Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей

Принципы предоставления

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июля 1999 года N 20

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreators

(с изменениями на 25 июня 2009 года)

____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: приказом Минздравсоцразвития России от 25 июня 2009 года N 372н (Российская газета, N 152, 18.08.2009) (вступил в силу с 20 февраля 2009 года (с момента вступления в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2009 года по делу N ГКПИ08-1851)).

____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ В документе учтено: решение Верховного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2009 года N ГКПИ08-1851.____________________________________________________________________

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 16, ст.1240) Министерство труда и социального развития Российской Федерации

1. Утвердить прилагаемое разъяснение «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны».

2. Признать утратившим силу письмо Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 1 сентября 1993 года N 1-2479-18 «Об установлении статуса бывшего несовершеннолетнего узника фашизма», зарегистрированное в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 февраля 1994 года, регистрационный N 482.

Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей

Министртруда и социального развитияРоссийской ФедерацииС.Калашников

Зарегистрированов Министерстве юстицииРоссийской Федерации9 августа 1999 года.Регистрационный N 1862

УТВЕРЖДЕНОпостановлением Министерстватруда и социальногоразвития Российской Федерацииот 7 июля 1999 года N 20

1. Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» распространяется на проживающих на территории Российской Федерации бывших несовершеннолетних граждан, которые в годы второй мировой войны в возрасте до 18 лет содержались или родились в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы.

а) тюрьмы, лагеря (трудовые, пересыльные, фильтрационные и другие);

б) специализированные медицинские учреждения, в которых использовали несовершеннолетних граждан в экспериментах;

в) другие места, специально созданные фашистами и их союзниками в период второй мировой войны с целью принудительного содержания в них людей, аналогичные по тяжести условий содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах (подпункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2009 года приказом Минздравсоцразвития России от 25 июня 2009 года N 372н.

3. К «другим местам принудительного содержания» не относятся места нахождения несовершеннолетних граждан, эвакуированных или выселенных немецкими властями из мест постоянного проживания в места временного проживания (нахождения) на оккупированные территории бывшего СССР.

4. Льготы, установленные Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны», предоставляются бывшим несовершеннолетним узникам фашизма на основании удостоверения о праве на них, форма которого утверждена в установленном порядке.

Бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), льготы предоставляются на основании названного удостоверения и справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Удостоверение выдается органами социальной защиты населения по месту жительства бывшего несовершеннолетнего узника фашизма на основании любых документов военного времени, подтверждающих факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками, а также справок и других документов архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения.

Учитывая, что такие документы имеют юридическое значение и служат основанием для установления гражданам статуса бывших несовершеннолетних узников фашизма, то они выдаются только полномочными на то органами: архивными учреждениями органов МВД России, Минобороны России, ФСБ России, воинскими частями, Российским обществом Красного Креста, Международной службой розыска, музеями, в том числе созданными в местах расположения бывших немецких концлагерей.

Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей

При невозможности получения вышеперечисленных документов факт нахождения граждан в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, может быть установлен на основании показаний свидетелей в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса РСФСР.

https://www.youtube.com/watch?v=ytabout

5. При решении вопросов, связанных с предоставлением льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, следует иметь в виду, что в Указе Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 не определен объем предоставляемых льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, а только указана категория граждан, к которой они приравнены по материально-бытовым льготам — инвалиды и участники Великой Отечественной войны.

Поскольку с выходом Федерального закона «О ветеранах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168) для инвалидов и участников Великой Отечественной войны предусмотрены льготы соответственно статьями 14 и 15 названного закона, то и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются аналогичные льготы.

а) в государственных архивах соответствующих субъектов Российской Федерации, а также в территориальных органах ФСБ России по месту жительства в годы Великой Отечественной войны, нахождения концлагеря или гетто (если они существовали на территории бывшего СССР), вывоза на принудительные работы в Германию и другие страны Европы, возвращения на родину;

б) в Государственном архиве Российской Федерации в случае, если в названных выше учреждениях отсутствует необходимая информация;

в) в Центре хранения историко-документальных коллекций, если лицо находилось в концлагерях, располагавшихся на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях стран Европы, или проходило проверку после возвращения на родину на территории Московской области;

Льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей

г) в Центре розыска ЦК Российского общества, Красного Креста, если лицо находилось в концлагерях, располагавшихся на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы;

д) в Управлении ФСБ России по Омской области, если лицо проходило проверку в фильтрационных лагерях на территории стран Западной Европы (Германия, Австрия, Польша, Чехословакия);

е) в Главном информационном центре МВД России, если лицо после возвращения из фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания направлялось на спецпоселения и впоследствии было реабилитировано;

ж) в Центральном архиве Минобороны России, если лицо после возвращения из фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания было призвано в Советскую Армию.

Редакция документа с учетомизменений и дополнений подготовленаАО «Кодекс»

https://www.youtube.com/watch?v=ytdev

В п. 3 вышеупомянутого Указа Президента РФ сказано, что льготы несовершеннолетним узникам концлагерей предоставляются в органах соцзащиты по предъявлению удостоверительного документа о праве на получение помощи.

Рассчитывать на поддержку имеют право пожилые люди, отвечающие следующим критериям.

  1. Наличие гражданства России.
  2. Проживание на территории РФ.
  3. Пребывание в концлагерях или приравненных к ним местам (фильтрационных или трудовых лагерях, в медицинских экспериментальных учреждениях, иных местах, созданных фашистами для содержания людей) в малолетнем возрасте.
  4. Для целей получения поддержки учитываются фашистские лагеря, располагавшиеся на территории Германии, в местах, оккупированных немцами или подконтрольных им.

Получение бывшими малолетними узниками фашистских концлагерей льгот

ОСТАВИТЬ ЗАЯВКУ НА КРЕДИТ

Как бы ни принижали значимость последствий Второй Мировой Войны в Европе – она была. Память об этом должна быть сохранена, дабы в будущем не случалось подобных прецедентов.

Поддерживать память о тех событиях стоит не только ради людей, отдавших свои жизни в борьбе с насильственным насаждением фашистской идеологии, но и тех, кто пострадал, находясь в местах насильственного содержания – концентрационных лагерях, гетто и прочих.

Тем более, физически и морально пострадали те, кому на тот момент было совсем мало лет – несовершеннолетние узники концлагерей.

В нашей стране эти граждане законодательно приравниваются к участникам войны (для нашей страны – Великой Отечественной). Соответственно рассчитывать они могут на тот же список привилегий и льгот.

В Указе Президента Российской Федерации от 1992 года за номером 1235 четко прописаны нормы, соответствуя которым граждане могут претендовать на льготы:

  • обязательное проживание на территории Российской Федерации с непременным местным гражданством;
  • возраст гражданина на момент упоминаемых событий должен быть менее 18 лет (в том числе распространяется на родившихся в лагерях и прочих подобных местах);
  • места принудительного содержания малолетних узников – это непосредственно концентрационные лагеря, трудовые (с принудительными работами), фильтрационные, а также разнообразные учреждения медицинского характера, где над узниками проводились различные эксперименты;
  • места содержания географически включают не только территорию фашистской Германии на тот момент, но и все территории, подконтрольные ей, либо оккупированные.

При обязательном освидетельствовании медицинской комиссией и после получения от нее документальных подтверждений те, кто претендует на отнесение к категории малолетних узников концентрационных лагерей, могут рассчитывать на полагающиеся привилегии и льготы, в том числе на денежные пособия повышенного размера, выплачиваемые ежемесячно.

Также для утверждения статуса узника гражданину необходимо обладать следующими документами:

  • справка, полученная в архиве, находящемся на территории бывшего расположения концентрационного лагеря (или иного упомянутого выше подобного места);
  • документальное подтверждение факта вывоза на оккупированные или принадлежащие фашистской Германии территории без согласия вывозимого.

Дополнительными документами могут служить также подтверждение о призыве в ряды Вооруженных Сил Советского Союза после возвращения узника из мест принудительного содержания, а также подтверждение нахождения в местах поселения бывших узников и последующей реабилитации. Первые можно найти и получить через Министерство Обороны, вторые – через Министерство Внутренних Дел.

ОСТАВИТЬ ЗАЯВКУ НА КРЕДИТ

С собранными документами можно обращаться в местные органы социальной защиты населения, где бывшему узнику выдадут соответствующее удостоверение. После подачи документов и составления заявления проходит проверка не более чем тридцать дней. При удовлетворительном окончании проверки человеку выдается соответствующее удостоверение, в котором содержатся данные о владельце (полные фамилия, имя и отчество, адрес постоянного проживания, паспортные данные и подпись), о чем в специализированную учетную базу данных вносится запись.

Подавать документы на подтверждение причастности к категории малолетних узников могут как сами просители лично, так и их представители при наличии доверенности, которая должна быть заверена нотариально.

Как уже было указано выше, граждане признанные бывшими несовершеннолетними узниками концентрационных лагерей приравниваются законодательно к участникам Великой Отечественной Войны.

Они могут претендовать на следующие льготы:

  • непосредственно для бывшего узника, а также для членов его семьи предоставляется скидка на оплату коммунальных услуг, которая составляет 50% от общей начисленной суммы;
  • при подаче заявления на проведение стационарной телефонной точки, оно рассматривается вне очереди;
  • без очереди рассматривается возможность вступления гражданина в различные кооперативы;
  • бывшим узникам предоставляется возможность безвозмездного проезда в городском транспорте некоммерческого характера;
  • медицинские учреждения обслуживают данных граждан привилегированно и вне очереди.

Отдельно рассматриваются граждане, получившие инвалидность во время нахождения в насильственном заключении. В том случае, если инвалидность приобретена позже рассматриваемых периодов – льготы не прибавляются.

Что касается ежемесячных выплат материальной помощи, то они имеют следующий вид:

  • обязательная надбавка к пенсионным начислениям составляет одну тысячу рублей;
  • для узников, не являющихся инвалидами, выплата составляет чуть больше трех тысяч рублей;
  • для граждан, получивших в концентрационных лагерях (или иных подобных местах) инвалидность, выплата составляет почти четыре с половиной тысячи рублей.

Эти суммы несколько уменьшаются, если гражданин, относящийся к категории несовершеннолетних узников, претендует на набор социальных услуг, предоставляемый соответствующими органами поддержки населения.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

В отличие от ветеранов Великой Отечественной бывшие узники не могут претендовать на предоставление бесплатного жилья. Однако при подтверждении необходимости улучшения жилищных условий эти граждане могут претендовать на жилье по общей очередности, если таковая имеется.

До 2004 года родственники несовершеннолетних узников могли получить из федерального бюджета компенсацию на погребение.

В последнее время бывшие несовершеннолетние узники обращаются в правительство и социальные организации с просьбой восстановления данной льготы. На данный момент положительных решений по этому вопросу не принято, но зная, что государство старается проявлять заботу о социально незащищенных гражданах, вполне возможно, что данная льгота вернется.

Бесценный подвиг ветеранов войны сегодня заслуженно оценен государством в виде выплат и привилегий. Бывшие малолетние узники фашистских концлагерей льготами, положенными ветеранам, до недавнего времени не обладали. Ситуация в отношении этой категории лиц изменилась с момента вступления в силу Указа №1235, принятого Президентом России от 15.10.1992 г.

Текст президентского Указа приравнял данную группу лиц к ветеранам периода 1941–45 годов и улучшил их социальное и экономическое состояние. Однако на выплаты и льготы бывший несовершеннолетний узник концлагеря может рассчитывать, если отвечает следующим требованиям:

  1. Он должен быть как гражданином, так и резидентом России.
  2. На момент нахождения в лагерях человеку было меньше 18 лет.
  3. Человек был узником не лагерей и тюрем, а медучреждений, в которых над несовершеннолетними проводились эксперименты или эксплуатировали их в тяжелой работе.
  4. Заявитель на льготы принудительно удерживался или на территории фашистской Германии, или на иной территории, которая была оккупирована фашистами во время войны.

Чтобы получить удостоверение инвалида, бывший узник должен пройти медицинское освидетельствование.

Местами принудительного заключения в период ВОВ признаны не только концентрационные лагеря, но и гетто, трудовые и фильтрационные лагеря.

Одного честного слова о том, что человек насильно удерживался в таких местах, и соответствия по возрасту недостаточно, чтобы реализовать право на получение льготного обеспечения.

Необходимо собрать пакет документов для дальнейшего их предъявления в органы СЗН:

  • выписка из архива, который находится в России в месте ранее располагавшегося концлагеря;
  • документ, подтверждающий вывоз на территорию фашистской Германии или иного оккупированного государства против воли;
  • выписка из Центра хранения исторических и документальных данных о содержании в концентрационных лагерях;
  • выписка из архива Министерства обороны России о службе в рядах Советской Армии после освобождения из концлагеря;
  • справка из МВД России о полной реабилитации после принудительных работ на поселении по возвращении из плена.

В отделении СЗН по месту прописки или проживания гражданина составляется соответствующее образцу заявление на право получения удостоверения льготника. К данному заявлению следует приложить вышеперечисленные документы. В течение 30 рабочих дней будет принято решение в отношении заявителя.

Выдача документа на руки подтверждается личной подписью получателя, а в журнал учета вписывается дата получения гражданином удостоверения.

Если гражданин не может по состоянию здоровья лично явиться для написания заявления или за получением удостоверения, он вправе направить своего представителя.

Данному лицу нельзя осуществлять какие-либо действия от имени потенциального льготника без предъявления сотруднику СЗН доверенности, которую предварительно заверил юрист нотариальной конторы.

При этом в журнал учета вносятся данные паспорта официального представителя, его Ф.И.О., адрес прописки и проживания. Внесенные сведения удостоверяются личной подписью доверенного лица.

Право на льготы и дополнительные выплаты наступает у бывшей жертвы фашизма с момента выдачи удостоверения.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpress

Наличие статуса «ветеран ВОВ» не дает право бывшему малолетнему узнику концлагеря бесплатно получить жилье как льготу, предусмотренную для непосредственных ветеранов.

При необходимости улучшить жилищные условия бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей вынуждены становиться в общероссийскую очередь на предоставление жилья, если таковая сохранена за гражданином.

Размер скидкиКому предоставляетсяУсловия полученияОписание льготы
50%
  • бывший пленник;
  • узник-инвалид;
  • прямой родственник, проживающий совместно со льготником.
учитывается только занимаемая площадь при проживании в коммунальной квартире все коммунальные услуги
покупка топлива, не превышающая норму на одного человека
Бесплатно
  • бывший пленник;
  • узник-инвалид.
проезд в общественном транспорте
первоочередное обслуживание монтаж телефонной линии
первоочередное обслуживание обслуживание в государственных учреждениях здравоохранения
кроме зубных протезов предоставление ортопедических приспособлений и всевозможных протезов
Без скидки
  • бывший пленник;
  • узник-инвалид
первоочередное обслуживание вступление в кооператив

Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей

Меры соцподдержки, полагающиеся им, описаны в Законе №5-ФЗ. Статьи 14 и 15 содержат информацию о помощи инвалидам и ветеранам ВОВ, а, следовательно, и несовершеннолетним узникам.

  • бывшие малолетние узники на момент получения льготы должны быть гражданами РФ и проживать на ее территории;
  • льготы распространяются на людей, которым на момент содержания в лагерях не исполнилось 18 лет или они родились в условиях гетто, концлагеря;
  • кроме концлагерей, в качестве мест принудительного содержания рассматриваются тюрьмы, фильтрационные и трудовые лагеря, медучреждения, где малолетних  использовали для проведения экспериментов, принудительные стройки, работа в промышленности, сельском хозяйстве;
  • под местом заключения подразумевается территория Германии, оккупированная немцами или их союзниками часть СССР, Европы.

Льготы для узников-инвалидов возможны после получения ими документального подтверждения – освидетельствования медкомиссией. Эта категория вправе получать повышенную ЕДВ

  • справка из архива, находящегося по месту расположения лагеря, если он функционировал на территории бывшего СССР;
  • документ, являющийся подтверждением насильственного вывоза в Германию или оккупированные регионы Европы;
  • Центр хранения историко-документальных коллекций представляет справки о нахождении гражданина в немецком концлагере или лагере страны-союзника;
  • если по возвращении узника призвали в советскую армию, данные о заключении можно получить в архиве Минобороны РФ;
  • МВД РФ выдает подтверждающие документы тем, кто после возвращения направлялся на поселение и позже реабилитировался.

Орган соцзащиты, находящийся по месту проживания бывшего узника, обязан при предъявлении указанных подтверждающих документов выдать удостоверение. Для его получения необходимо составить заявление. Решение принимается в срок до 30 дней. Если самостоятельно получить документ бывший узник не может, за него это делает доверенное лицо при наличии заверенной нотариально доверенности.

Выдается удостоверение под расписку, а дата его вручения вносится в журнал учета. Туда же записывается информация о доверенном лице – паспортные данные, ф. и. о., адрес и образец подписи. Льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей предоставляются при наличии удостоверения.

  • Скидка на оплату комуслуг, которая распространяется и на членов семьи, проживающих вместе с бывшим узником. Ее размер составляет 50%. Сюда входит оплата помещений, водоснабжения и водоотведения, газа, отопления, электричества, вывоза мусора, а также приобретения топлива в пределах норм потребления. В коммунальных квартирах льгота по оплате услуг ЖКХ распространяется на занимаемую, а не жилую площадь.
  • Бесплатный проезд.
  • Бесплатный монтаж телефона вне очереди.
  • Обслуживание без очереди в лечебных заведениях, бесплатное диспансерное медосблуживание.
  • Обеспечение ортопедическими аксессуарами, всевозможными протезами, кроме зубных.
  • Первоочередное поступление в различные общества (кооперативы): гаражные, жилищно-строительные, садово-огороднические и так далее.

Инвалиды-несовершеннолетние узники фашистских концлагерей льготы на внеочередное обслуживание и оплату комуслуг получают только в том случае, если ограничение их возможностей наступило не после совершения ими противозаконных действий. Место и время приобретение инвалидности не имеет значения.

Кроме этого, бывшим узникам полагается ежемесячная материальная помощь. Размер этой помощи в 2015 году составляет:

  • несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, признанные инвалидами, с 1 апреля текущего года будут получать такие льготы: ЕДВ в сумме 4481,47 рублей (повышенный размер в сравнении с 2014 годом);
  • приравненные к участникам ВОВ, но не являющиеся инвалидами, бывшие малолетние узники могут рассчитывать на 3361,09 рублей;
  • надбавка к пенсии – 1000 рублей.

При сохранении НСУ (набора соцуслуг) сумма несколько уменьшается (на 930,12 рублей) и будет составлять 3551,35 и 2430,97 рублей соответственно.

Родственники бывшего узника ранее могли рассчитывать на компенсацию расходов на погребение. Средства из федерального бюджета выделялись и на захоронение, и на оформление документов.

Но, в 2004 году такое право они утратили.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertise

Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей теперь остались на уровне соцобеспечения, скидки при оплате комуслуг и обслуживания без очереди в учреждениях.

Несовершеннолетние узники фашистских концлагерей хотя и приравнены по статусу к участникам ВОВ, но получать бесплатные квартиры в виде льготы в 2015 году не имеют возможности. Закон «О ветеранах», а также Указ об обеспечении их жильем содержит перечень категорий, в которых узников нет. Получить жилье они могут в порядке общей очереди при подтвержденной нужде в улучшении условий проживания.

Сегодня узники фашизма, коих насчитывается в России более 170 тысяч человек, направили просьбу в правительство о восстановлении льгот при погребении и других привилегий, которыми обладают те же участники ВОВ. Решение пока не принято.

Основой определения категории несовершеннолетних узников концентрационных лагерей выступают следующие факты:

  • человек имеет гражданство РФ, проживает на территории Российской Федерации;
  • право на оформление помощи имеют те, кто находясь в лагерях нацистской Германии уже был совершеннолетним (18 и больше лет);
  • учитываются только заведения, бывшие непосредственно концлагерями, где проводились тяжелые принудительные работы, а также заведения медицинского плана, где над людьми проводились опыты и эксперименты;
  • засчитываются лагеря, находившиеся не только на территории агрессора, но и все, построенные на землях, которые в то время оккупировала Германия.

Чтобы официально подтвердить статус бывшего заключенного концлагеря, нужно иметь следующие документы:

  • соответствующую справку, составленную на базе архивных данных, которые хранит лагерь или другое упомянутое выше место;
  • бумаги, которые бы подтверждали факт вывоза человека на территорию подконтрольную фашистам;
  • подтверждение о призыве в структуры Советской армии после избавления от плена из мест принудительного удержания;
  • документы, способные подтвердить, что человек находился в лагере или другом таком объекте, и/или о том, что впоследствии он проходил реабилитацию.

Два последних пункта можно реализовать, обратившись в Министерство Обороны РФ, а также в МВД.

Узники опасных заведений времен войны, которые были приравнены к участникам ВОВ, имеют право использовать следующие льготы:

  1. 50% скидка на все коммунальные услуги. Она в полной мере распространяется и на членов семьи потерпевшего в ВОВ человека. Для жителей многоэтажек это 50% скидка на ЖКХ, для владельцев частных домов – на уплату за газ, свет, воду, вывоз мусора и т.п..
  2. Возможность бесплатного проезда в общественном транспорте.
  3. При желании установить телефон — это выполняется без очереди.
  4. Преимущества и отсутствие очереди при обслуживании в медучреждениях.
  5. Помощь в приобретении нужных протезов, ортопедических устройств.
  6. Поступление в любые кооперативы без очереди.

  Льготы участникам боевых действий в Сирии

Помимо этого Россия совершает таким людям еще и денежные выплаты. Обязательная надбавка, которую получает каждый бывший узник, составляет около 1 тысячи рублей. Если он не получил в лагере инвалидность, то сумма доходит до 3 тысяч. Люди, которые получили в местах их удерживания какие-либо серьезные увечья, получают доплату к пенсии в размере 4,5 тысячи рублей.

2017 год не исключение. Правительство РФ продолжает активно помогать людям, которым в ВОВ навредил фашизм. Размер денежной помощи зависит не только от указанных выше факторов, но и от того, воспользовался ли человек другими предлагаемыми ему преимуществами.

  1. Человек должен не только проживать на территории РФ, но и иметь гражданство этой страны.
  2. Претендующему на данные льготы человеку на момент событий, указанных выше, должно было быть менее 18 лет. Также он мог родиться в лагере либо месте, приравненном к нему.
  3. Под местами принудительного содержания узников подразумеваются концентрационные, а также фильтрационные и трудовые лагеря. Учитываются еще и разнообразные учреждения, носящие медицинский характер, в которых над заключенными проводились некоторые эксперименты.
  4. Человек мог содержаться не только на территории фашистской Германии, но и в местах, подконтрольных ей, а также на оккупированных немецкими фашистами территориях.

Для того чтобы получить статус узника концлагеря, человеку необходимо представить следующие документы:

  1. Справка из архива, располагающегося на территории бывшего концентрационного лагеря либо места содержания человека, которое также подпадает по данные льготы.
  2. Документ, подтверждающий, что человек, без собственного согласия некогда был вывезен на территорию Германии либо в другое место, находящееся в то время под контролем фашистов.

В качестве дополнительного документа необходимо представить справку, свидетельствующую о том, что человек после возвращения из концентрационного лагеря был призван в ряды Вооруженных сил СССР. Данный документ можно получить, обратившись в Министерство обороны с соответствующим заявлением.

Собрав все необходимые документы, человек должен обратиться в органы, отвечающие за социальную защиту населения в своем регионе проживания.

На проверку и вынесение решения, сотрудникам службы социальной защиты отводится всего лишь 30 дней.

С этого момента обладателю данного документа присуждаются некоторые льготы, о которых мы расскажем ниже.

Отдельно следует отметить, что подавать все вышеуказанные документы вовсе не обязательно лично. Если человек по какой-то причине не может самостоятельно прийти в органы социальной защиты населения, он может отправить туда для выполнения данной задачи своего официального представителя. В таком случае у него должна быть с собой доверенность, заверенная нотариусом.

Льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей

Весьма примечательно, что граждане Российской Федерации, которым до наступления совершеннолетия довелось побывать в немецких концентрационных лагерях, и сумевшие доказать данный факт, приравниваются к непосредственным участникам Великой Отечественной войны. Отсюда следует, что такие люди имеют полное право претендовать на следующие льготы:

  • 50%-ная скидка на оплату коммунальных услуг для бывшего узника, а также всех членов его семьи, проживающих с ним на одной жилплощади;
  • внеочередное рассмотрение заявление на проведение стационарной телефонной точки в место проживания бывшего узника;
  • возможность вступление такого человека в самые разнообразные кооперативы рассматривается без очереди;
  • бесплатный проезд в любом виде городского транспорта некоммерческого типа;
  • привилегированное и полностью бесплатное обслуживание бывших узников в государственных медицинских учреждениях.

Кому полагаются преференции?

  • попал в концлагерь будучи несовершеннолетним;
  • находился во время ВОВ в концлагерях, гетто и иных местах с принудительным содержанием при условии, что созданы они были фашистской армией или их союзниками.

Возраст высвобождения из лагеря роли не играет. Помощь оказывают и тем, кто оказался на воле уже взрослым, и тем, кто на момент освобождения еще был несовершеннолетним. Дополнительно предъявляются следующие требования к получателю льгот:

  • российское гражданство (иностранцы и лица без гражданства тоже могут претендовать на некоторые льготы, если они постоянно проживают в РФ);
  • проживание на территории России.

Т. е. те узники, которые живут в других странах и в РФ гражданства не имеют, право на льготы от государства утрачивают.

Если ребенок был рожден непосредственно в концлагере, он автоматически приравнивается к числу узников концлагерей и имеет право на те же формы поддержки.

Характер предоставляемых льгот

Для узников концлагерей предусмотрен целый набор льгот, включая денежные выплаты и медицинское обслуживание. Характер и размер их зависит от наличия инвалидности у гражданина. Так, согласно п. 1 Указа Президента РФ № 1235 от 15 октября 1992 года, помощь оказывается по одному из двух направлений:

  1. при наличии инвалидности – в том же размере, что и инвалидам ВОВ (несовершеннолетние узники по статусу приравнены к ним);
  2. если инвалидности нет – в том же масштабе, что участникам ВОВ.

Однако существуют исключения. К примеру, если инвалидность была получена узником в результате противоправных действий, то поддержка на уровне инвалидов ВОВ ему предоставлена не будет. Такой формат помощи предоставляется по любым другим основаниям кроме этого (например, если инвалидность получена в результате трудового увечья или общего заболевания).

Сами льготы можно разделить на федеральные и региональные. Первые предоставляются повсеместно, вторые – устанавливаются на уровне субъекта РФ (причем местные власти определяют не только требования к получателю, но и характер самой помощи).

Помощь также условно можно разделить на материальную и нематериальную. Первая заключается в получении пособий и выплат, вторая – в предоставлении иных льгот (к примеру, скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг).

Денежные выплаты

Пожалуй, одним из самых весомых форматов поддержки являются денежные выплаты. И таковые предусмотрены для бывших несовершеннолетних узников концлагерей. При наличии инвалидности или по старости такие лица получают пенсию (кстати, на нее они выходят раньше остальных). Вне зависимости от статуса им также положена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Размер ее таков:

  • если есть инвалидность – 5 403,22 руб.;
  • если инвалидности нет – 4 052,40 руб.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyright

Напомним, что ЕДВ была увеличена с 1 февраля 2019 года на 4,3%. В статье указаны суммы с учетом этих изменений.

В эти суммы ЕДВ включена компенсация за набор социальных услуг (НСУ). Общая их стоимость составляет – 1 121,42 руб. При желании, льготник может отказаться от этих услуг полностью или частично. В перечень входят:

  • бесплатные лекарства – 863,75 руб.;
  • путевки в санаторий – 133,62 руб.;
  • проезд к месту лечения (туда и обратно) – 124,50 руб.

Если же право на весь НСУ льготник сохраняет, то сумма его ЕДВ уменьшается до 4 281,80 руб. и 2 930,98 руб. для инвалидов-узников и остальных узников концлагерей во времена ВОВ. Преимущественно пожилые граждане сохраняют за собой право на бесплатные медицинские услуги.

Пример. Евстигнеева имеет статус бывшего узника концлагерей. Какой будет сумма ее ЕДВ, если женщина отказалась от бесплатной путевки и проезда в санаторий, а льготные лекарства предпочла получать? Т. к. инвалидности женщина не имеет, то максимальная сумма ЕДВ составляет 4 052,40 руб. При этом Евстигнеева отказалась от путевки и проезда, т. е.

Иные прижизненные федеральные выплаты бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей законом не предусмотрены. Однако в случае смерти финансовую поддержку могут получить родственники таких граждан. Ст. 24 Федерального закона № 5-ФЗ от 12 января 1995 года предусматривает возможность вернуть деньги, затраченные на:

  • различные ритуальные услуги (оформление документов, захоронение, транспортировка тела усопшего в морг, а после – на кладбище и т. д.);
  • установку надгробия.

Компенсационные выплаты производятся по факту трат, т. е. родственники умершего, непосредственно понесшие расходы, должны предоставить подтверждающие документы. Только после этого совершается возврат средств. Размер выплат может достигать 15 000–20 000 руб.

См. Размеры ежемесячной денежной выплаты основным категориям льготников с 1 апреля 2015 года

ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ

  1. Ежемесячная денежная выплата Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий):
    • 3617руб. 59 коп, (с учетом стоимости набора социальныхуслуг). Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления гражданину социальныхуслуг. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
    • 2713 руб. 19 коп. (с учетом стоимости набора социальных услуг). Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на оплату предоставления набора социальных услуг (социальной услуги).
  2. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение 1000 руб.
  3. Единовременная материальная помощь в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне Размер устанавливается отдельным распорядительным документом Правительства Москвы.

Сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг (либо одной социальной услуги в случае, если гражданин воспользовался своим правом на отказ от предоставления одной из социальных услуг), удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты.

Обеспечение в соостветствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. 578 руб. 30 коп. Предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний.

89 руб. 46 коп.

Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

83 руб. 07 коп.

Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления,и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Заявление об отказе от получения набора социальныхуслуг (социальной услуги) или о возобновлении его предоставления подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси) — реализуется на основании СКМ.

Бывшим несовершеннолетним узникам, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

Бывшим несовершеннолетним узникам без группы инвалидности предоставляется при выходе на пенсию.

Льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей

Оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членами семей, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

Оплата в размере 50% коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления указанных услуг; гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.

Прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации,студентам, обучающимся в указанных образовательных учреждениях.

Обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя. Бывшим несовершеннолетним узникам, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafety

Инвалидам I и II групп при недостаточности ежегодного и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторно-курортные организации и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо оттого, кем и за чей счет предоставлена путевка.

Использование ежегодного отпуска в удобное время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы до 35 календарных дней в год. Бывшим несовершеннолетним узникам без группы инвалидности.

Внеочередное использование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транстпорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Граждане, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

  • Внеочередная установка квартирного телефона.
  • Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
  • Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения (втом числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
  • Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
  • Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики). 

Иные формы льгот

Денежные выплаты – не единственная форма поддержки, на которую могут рассчитывать бывшие узники концлагерей. Для них предусмотрен куда более широкий спектр льгот. К числу таковых относятся:

  • установка дома телефона без очереди;
  • предоставление жилья (деньги выделяются из средств федерального бюджета, помощь такого формата может получить любой бывший узник, но только 1 раз за всю жизнь, причем в большинстве случаев на материальное положение гражданина не смотрят, хотя в некоторых регионах бывают исключения);
  • компенсация части стоимости услуг ЖКХ (скидка в размере 50% по установленным нормативам, а не фактическому размеру затрат на коммунальные услуги);
  • иные компенсации, связанные непосредственно с проживанием человека (на покупку дров, аренду жилья, капитальный ремонт, содержание дома и т. д.);
  • бесплатная установка и замена зубных протезов;
  • налоговые льготы (к примеру, снижение размера налога на имущество – сумма скидки зависит от региона);
  • трудовые льготы (самая ощутимая – возможность взять дополнительный отпуск за свой счет на срок до 35 дней).

Обслуживаются бывшие узники концлагерей во многих общественных местах тоже без очереди. Сюда относятся покупки в обычных магазинах и аптеках, очереди в медицинских учреждениях (поликлиники).

В некоторых регионах предусмотрены и другие формы льгот. Преимущественно в большом объеме они предоставляются в крупных субъектах РФ – в Москве и Санкт-Петербурге. Здесь, например, положены свои дополнительные материальные дотации (также выплачиваются ежемесячно), бесплатный проезд в общественном транспорте при предъявлении соответствующего удостоверения.

https://www.youtube.com/watch?v=https:tv.youtube.com

Прочтите также:Стационарное социальное обслуживание

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector