Правильная жалоба на администрацию города в прокуратуру: образец

Вопросы компетенции

Городская администрация является низовым уровнем управления территориями страны. Вдобавок существуют централизованные структуры, выполняющие отдельные функции. Например, Пенсионный фонд или МВД. Если не вдаваться в подробности, в структуру администрации входят управления или отделы (департамент городского хозяйства, социальной политики и т. д.). Отметим, что администрации муниципального уровня выполняют и государственные функции, переданные властями регионов.

Заместители мэра или главы администрации выполняют задачи по контролю над деятельностью тех или иных подразделений. Кроме того, могут создаваться специальные комиссии, разбирающие жалобы по тем или иным вопросам, постоянные или временные. На уровне региона принимается нормативный акт, регулирующий данный процесс. Жалоба в администрацию города подается исходя из этого.

Основания для написания жалобы

Прокуратура обязана заниматься своими основными государственными делами — защитой прав и интересов граждан Российской Федерации, в том числе и при противоправных действиях сотрудников органов городского самоуправления. Жалоба на сотрудников органов самоуправления подаётся после совершения некоторых действий, причинивших вам ущерб, как гражданину.

Сотрудники прокуратуры откажут вам в рассмотрении дела, связанного с конфликтными ситуациями между гражданами и отдельными работниками администрации. Они не будут влезать и в претензии относительно качества обслуживания местных жителей (такие заявления граждан подаются исключительно в дисциплинарном порядке).

Несмотря на действующие ограничения, поводов для подачи жалоб, которые будут приняты и рассмотрены местными правоохранительными органами, хватает:

  • Отсутствие внимания и контроля работы городских служб, безосновательный отказ в рассмотрении заявлений;
  • Некорректное выполнение служебных обязанностей работниками органов местного самоуправления, использование служебных обязанностей для личных целей;
  • Действия или их отсутствие со стороны местной власти, создающее угрозу для здоровья, жизни, а также имущества граждан;
  • Госслужащие игнорируют жалобы относительно выполнения их прямых обязанностей;
  • Нарушение гражданских прав сотрудниками городской администрации;
  • Деятельность или решения администрации противоречат положениям российского законодательства.

С какого рода заявлениями обращаются

Чиновники действуют по определенной схеме, по плану. Например, ремонт дорог выполняется не спонтанно. С этой целью проводится исследование их состояния, затем закладываются средства в бюджет.

Есть и исключения, когда граждане обращаются с какой-либо проблемой:

  • нарушения в сфере социальной защиты;
  • нарушения в области возведения новых зданий, реконструкции имеющихся строений;
  • нарушение норм санитарии;
  • нарушения в деятельности, компаний ЖКХ;
  • проблем транспортной системы.

Не исключена вероятность возникновения необходимости подачи жалобы в администрацию города на чиновника, его незаконные действия или, наоборот, уклонение от исполнения обязанностей.

В наши дни иногда случается попадать в нежелательные ситуации: или вы что-то нарушили, или ваши права были нарушены, или вы стали свидетелем, как кто-то что-то нарушал.

Что писать в прокуратуру: жалобу или заявление? И чем заявление в прокуратуру на бездействие администрации отличается от аналогичной, но жалобы?

Заявление подразумевает собой письменное обращение для осуществления своих прав, указанных в Конституции РФ.

Жалоба пишется в тогда, когда ваши права уже были ущемлены или нарушены. Жалобу пишут в случае неправомерных действий или бездействия и пассивности со стороны государственных органов, должностных лиц,

Правильная жалоба на администрацию города в прокуратуру: образец

Текст письменных обращений пишется самостоятельно, а печатается на компьютере и подается онлайн. Разницы в способах написания и подачи нет никакой. Но существует вероятность, что в написанном вручную заявлении, может быть нечитаемой сама проблема (из-за почерка). В этом случае вас уведомят, что заявление остается без рассмотрения (если, конечно, контактные данные и ваше имя удастся разобрать).

Как составить?

Прокуратура не начнёт проверку по вашему вопросу без грамотного составления жалобы на администрацию населённого пункта. При рассмотрении дела использовать её будут не один раз, поэтому при составлении следует придерживаться строгих правил:

  • Отсутствие оскорблений и ненормативной лексики. Даже если поднимаемый вопрос стоит слишком остро, воздержитесь от подобного выражения претензий — жалобы такого содержания рассмотрению не подлежат (вас отправят переписывать заявление в корректной форме);
  • В обращении указываются только факты (сведения, подлежащие доказательству). Ваши домыслы относительно «распиливания бюджета», «оседания части средств городского бюджета в карманах неких государственных служащих» прокуратуре не интересны;

    Мало того, что они не учитываются, ещё и вполне способны подвести вас под встречный иск о клевете (при возбуждении уголовного дела налагается штраф до двух миллионов или исправительные работы объёмом до 320 часов, административная ответственность предполагает штраф до 5 тысяч и несколько часов исправительных работ);

  • При написании используйте деловой стиль: витиеватые обороты неуместны. Кратко, по существу описывайте сложившуюся ситуацию. Не нагромождайте пласты ненужного текста, уходящего, к примеру, в историю переезда в неотапливаемый дом.

Структурно подобный тип жалоб состоит из трех частей (нарушать последовательность и состав запрещается).

  1. Заголовок, либо, как всем привычнее — «шапка», прописывается на листе формата А4 в верхней правой части. Занимать он должен примерно треть ширины. В заголовке указываются данные об основных действующих лицах по делу:

прокуратура — полное название, адрес отделения, куда подаёте заявление; ФИО должностного лица (как правило, пишется на начальника);

заявитель — ФИО пострадавшей стороны в родительном падеже с добавлением места прописки и контактного телефона;

Правильная жалоба на администрацию города в прокуратуру: образец

администрация — полное название организации, при необходимости добавьте ФИО конкретного должностного лица, которому адресована жалоба.

  1. В информационном разделе, или «теле заявления, обращения», указываются ключевые моменты дела. Включите подробное описание всех причин возникновения спорной ситуации: расскажите, что конкретно вас волнует и при каких обстоятельствах возник конфликт с местной администрацией. Предоставьте сведения относительно предшествующих попыток решения спора (что делали, какого результата в итоге добились, даже в том случае, когда ноль результата добились, указав при этом все причины, помешавшие вам). Выскажите просьбу, обращённую к прокуратуре, обосновав её с точки зрения действующего законодательства (в тексте должны содержаться ссылки на статьи соответствующего Закона или Кодекса).
  2. Заключение содержит дополнительные сведения о причине жалобы, список приложений (документы, прикладываемые к делу), без которого заявление не рассматривается. В завершение, в самом конце заявления поставьте дату подачи обращения и вашу личную подпись.

Требования к документу

Жалобы в администрацию города относятся законом к обращениям граждан и к ним предъявляются требования, обозначенные в соответствующем законе.

Что следует указать в документе?

  • начальника подразделения, куда пишется жалоба;
  • отдел администрации города, в компетенции которого рассмотрение обращения (к главе стоит идти напрямую в крайнем случае);
  • сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, место проживания и адрес для отправки корреспонденции);
  • описание спорной ситуации, нормы закона, нарушенные, по мнению заявителя;
  • требования заявителя со ссылкой на закон (надо учитывать полномочия, имеющиеся у администрации);
  • опись приложенных к заявлению документов или их копий;
  • дата и подпись заявителя.

Бумаги передаются в канцелярию. Она является единым приемным окном, куда попадает вся корреспонденция. Оттуда, пройдя регистрацию и первичную обработку, передается компетентным специалистам. Зная телефон администрации города, заявитель сможет уточнить время приема документов и получить иную информацию общего характера.

Как защититься от того, чтобы заявление гарантированно не потеряли? Попросить поставить на его копии отметку о принятии. Чиновник укажет на бумаге входящий номер, дату принятия и поставит свою подпись.

Если нет возможности сходить в администрацию, жалобу следует отправить письмом по почте. Уведомление и опись вложения служат защитой от потери письма или копий приложенных документов.

Порядок подачи

Написали обращение с учётом всех структурных и стилистических тонкостей и особенностей подачи заявления? Теперь вам жалобу на администрацию следует подать в прокуратуру одним из трёх доступных способов:

  1. Исходя из места регистрации, лично придите в соответствующее отделение прокуратуры и передайте собранный вами пакет документов сотруднику.
  2. Подать документы может представитель: один из людей, предъявляющих претензию, или квалифицированный юрист. На руках у него должна находиться нотариально заверенная доверенность и паспорт, личность которого полностью должна совпадать с указанной в доверенности.
  3. Заказным типом письма с обязательным уведомлением о доставке или письмом для ценных бумаг отправьте документы на адрес прокуратуры через «Почту России».

Выбирайте более комфортный для себя способ и действуйте.

Когда пакет документов попадает к следователю, он проверит правильность заполнения. В том случае, если всё соответствует необходимым требованиям, он начнёт предварительную проверку представленных доказательств. В этот период устанавливаются основания для поступившей жалобы, достаточное ли для рассмотрения количество бумаг поступило и определяется наличие у организации полномочий для вмешательства.

Если жалоба не принята к рассмотрению, следователь отправляет письмо на указанный адрес с переданным ранее пакетом документов с письменным объяснением причины.

Если требования соблюдены, прокуратура начинает углублённую проверку. К ним нередко привлекают следователей разных категорий, а также из параллельных ведомств. В период проведения разбирательства к потерпевшим будут обращаться за свидетельскими показаниями или документами. Готовьтесь активно участвовать в процессе — это в ваших интересах! Удачи!

Каждая из проверок, проводимых сотрудниками ведомства, имеет ограничения по времени: предварительная длится не более семи дней, полноценная проверка занимает до тридцати дней. Последняя продлевается при наличии веских причин (стороны уведомляются о продлении сроков разбирательства). Затягивание процесса является достаточным основанием для подачи заявления на прокуратуру.

Подать жалобу в администрацию можно несколькими способами.

  1. Через интернет. Самый быстрый способ. На сайте администрации муниципального образования заполняется специальная форма. Ответ придет или на адрес электронной почты, или на почтовый адрес, указанный в жалобе.
  2. Посредством Почты России – направляется заказное письмо.
  3. Лично через канцелярию администрации. Уточните на сайте график приема документов и не забудьте захватить документ, удостоверяющий личность подателя жалобы.
  4. Кроме того можно на личном приеме у руководителя администрации обозначить свои претензии и «вручить» жалобу (но тоже через канцелярию).

Если жалоба осталась без удовлетворения? Можно направить жалобу в прокуратуру, губернатору, а также рассмотреть вопрос о возможности подачи административного иска.

Сроки рассмотрения

Прокуратура принимает заявления от иностранных граждан и граждан Российской Федерации. Разбирательства иногда занимают по несколько месяцев, что противоречит «букве закона».

Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан регламентируют отдельные законодательные акты процессуального права и Федеральный Закон «О порядке рассмотрения обращений…». Этапы проверки и предположительное время зависят от специфики затронутого вопроса, сроков ожидания запрошенной документации, а также от других не маловажных факторов.

Скачать образец

Законодательно установленный лимит работы над одним делом для прокурора —  тридцать дней, но облегченные обращения, не требующие дополнительного дознания, ограничиваются в пятнадцать дней.

Если запрошенные сведения не предоставлены в срок до тридцати дней или выясненные обстоятельства дают основания для продления процесса, по ходатайству добавляется ещё до нескольких дней вышеупомянутого срока.

Жалобы, поступившие от участников уголовных процессов, разбираются в течение трех дней. Добавляется на разбирательство не более десяти дней.

Возможные результаты жалобы

Предположим, жалоба принята прокуратурой, начато производство судебного дела — процесс пошёл, как говорится. На какие результаты рассчитывать? Возможны два варианта развития событий.

  1. Не стоит слишком обольщаться, если все документы приняты и начато полноценное разбирательство. Предоставленных сведений может быть недостаточно для завершения процесса, сотрудники прокуратуры не посчитают претензии относящимися к деятельности городской администрации. В таком случае, производство свернут и ведомство отклонит ходатайство. Заявителю предоставят письменное обоснование прекращения рассмотрения претензий. При таком развитии событий отстоять правду и потребовать более полной проверки можно через суд.
  2. Второй вариант предпочтительнее для тех, кто подавал жалобу. После обстоятельного рассмотрения обстоятельств дела, прокуратура примет решение в вашу пользу и признает нарушения со стороны администрации. В адрес администрации направят соответствующее решение — устранить указанные претензии в указанные сроки. Но, здесь тоже не торопитесь сильно радоваться. Местные власти могут отказаться выполнять постановление правоохранительных органов или проигнорировать бумагу — на основании соответствующего решения прокуратуры придётся идти уже в суд и продолжать спор в судебном порядке (что «влетит» вам немного «в копеечку»).

Конечный результат зависит от вас (за полноту и достоверность предоставленной информации отвечает заявитель), скорости, качества работы следователей и степени социальной ответственности местной власти.

Неужели, все дороги ведут в суд? Если да, то не проще ли обратиться туда изначально? Поговорим об этом в следующем пункте.

Жалоба от нескольких человек

Закон разрешает обратиться в администрацию города с коллективной жалобой. Образец этой бумаги отличается тем, что необходимо указать сведения о каждом заявителе. В этом случае к заявлению прилагаются листы с Ф.И.О., подписями граждан и их контактами.

https://www.youtube.com/watch?v=https:tv.youtube.com

Направление такой жалобы считается более эффективным и заставляет внимательнее отнестись к просьбе людей. Множество подписей показывает, насколько проблема волнует общественность.

Подача такой жалобы не требует доверенности от всех подписавших заявление, достаточно, чтобы в администрацию ее передал один из граждан, чье имя стоит в списке.

Куда ещё пожаловаться на администрацию города

Главу администрации еще называют мэром города, в некоторых городах этот термин применяется в официальных документах, а не только в разговорной речи. Обращаться к нему имеет смысл, если решение подчиненных ему чиновников не устроило гражданина.

Обращение составляется по схеме, описанной выше, только отмечается Ф.И.О. чиновника. Кроме того, делается отметка, что ранее вопрос был решен неудовлетворительным образом и прилагается копия письма из администрации.

Люди вправе обращаться к чиновникам в устной форме. С этой целью на приеме присутствует секретарь, который заносит сведения в карточку личного приема. О результатах рассмотрения гражданам отправляется письменный ответ.

Письменные заявления принимаются также через канцелярию. Приемная главы администрации города работает согласно графику, в смысле непосредственного общения с людьми по возникающим жалобам. Если поступает заявление по вопросу ранее еще не рассматриваемому, материалы передаются по инстанции вниз в один из отделов.

Администрация населённого пункта курирует множество направлений, охватывая большую часть сфер, с которыми сталкиваются граждане. Работа сотрудников организации не всегда проста: приходится расставлять приоритеты, отказывать в удовлетворении просьб из-за нехватки бюджета и других общеизвестных причин. Простым гражданам чиновники не всегда рассказывают причины поступков, порой скрывая за этим нарушение их прав и ущемление интересов.

Чтобы разобраться в конкретной ситуации, следует обратиться в одну из перечисленных инстанций:

  • Прокуратура. Статья посвящена обращению в указанное ведомство, поэтому подробно останавливаться на ней не будем. Отметим, что прокуратура обладает полномочиями для проверки действий органов власти Российской Федерации всех уровней, обеспечивая общий надзор;
  • Администрация города. Руководитель городского органа власти не всегда в курсе действий подчинённых, в особенности если дело касается маленького «фронта работ». В таком случае, низшие по иерархии чиновники принимают решения самостоятельно (и не всегда правильные решения со стороны органа власти). Обратитесь с жалобой непосредственно к главе городской администрации: придите за разъяснениями в приёмные часы или изложите претензии в письменном виде. Не факт, что внутренний контроль будет эффективным, но, если в результате разбирательства решение чиновника окажется неверным, его могут отменить или хотя бы внятно объяснят причину отказа.
  • Суд. Считается крайней мерой, когда обращения к руководству населённого пункта и в прокуратуру не дали результата. Судебный процесс является самым сложным и продолжительным, особенно при инициировании рассмотрения жалоб на городскую администрацию. Помимо успешной подготовки и подачи пакета документов, вам следует подобрать убедительную доказательную базу и продумать выступление по иску. Для повышения шансов понадобится помощь адвоката (со стороны администрации с вами же не дворник будет судиться, а опытные юристы), который проработает основные моменты и выступит в качестве представителя на период судебного производства.

Правильная жалоба на администрацию города в прокуратуру: образец

Если администрация нарушила закон, выполнив некоторые неправомерные действия, приняв постановление или предпочитая бездействовать, в результате чего — это повлекло за собой причинение или угрозу причинения вреда здоровью, жизни или имуществу граждан, обратитесь в указанные инстанции, чтобы защитить свои интересы и права.

Электронные письма

Обычно документы передаются в канцелярию, затем рассматриваются специалистами, готовится ответ и затем направляется заявителям. При этом ни о какой публичности речи нет. Открытое письмо в администрацию представляет собой заявление, опубликованное в прессе, иных средствах массовой информации. Оно может одновременно передаваться и в администрацию.

Кто-то еще использует телефон администрации города, чтобы пожаловаться, кто-то уже прибегает к современным средствам связи с чиновниками. Во всех регионах создаются электронные сервисы приема обращений в городские администрации.

Требования к жалобам те же, что описаны выше. Отличается схема подачи. Нельзя сказать, что она одинакова. Где-то используется единый сервис, и с его помощью заявления перенаправляются в соответствующие отделы. В иных регионах применяется иной подход: все органы или отделы, входящие в администрацию имеют собственные электронные адреса, куда направляются заявления.

Еще один момент – ограничение объема текста и сканированных копий документов, прилагаемых к заявлению. Из-за этого, объемные жалобы передаются более привычными способами.

https://www.youtube.com/watch?v=useroksana0283

Электронные сервисы исключают использование цифровой подписи, нужно лишь указать свои фамилию, имя и отчество и место реального проживания. Система жалобу не пропускает, если неправильно заполнена форма.

В заключение

Жалобы в администрацию города подаются по самым разным поводам. Требования к ним едины и должны отвечать требованиям к обращениям граждан. Например, не принимаются анонимные документы и те, текст которых содержит оскорбительные выражения. Если ранее обращение по тому же вопросу уже рассматривалось, новое будет оставлено без рассмотрения.

Сегодня с развитием технологий предлагается применение электронных сервисов. Их использование основано на общих правилах, но есть и некоторые нюансы, например, допустимый объем файлов.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpress

Источник

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector