо договор соцнайма для квартиросъемщиков;
  • заявление на получение субсидии;
  • выписка о количестве проживающих с их ФИО и датой рождения;
  • выписка из БТИ о жилом помещении, на которое оформляется компенсация коммунальных платежей;
  • ксерокопии свидетельств о рождении, браке и т. д. всех прописанных родственников для подтверждения родства;
  • сберкнижку или данные банковской социальной карты;
  • справки от управляющей компании об отсутствии долгов по оплате капремонта многоквартирных домов и коммуналки (бумаги требуются только того месяца, в котором оформляется льгота по квартплате для пенсионеров);
  • справки о зарплатах и иных выплатах всех лиц, входящих в семью.

С собранными бумагами необходимо обратиться в отдел соцзащиты или территориальный МФЦ.

Всем зарегистрированным в жилом помещении членам семьи, которые на момент оформления льготы не заняты, надо собрать и предоставить:

  • копию трудовой книжки;
  • выписку с биржи труда о регистрации на ней.

Справка о зарплате и иных выплатах в этом перечне – самый важный документ. Незанятые пенсионеры могут взять ее в территориальном офисе пенсионного фонда, те, кто трудятся – в бухгалтерии по месту работы, а безработные – на бирже труда. Когда член семьи не зарегистрирован на бирже труда, то соцзащита при определении компенсации учтет его предполагаемую зарплату по средним показателям заработной платы в конкретном регионе. Это может привести к тому, что размер субсидии пенсионерам на оплату ЖКУ сильно сократится либо ее вообще не назначат.

После передачи всех необходимых бумаг в отделение соцзащиты и их регистрации заявитель будет проинформирован максимум через десять дней о результате рассмотрения заявления. Если просьбу удовлетворили, то дотационные платежи назначают с того месяца, когда пенсионер передал собранный пакет требуемых бумаг.

В большинстве районов России компенсационные выплаты за ЖКУ назначают на полгода. По прошествии этого периода нужно снова собирать все справки и копии, а затем передавать их в отделы соцзащиты. Как уже говорилось выше, сделать это можно через интернет или в МФЦ по адресу регистрации.

Решение о предоставлении преференций органы соцзащиты должны принять в течение 10 дней. Если заявление оформлено с замечаниями, не собраны все документы, срок рассмотрения может составить 30 дней. Важно знать:

  • субсидии для лиц, имеющих расходы на оплату ЖКХ больше показателя 10% от доходов, предоставляются только на полгода, необходимо последующее переоформление;
  • компенсации льготникам федерального, регионального уровня действуют постоянно.

Можно лишиться преференций на последующий период при увеличении дохода, перемене места жительства.

Срок подачи заявления, числа месяца

Начало начислений субсидии с 1 числа месяца

1–15

текущего

с 16

следующего

Для подачи заявления с документами можно обратиться лично или через представителя в:

  • Отдел соцзащиты;
  • Центр жилищных субсидий (в Москве и некоторых других крупных городах);
  • МФЦ.

Подать документы онлайн можно через сайт «Госуслуги» или через сайт МФЦ. Еще одним способом подачи является почтовый перевод заказным письмом.

Ответ Вам должны предоставить не позднее 10 дней с момента принятия заявления вместе с документами.

Использовать льготы пенсионерам по оплате ЖКХ получится при соблюдении следующих условий:

  1. Сумма ежемесячных затрат на коммуналку должна быть более 22% от общего дохода всех членов семьи.
  2. Пенсионер, желающий получить льготу, оплачивает услуги без существенных просрочек и задолженности по квартплате не имеет. А в случае имеющейся задолженности пенсионеру предложат заключить соглашение со сроками погашения таковой.
  3. В департамент социальной защиты населения представлен полный пакет документов, необходимый для расчета компенсации в денежном выражении.

Полагаются ли льготы на ЖКХ военным пенсионерам

Правом получения компенсаций по жилищно-коммунальным платежам пользуются пенсионеры – граждане РФ. Человек должен быть зарегистрирован в столице, не иметь задолженности по оплате ЖКХ.

Льготы распространяются на один вид недвижимости, где лицо прописано.

Пенсионер-москвич может быть:

  • нанимателем жилья по договору найма;
  • членом жилищного кооператива;
  • пользователем муниципальной, государственной, находящейся в собственности квартиры, комнаты.

Скидка на все виды коммунальных услуг, %

Кому предоставляется

Особенности

100

  • Героям СССР, России;
  • полным кавалерам ордена Славы;
  • ветеранам, инвалидам ВОВ;
  • одиноким инвалидам, лицам старше 80 лет

Федеральное финансирование

60

потерявшим кормильца родственникам погибших военнослужащих

Нет льготы на стационарный телефон

50

  • ветеранам труда;
  • работникам тыла во время войны;
  • участникам обороны Москвы;
  • почетным донорам;
  • лицам, пострадавшим от репрессий;
  • жителям блокадного Ленинграда;
  • инвалидам

Независимо от доходов

Индивидуальное субсидирование

Лицам, чьи расходы на оплату ЖКХ более 10% от суммы общего дохода

Оформляется на 6 месяцев, требует документального подтверждения раз в полгода

Компенсация абонентской платы стационарного телефона

Всем пенсионерам, постоянно проживающим в столице

Выплачивается ежемесячно 190 рублей

Взносы на капитальный ремонт

100%

  • лицам старше 80 лет
  • Героям СССР, России

50%

одиноким пенсионерам после 70 лет

В зависимости от бюджета, из которого выделяются средства, преференции могут быть:

  1. Федеральные. Имеют форму компенсационных выплат, когда необходимая сумма переводится на счет пенсионера после того, как он оплатит полную стоимость жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
  2. Региональные льготы. В этом случае малообеспеченные пенсионеры могут рассчитывать на получение субсидии на оплату коммунальных услуг. Эти суммы выдаются авансом – до того, как будет произведены платежи за ЖКУ. К числу региональных преференций относятся и льготы по отдельным услугам, например, одиноким пенсионерам Москвы полагается компенсация за телефон и бесплатный вывоз мусора.

Особенностью федеральных преференций является то, что они предоставляются отдельным категориям получателей, список которых определен законодательством:

  1. участникам Великой Отечественной войны;
  2. инвалидам-пенсионерам (в том числе – пострадавшим во время боевых действий);
  3. ликвидаторам техногенных катастроф;
  4. ветеранам труда;
  5. военным пенсионерам;
  6. сотрудникам МВД и МЧС, получившим пенсию по выслуге лет;
  7. вдовам военных, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Льготы регионального типа в виде дотации рассчитаны на малоимущие слои населения (к которым могут относиться и пенсионеры). Они выделяются по необходимости и требуют периодического переоформления. В большинстве случаев претендовать на преференции обоих типов может как работающий, так и неработающий пенсионер.

Отдельным направлением являются льготы по капремонту – их предоставляют в зависимости от возраста получателя или наличия инвалидности у него.

Да, если они удовлетворяют условиям, которые выдвигаются ПП РФ от 14.12.2005 N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», перечисленные в разделе выше.

На практике часто возникают ситуации, когда работающим пенсионерам не полагаются указанные субсидии, но это никак не связано с тем, что они продолжают трудовую деятельность. Объяснить это можно следующим: уровень дохода работающих пенсионеров гораздо выше, чем у неработающих. Соответственно, процент расходов на коммуналку в их бюджете не столь заметный, а поэтому редко превышает допустимый стандарт.

На федеральном уровне предусмотрены: сокращенная в два раза оплата квартиры, льготы пенсионерам на все виды коммуслуг. То есть по сути военные пенсионеры получают скидку в размере 50% на все коммунальные услуги и квартплату.

Допустимый процент затрат на оплату ЖКХ по регионам
Москва 10%
Санкт-Петербург 14%
Республика Саха (Якутия) 15%
Краснодар 22%
Екатеринбург 22%
Архангельск 22%
Владивосток 22%
Ростов-на-Дону 20%
Калининград От 15% до 22% в зависимости от среднедушевого дохода*

* в Калининграде допустимая доля зависит от размера среднедушевого дохода и делится на несколько категорий. Как правило, в остальных случаях существует «стандартный» процент и процент сниженный, который применяется к тем пенсионерам, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.

Пример №1. Амосов Д.Н. живет один и получает пенсию в размере 11 276 р.  Если высчитать 22% от этой суммы, получится 2480,72 р. Амосов уплатил за прошлый месяц 2879 р, то есть больше, чем установленный порог. Значит, ему можно обращаться за оформлением субсидии.

Но самый простой способ посчитать процент, который Вам приходится оплачивать в счет коммунальных платежей, — это поделить сумму, которую Вы оплачиваете, на общий доход семьи.

Пример №2. Рассмотрим ситуацию все с тем же Амосовым Д.Н., только теперь проверим, положена ли ему субсидия, другим способом. Делим размер коммуналки за прошлый месяц на размер пенсии 2879 р/11 276р ≈ 0,26%. Получается, что доля превышает положенную на 4%. Субсидия пенсионеру положена.

Преимущества и недостатки

Компенсация за оплату коммунальных услуг пенсионерам

Как правило, для назначения государственных льгот требуется чтобы уровень трат на ЖКУ в соотношении с дохода был более установленного подоходного налога в 22%, в некоторых регионах этот показатель понижен. Причем берется не только доход пенсионера, а совокупный доход семьи.

Сумма компенсации равна разнице переплаты, к примеру, пенсия в 10 000 рублей в месяц, размер платежей составляет 3000 рублей, это 30% от дохода. Размер превышения – (30-22=8%) 800 рублей, эти деньги будут возвращены. В некоторых регионах предел в 22% сокращают. К примеру, в 2019 году для Москвы материальные расходы на уплату коммунальных услуг семьи не должны превышать 10%.

Что делать, если отказали в субсидировании

Обратитесь в отдел соцзащиты или центр жилищных субсидий (смотря куда подавали документы) с заявлением, в котором просите предоставить пояснение, на каких основаниях Вами был получен отказ. Внимательно ознакомьтесь с ответом: если в нем указаны основания, которые не предусмотрены местным законодательством, можете обратиться в суд или написать жалобу в вышестоящую инстанцию.

Не редки и случаи когда заявителям отказывают в получении средств. В основном, это случается по вине пенсионеров. Так, зачастую они не предоставляют оригиналы документов, дают справки с истекшим сроком действия либо в данных есть ошибка.

Другие причины отказа:

  1. Уровень дохода позволяет оплачивать подоходный налог (лимит в 22% не превышен).
  2. Лицо не может быть включено в перечень льготников, претендующих на компенсацию. Например, просто малообеспеченный пенсионер не может получить такие выплаты, но он может оформить субсидию.
  3. У оппонента в личной собственности более одного жилого помещения. Жилье, по которому оформляется компенсация на коммуналку должно быть единственным.

Важно! Основной причиной отказа на утверждение льготной оплаты обслуживания ЖКХ является наличие задолженности перед коммунальщиками.

Компенсация за оплату коммунальных услуг пенсионерам

Субсидии могут быть приостановлены или отменены на следующих основаниях:

  • не оплачиваются в период 2-х месяцев без уважительных обстоятельств квитанции за жилье или не реализуются требования соглашения по ликвидации долга за коммунальные услуги;
  • пенсионер поменял место проживания;
  • произошли изменения в составе родственников, проживающих совместно;
  • улучшилось материальное обеспечение пенсионера или семьи в целом;
  • выяснилась недостоверность поданной информации.

Пенсионеры нуждаются в социальной поддержке. Одной из форм признается льготная оплата обслуживания ЖКХ и за жилую площадь. Грамотное и достоверное составление заявления и справочной документации обеспечит данную финансовую помощь.

Расчет суммы компенсации

S = (R * n) – (P/100)*D, где:

  • R — размер Регионального стандарта стоимости ЖКУ на одного человека, руб;
  • N – количество человек в семье;
  • P — стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи, %;
  • D – общий доход на семью, руб.

S = (R * n) – (P/100)*D*С/M, где

  • С – это среднедушевой доход
  • М – прожиточный минимум в регионе.

Пример №3. Пенсионер Лыков Д.Е. проживает один в Республике Саха и получает пенсию в размере 17 509 р. За коммунальные услуги в месяц он отдает 3650 р, а значит 3650/17509 = 21%. Это больше, чем региональный стандарт, который составляет 15%. Теперь рассчитаем размер субсидии.

Общий доход в месяц (D) составляет 17 509 р.

Региональный стандарт стоимости ЖКУ (R) —  11 672, 10 р.

Максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ по региону (P) – 15%.

Количество человек (N) = 1.

S = 11 672,10*1 – 15/100*17 509 = 11 672, 10 — 2626,35 = 9045,75 (р).

Пример №4. Семья Андреевых проживает в Санкт-Петербурге. У мужа пенсия – 15 478р, у жены зарплата – 17 050 р. В прошлом месяце они оплатили 5690 р за коммунальные услуги, а эта сумма превышает установленный порог в регионе: 5690/32 528 = 17%. Это больше, чем допустимый стандарт по Санкт-Петербургу, на 3%. Можно рассчитать, какая субсидия им положена:

Общий доход в месяц (D) составляет 32 528 р.

Региональный стандарт стоимости ЖКУ (R) —  2 579 р.

Максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ по региону (P) – 14%.

Количество человек (N) = 2.

S = 2 579*2 – 14/100*32 528 = 5158 – 4 553,92  = 604,08 (р).

Пример №5. Петров Л.Д. и Петрова Г.С вместе со своей 7-летней дочкой живут в Москве. Доход мужа составляет – 20 500 р, а жены – 19 800 р. За коммунальные услуги в прошлом месяце они заплатили 5 917 р, то есть больше, чем предусмотренные 10% для Москвы (они тратят 5 917/40 300 = 15%. При этом, их среднедушевой доход ниже, чем прожиточный минимум: 12 900 р {amp}lt; 16 426 р.

Посчитаем, в каком размере им положена субсидия, не забывая учесть коэффициент:

S = 2 870,56*3 – 10/100*40 300*12 900/16 426 = 8611,68 – 4 030*0,79= 8611,48 —  3183,7 = 5427,78(р)

Размер субсидии не должен превышать фактические затраты на ЖКХ услуги. Если такое происходит – «остаток» начисленных средств придется возвращать.

Как происходят выплаты субсидий

Как только заявка о выплате компенсации одобрена для работников социальных служб начинается самая большая работа, они должны отслеживать платежи, начислять средства, сверять информацию, связываться с управляющими компаниями. Наиболее строго относятся к порядку уплаты средств, оговорено, что средства нужно вносить до 25 числа отчетного периода.

Законом оговорены следующие причины для прекращения выплаты льгот:

  • смерть льготника;
  • при добровольном отказе;
  • переезд на новое место жительства без уведомления социальных служб;
  • вырос уровень дохода;
  • изменился (увеличился или сократился) состав семьи, в связи с чем увеличился и доход;
  • когда жилье предоставляется в аренду, а пенсионер там не проживает.

Все документы подлежат тщательной проверке, но при выявлении ошибок выплаты приостанавливаются и если их не возобновят, то требовать возврата средств будут принудительно через суд. Другое дело, если информация была предоставлена недостоверно заведомо, с определенным умыслом. Проблемы с законом будут у тех, кто предъявляет фальшивые документы.

Средства начисляются на расчетный счет, который указывается в заявлении. Они поступают ежемесячно до 10 числа, чтобы у получателя была возможность использовать их для оплаты коммунальных платежей. Зачисленная сумма не облагается налогами.

В ряде случае может возникнуть вопрос, как получить субсидии пенсионерам на оплату жкх, которые не могут самостоятельно передвигаться.

Определенным категориям пенсионеров деньги могут привозиться на дом:

  • Инвалидам 1 группы;
  • Престарелым гражданам, нуждающимся в постоянном уходе, что подтверждается заключением из больницы;
  • Достигшим 80-летнего возраста, за которыми закреплен соцработник.

Какие документы нужны для субсидии пенсионеру

Чтобы подтвердить свою нуждаемость в субсидии, пенсионер должен собрать следующие документальную базу:

  1. Заявление. Определенной формы нет, однако обязательно в нем следует указывать реквизиты органа, к которому обращаетесь, свои персональные и контактные данные, адрес, паспортные данные всех членов семьи, реквизиты своего банковского счета.
  2. Документы на квартиру. Которые подтверждают право заявителя на проживание в помещении, а также – указывают на регистрацию по указанному адресу.
  3. Документы, содержащие конкретные суммы по коммунальным платежам (расчетные книжки, выписки). Во внимание берется последний месяц, предшествующий подаче заявления. Можно предоставить не оригиналы, а копии.
  4. Справки о доходах на всех членов семьи. Учитываются последние 3 месяца перед обращением.
  5. Справка о составе семьи. Ее можно взять в миграционном отделе органов внутренних дел (раньше – ФМС), в ЖЭКе или жилищном кооперативе, МФЦ, БТИ.
  6. Копии паспорта гражданина РФ заявителя и членов семьи. Или свидетельств о рождении – если речь идет о несовершеннолетних.
  7. Копии паспорта иного государства. Только для лиц, с государствами которых РФ заключила соответствующий договор, которые предполагает предоставление помощи их гражданам.
  8. Удостоверения «льготников». Если Вы или член семьи таковым являетесь.
  9. Решения суда, признающие проживающих с заявителем лиц членами семьи.

В течение 10 дней с момента подачи заявление подлежит рассмотрению. Если пенсионер что-то из документов не предоставил или какой-то из них вызывает сомнение — рассмотрение останавливается на 30 календарных дней. Об этом в обязательном порядке сообщают посредством уведомления, отправленным не позднее 3 дней с момента принятия решения.

Другие виды льгот для пенсионеров

Система распределения льгот имеет два уровня – федеральный и местный. Принадлежность к тому или иному уровню определяется законом. Как правило, основные виды компенсаций выделяются из федерального бюджета, региональную поддержку нуждающимся выделяют по усмотрению местной власти. Имеется в виду выделение помощи ветеранам на улучшение жилищных условий, капитальный ремонт, закупка дров и т.п.

пенсионное удостоверение и деньги

Наиболее распространены такие виды дополнительных льгот:

  • одинокие пенсионеры возрастом от 70 лет вносят 50% платы за капитальный ремонт жилья;
  • пенсионеры старше 80 лет полностью освобождены от платежей за капремонт;
  • на региональном уровне частично могут возмещать затраты на газификацию жилья (при условии что оно единственное у человека), процент компенсации устанавливают на местном уровне.

Материальная поддержка пенсионеров осуществляется согласно принятому заявлению. Никаких ограничений по поводу количества лиц, нет, поэтому подавать документы имеет право любой желающий.

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

  1. Пенсионеры старше 80 лет не платят взносы на капремонт, а одинокие пенсионеры старше 70 лет – получают скидку 50% по этим платежам.
  2. Неработающим пенсионерам частично возвращаются затраты на газификацию дома, если данная недвижимость является единственной в их собственности. Размер помощи решается на региональном уровне в индивидуальном порядке.

На региональном уровне для пенсионеров могут быть предусмотрены также другие виды льгот. Все зависит от насыщенности местного бюджета. За получением информации по Вашему региону – обращайтесь в отделы соцзащиты.

Условия субсидирования

Получить субсидию могут малообеспеченные граждане. Под эту категории попадают не только одинокие пенсионеры, но и семьи, где несколько пенсионеров. Условием является и то, что человек, оформляющий компенсацию, должен быть:

  • пользователем помещения из государственного фонда;
  • собственником;
  • членом в ЖК и ЖСК.

Главным условием является уровень дохода. Если один из проживающих с пенсионером ближайший родственник работает или доход семьи выше установленного минимума, то получить денежную компенсацию будет сложнее.

Субсидии пенсионерам на оплату коммунальных услуг не будут начислены, если:

  • человек занимает площадь по договору безвозмездного пользователя;
  • оформлен договор субаренды;
  • заключен договор ренты с иждивенцем, владеющим имуществом.

Расчет субсидии

Расчет производится по формуле: С=ССЖКУр*n -(МДДр/100)*Д.

Формула расчета субсидии

С

субсидия

ССЖКУр

Региональная норма цены ЖКУ на одного члена семьи

n

Количество родственников

МДДР

Региональная норма процентной доли в семейном бюджете

Д

Общесемейный доход

В органах социальной защиты всегда можно поинтересоваться, как происходит расчет. На некоторых интернет-порталах представлены калькуляторы для самостоятельного расчета.

Таким образом, если хотите узнать, как оформить субсидию пенсионеру, обратитесь в местное отделение соцзащиты. Список документов может варьироваться, как и размер компенсации. Последний рассчитывается с учетом нуждаемости, отсутствия просрочек платежей за коммунальные услуги. Сумма ЖКУ может меняться для временно отсутствующих граждан.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector