Льготы ветеранам боевых действий

Кому причитаются?

Согласно ст. 3 ФЗ «О ветеранах», к числу ветеранов боев можно отнести не только военных, выбравших для себя контрактную форму службы, но и граждан, деятельность которых была  связана с командировкой в горячие точки во время прохождения последними срочной военной службы. Таким образом,  к числу указанных лиц относятся следующие граждане:

  • Военные и гражданские специалисты, которые осуществляли трудовую деятельность в Афганистане на протяжении всего срока военного конфликта или были демобилизованы соответствующим приказом.
  • Лица, выполняющие интернациональные функции по охране интересов своей страны как на территории иностранных государств, так и на территории Российской Федерации. Доказательством о прохождении подобного рода службы является соответствующая отметка о командировании в зону конфликта.
  • Офицерский и солдатский состав, воевавшие на территории Афганистана, а также лица, осуществляющие доставку продовольственных и военные припасов с помощью автотранспорта.
  • Военнослужащие летного состава.
  • Персонал, осуществляющий обслуживающие функции воинских частей, находящихся в зоне боевых действий, вследствие чего последними были получены травмы и ранения.
  • Граждане, проводившие разминирование территорий после оттеснение немецких войск с территории СССР и за ее пределами.
  • Лица, выполнявшие специальные задания на территории Сирии с 30 сентября 2015 года, отвоевавшие установленный срок или отозванные досрочно.

Кто имеет право на льготу

Ветеран боевых действий — отдельная категория граждан, которым уделяется особое внимание в нормативных правовых актах РФ.

К ним относятся военнослужащие:

  1. Выполнявшие специальные боевые задачи в Сирии с 30.09.2015;
  2. Работавшие в Афганистане в период проведения боевых операций в период с 1979 по 1989 год;
  3. Входящие в состав автомобильных бригад, обеспечивающих доставку грузов в Афганистан;
  4. Летчики любых званий, проводивших боевые вылеты в Афганистане в период проведения боевых операций;
  5. Участвовавшие в мероприятиях, направленных разминирование территории СССР после окончания ВОВ. Охватываемый период — 1945-1951 год, а также период траления — 1945-1957 год;
  6. Выполнявшие боевые задачи за пределами РФ в период ведения боевых действий.

Законодательство

Основной нормативный документ, регламентирующий перечень и порядок предоставления мер социальной защиты — ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 №

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Четкого разделения понятий «участник» и «ветеран» в законодательстве РФ нет. При желании воспользоваться льготами, потенциальному получателю преференций придется позаботиться об оформлении соответствующего удостоверения.

Более того, основной закон вообще не содержит определения «участник боевых действий».

Налоговые преференции

1) Налог на доходы. При расчете данного сбора граждане, участвовавшие в боях, наделены правом каждый месяц сокращать сумму своих облагаемых налогом доходов на пятьсот рублей.  Кроме того воспользоваться указанным налоговым послаблением могут также  граждане,  участвовавшие в военных конфликтах,  имевших место в других странах.  Указанная льгота предусмотрена статьей 218 НК РФ.

Пример. Лицо, не имеющее статус ветерана боевых действий обязано выплачивать указанный сбор в размере 13-процентной ставки. То есть если зарплата последнего составляет 30 тысяч рублей — выплате будет подлежать 3 900 рублей.  Ветеран боев при такой же зарплате, с учетом упомянутого вычета, должен будет оплатить 2 525 рублей.

Льготы ветеранам боевых действий

2) Транспортный налог. Освобождение граждан, воевавших в зонах конфликта, зависит от решения  регионального правительства и не каждый регион Российской Федерации  идёт на такой шаг. Но пп. 5 п.1 ст. 4 Закона г. Москвы № 33 от 09.07.08,  ветеранам,  имеющим московскую прописку,  такое право предоставлено.

3) Освобождение от госпошлины. Ветераны боев, которые обратились в судебные органы с целью защиты своих нарушенных прав и интересов, как ветеранов, вправе не оплачивать госпошлину при рассмотрении указанной категории дел. Данное налоговое послабление применимо только если цена иска не будет превышать одного миллиона рублей, в ином случае размер государственной пошлины подлежит выплате в пониженном  размере.

Первоначальная редакция закона № 5-ФЗ РФ содержала прямое указание на предоставление ветеранам войн налоговых льгот. В действующей редакции такое положение отсутствует, условия и порядок льготного налогообложения в настоящее время регулируется НК РФ. В отличие от закона кодекс не ставит получение конкретной льготы в зависимость от должностных обязанностей, исполнявшихся ветераном во время вооруженного конфликта.

В отношении данного налога кодекс освобождает от налогообложения суммы ЕДВ, получаемых афганцами и другими ветеранами вооруженных конфликтов (см. п.п. 69 ст. 217 НК РФ). Помимо освобождения от уплаты, для ветеранов предусмотрен налоговый вычет в размере 500 рублей. На эту сумму налог, удерживаемый работодателем с заработной платы ветерана должен уменьшаться каждый месяц (см. п.п. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ). При самостоятельной уплате налога, гражданин вправе самостоятельно указать сумму вычета в декларации.

Госпошлина

Ветераны вправе отстаивать принадлежащие им в соответствии с законом №5-ФЗ РФ права в суде. Такие обращения не оплачиваются государственной пошлиной (см. п.п. 3 п. 2 ст. 333.36 НК РФ).

Транспортный налог

Размер и основания налоговых льгот по транспортному налогу устанавливается в каждом субъекте федерации самостоятельно. Депутаты Санкт-Петербурга освободили ветеранов войн от уплаты налога за один автомобиль, если мощность его мотора не превышает 150 лошадиных сил или если машина старше пятнадцати лет (независимо от мощности).

Земельный налог

Федеральная льгота для ветеранов чеченских и других войн не отличается от стандартной, предоставляемой другим льготным категориям плательщиков налога на землю. Шесть соток освобождены от уплаты налога на всей территории России. Наличие права на льготу необходимо подтвердить в налоговой инспекции, направив в ее адрес заявление и удостоверяющие документы.

Местные власти вправе установить дополнительные преференции. В Северной столице освободили от налогообложения один участок, независимо от его размера. Льгота перестанет действовать если сдать землю в аренду. Москва ограничила льготу 1 000 000,00 р., вычитаемых из кадастровой стоимости участка.

Налог на имущество

Недвижимое имущество, собственниками которого являются ветераны локальных войн, не облагается налогом. При пользовании данной льготой следует учитывать, что он налогообложения освобожден только один из объектов, перечисленных в статье 401 НК РФ. Следовательно, если в собственности находится два гаража, только один из них, по выбору ветерана, можно освободить от налога.

Для использования льготы необходимо предоставить в инспекцию заявление, установленной формы, и документы, подтверждающие статус ветерана. Выбор объекта налогообложения надо сделать до первого ноября. Отсутствие заявления о выборе не лишает права на льготу. В этом случае ФНС самостоятельно применит положения кодекса к объекту, по которому будет исчислен максимальный налог.

Региональные льготы ветеранам боевых действий

Помимо федеральной помощи, УБД могут рассчитывать на получение региональной поддержки, предоставляемой на усмотрение местных властей.

Москва

Столичным законодательством предусматриваются следующие виды льгот и преференций:

  • право бесплатного проезда в общественном транспорте Москвы, кроме служб такси и маршрутных автобусов;
  • бесплатное протезирование зубов;
  • выплаты в качестве компенсации за услуги связи — 345 руб. с ежегодной индексацией;
  • право оплаты 50% от стоимости коммунальных услуг и квартирной оплаты;
  • освобождение от уплаты транспортного налога мощностью силового агрегата до 200 л. с.;
  • бесплатные путевки на оздоровление.

Московская область

Льготы ветеранам, проживающим в Московской области:

  • право бесплатного проезда в общественном транспорте по социальной карте;
  • 50% стоимости проезда внутренним водным транспортом, курсирующего по пригородным маршрутам;
  • предоставляется налоговый вычет в размере 50% от суммы транспортного налога на автомобиль, с двигателем мощностью до 150 л. с. и мотоцикл — до 50 л. с.
  • коммунальные скидки в размере 50%.

Ростовская область

Ветеранам Ростовской области предлагаются следующие льготы:

  • освобождение от транспортного налога на 1 автомобиль, мощностью двигателя до 150 л. с.;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • право на использование единого социального проездного билета стоимостью 265 руб.;
  • право на участие в программах субсидирования жилищных кредитов.

Краснодарский край

Ветераны Краснодарского края получают следующие преференции:

  • освобождение от транспортного налога на 1 автомобиль, мощностью двигателя до 150 л. с., мотоцикл — до 35 л. с., лодка — до 20 л. с.;
  • коммунальные скидки и компенсация за приобретение твердого бытового топлива для отопления частного дома в размере 50%.
  • право на льготное приобретение единого социального проездного билета.

Льготы ветеранам боевых действий

Федеральное законодательство позволяет региональным властям устанавливать для ряда граждан, в том числе участникам «горячих точек», различного рода дополнительные льготы.

Как правило, они утверждаются законом или постановлением на уровне субъекта РФ (республики, края, области). Распространяются такие льготы на граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории конкретного региона.

Узнать о конкретных видах социальной поддержки, которые полагаются ветерану и членам его семьи, а также об условиях их получения можно в местных отделениях социальной защиты населения, образования, Пенсионного фонда, в военкоматах.

Наличие или отсутствие региональных компенсаций и выплат напрямую зависит от социально-экономического положения субъекта РФ. У более обеспеченных из них, таких как Москва, перечень дополнительных мер социальной поддержки более объемный, тогда как дотационные области таких перечней могут не предусматривать вообще.

На перечисленном выше списке льготы для ВБД не заканчиваются. По факту они пользуются гораздо большим «пакетом» льгот, стандартный (федеральный) объем которого дополняется региональными преференциями. Последние вводятся на усмотрение местных властей в зависимости от наполняемости бюджета.

В Москве

  1. Бесплатный проезд любым общественным транспортом по Москве (кроме такси и маршруток).
  2. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
  3. Ежемесячная компенсация на оплату услуг телефонной связи в размере 345 р (ежегодно индексируется).
  4. Скидка 50% на оплату квартплату и коммуналки.
  5. Не облагается транспортным налогом 1 наземное транспортное средство (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с
  6. Предоставление санаторно-курортных путевок и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

Регулируется Законом г.Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», Постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N755-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан … санаторно-курортного лечения …».

Льготы ветеранам боевых действий в Московской области немного отличаются от столичных льгот:

  1. Бесплатный проезд в автобусе, трамвае, троллейбусе по соцкарте жителя Московской области.
  2. Скидка 50% на проезд внутренним водным транспортом пригородного сообщения (при предъявлении удостоверения).
  3. Налоговый вычет в размере 50% при уплате транспортного налога на 1 транспортное средство (легковой автомобиль до 150 л.с. или мотоцикл до 50 л.с.).
  4. Скидка 50% на оплату квартплату и коммуналки.

Регулируется Законом Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»

  1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 легковое авто до 150 л.с.
  2. Бесплатный проезд в пригородном автомобильном транспорте по удостоверениям о праве на льготы.
  3. Пользование едиными социальными проездными билетами стоимостью 265,0 руб. для льготного проезда в городском и автомобильном внутрирайонном транспорте.
  4. Получение бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту (9%) в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан»
  1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 ТС с наибольшей мощностью (легковое авто до 150 л.с. или мотоцикл до 35 л.с. или лодку до 20 л.с.).
  2. Выплата компенсаций за оплату коммунальных услуг в размере 50% от их стоимости.
  3. Выплата компенсации за расходы на оплату твердого топлива в размере 50%.
  4. Приобретение льготных проездных на общественный транспорт по сниженной стоимости.

Регулируется Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1070-КЗ «О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 года N 1131 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В 2006 — 2018 ГОДАХ».

Трудовые льготы

В случае если участник боевых действий  осуществляет трудовую деятельность, то последнему также причитаются трудовые налоговые послабления, которые должны быть выплачены работодателем в законном порядке, а не по своему желанию:

  • Возможность прохождение образования профильного характера, соответствующих курсов по повышению квалификации или переподготовки в бесплатном порядке. Упомянутое обучение должно быть оплачено руководителем предприятия, на котором работает льготник.
  • Право на получение ежегодного отпуска в любое выбранное ветераном время. Указанную возможность ветеран получает независимо от составленного для сотрудников предприятия графика отпусков.
  • Право на получение в дополнительном порядке 35-дневного отпуска. Данный отпуск выдается в дополнение к основному.

Порядок оформления

Получение льгот и пособий заявители могут оформить, обратившись в орган, уполномоченный предоставлять конкретную меру социальной поддержки.

В зависимости от вида льготы, необходимо предоставить документы, подтверждающие право на нее, из следующего перечня:

  • паспорт;
  • удостоверение ветерана;
  • военный билет;
  • удостоверение члена семьи ветерана;
  • свидетельство о рождении или паспорт ребенка;
  • иные документы, в зависимости от вида льготы, на получение которой претендует заявитель или члены его семьи.

Таким образом, детям ветеранов боевых действий предоставляется ряд льгот как на федеральном, так и на региональном уровне. Данные меры социальной поддержки обеспечиваются в образовательной, жилищной, медицинской и иных сферах. Некоторые льготы могут предоставляться членам семьи ветерана только после его смерти.

Кроме того, если участник боевых действий относится к иным категориям военнослужащих, он и члены его семьи могут претендовать на дополнительные меры социальной поддержки. Исчерпывающую информацию о компенсациях и преимуществах, на которые может рассчитывать участник «горячих точек» и члены его семьи, можно получить в военкомате и отделе социальной защиты населения.

Если после прочтения данной статьи у вас остались какие-либо вопросы или вы можете чем-то поделиться с другими читателями исходя из собственного опыта, оставьте свое сообщение в блоке комментариев.

Загрузка ...

 Загрузка …

Для получения любой, предусмотренной федеральным или региональным законодательством льготы необходимо иметь документ, подтверждающий статус ВБД.

Для его получения необходимо подать заявление в:

  • центральную комиссию — гражданам, проходившим службу или работавшим в структурах ЦА или подчиненных им воинским частям;
  • комиссии — гражданам, проходившим службу или работавшим в органах управления, воинских частях или округах;
  • ДГСК МВД, ФЭД МВД, УК ГКВВ МВД РФ, а также в региональные подразделения кадровых и пенсионных служб — сотрудникам МВД.

Помимо заявления потребуется собрать пакет документов, свидетельствующих об участии гражданина в боевых действиях. Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней с момента его подачи.

Меры социальной поддержки

Основные льготы участникам боевых операций гарантированы законом № 5-ФЗ РФ. Рассмотрим их подробнее.

Условно ветеранов, участвовавших в войнах, можно разделить на три группы:

  • к первой относятся лица, перечисленные в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 закона;
  • ко второй, указанные в пункте 5;
  • к третьей – в пунктах 6 и 7.

Объем предоставляемых льгот напрямую зависит от оснований приобретения гражданином статуса ветерана. Для простоты восприятия описание преференций сгруппировано по соответствующим категориям граждан. Сразу отметим, что наибольшее количество льгот предоставляется ветеранам, включенным в первую группу.

В соответствии с предписаниями статьи 16 Закона «О ветеранах»,  постановлениями г. Москвы No70 от 3.11.2004 года и No755 от 11.08.2009, ветеранам боевых действий государством предоставляются следующие меры социальной поддержки:

  • Независимо от категории жилого помещения для ветеранов и проживающих с ними членам семьи предусмотрена пятидесятипроцентная скидка за квартплату.
  • Заявления ветеранов на проведение телефонной связи и вступление во всевозможные объединения граждан рассматривается компетентными ведомствами в первоочередном порядке.
  • Право на медицинское обслуживание в больницах, на учете которых ветераны состояли во время осуществления трудовой деятельности до момента выхода на пенсию. Вместе с этим данные льготники вправе претендовать на оказание медпомощи во внеочередном порядке на основании соответствующей государственные программы.
  • Получение бесплатных протезов. Если данные приспособления были приобретены ветеранам за счет собственных средств, то последним полагается денежная компенсация.
  • Билеты на все виды пассажирского транспорта выдаются вне очереди;
  • Бесплатное курортно-профилактическое лечение, а также оплата проезда к месту его прохождения.

Положены ли льготы членам семей ветеранов

Частично предусмотренные законодательством РФ льготы распространяют свое действие и на членов семьи ВБД:

  • детям ветеранов предоставляется право на приобретение путевки в детский оздоровительный лагерь с 50% скидкой 1 раз в году;
  • ребенку полагается бесплатное двухразовое питание в школьных образовательных учреждениях.

Если ветеран погиб или умер, и являлся единственным кормильцем, то право на льготы переходит к членам его семьи.

Действие льгот прекращается:

  • при вступлении вдовы в новый брак;
  • по достижении детьми возраста совершеннолетия.

Помимо этого, членам семьи предоставляется право на внеочередной прием в дома для инвалидов или престарелых, а также интернаты и прочие учреждения социальной направленности.

Некоторые льготы распространяются и на членов семей ветеранов. К примеру:

  1. Дети ветеранов могут раз в год посетить детские оздоровительные лагеря за полцены.
  2. Ребенку назначается бесплатное двухразовое питание.

Кроме того, семья умершего/погибшего ветерана имеет право пользоваться всеми его льготами, если они находились на его содержании. Дети автоматически считаются иждивенцами, а вот вдове придется собрать пакет документов, чтобы доказать этот факт.

Право на такие льготы имеют:

  • вдова — до повторного вступления в брак;
  • дети до совершеннолетия (или до 23 лет, если обучают в ВУЗе на дневном отделении);
  • родители погибшего.

Кроме того, они наделяются правом преимущественного приема в дома для инвалидов, дома-интернаты, различные интернаты престарелых, в центры по социальному обслуживанию.

Как получить льготы

Для того чтобы получить указанные налоговые послабления заинтересованным гражданам в первую очередь нужно иметь документ, определяющий статус последних, как ветерана боевых действий —  удостоверение.

С этой целью ветерану необходимо направить заявление в компетентные структуры:

  • В Центральную комиссию запросы направляются лицами, проходившими службу или осуществлявшие трудовую деятельность в центральном аппарате или подчинённых ему воинских частях;
  • В территориальные комиссии направляются заявления граждан, проходивших службу или работающих в воинских частях и округах;
  • В ведомственные подразделения органов внутренних дел РФ, а также региональные отделения кадровых и пенсионных служб обращаются сотрудники МВД.

После оформления удостоверения, ветеран имеет право на обращение в территориальное отделение ПФР или социальной службы с вопросом о предоставлении последнему установленного законом вида помощи.

Заключение

Ветераны боевых действий — отдельная категория граждан, которые имеют внушительный перечень льгот и преференций, равно как и члены их семей, в случае смерти единственного кормильца, которому присвоен соответствующий статус.

Для получения положенных льгот потребуется получить соответствующее удостоверение и после этого начинать процедуру оформления преференций.

Перечень льгот устанавливается федеральным и региональным законодательством.

Действующее законодательство содержит большой перечень льгот, предоставляемых ветеранам локальных войн. К сожалению, не все они в полной мере отражают заслуги людей, профессионально и честно исполнявших воинский долг в реальных боевых условиях.

Необходимые документы

Помимо заявления гражданин, желающий приобрести упомянутое удостоверение, вместе с запросом должен предоставить следующую документацию:

  • Выписку из личного дела лица, служившего на контрактной основе, с информацией о выполнении последним боевых поручений в зоне конфликта;
  • Выписку из военного билета, с содержащимися в ней данными относительно военной части, которой были организованы боевые задачи;
  • Справки с информацией о сроке прохождение службы;
  • Медицинские освидетельствования различных травм, полученных в результате участия в боевых действиях;
  • Приказ о командировании военнослужащего в зону вооруженного конфликта;
  • Награды, полученные за выполнение боевых задач.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Имеется ли возможность получения статуса ветерана боев лицам, которые осуществляли утилизацию боеприпасов путем подрывных работ?

Ответ:  Лица, выполнявшие боевые задачи по уничтожения боеприпасов путем подрыва, согласно предписаниям ст. 3 ФЗ «О ветеранах», к ветеранам боевых действий не относятся.

Вопрос: Есть ли возможность у ветеранов боевых действий на получение дополнительных региональных льгот?

Ответ: Да, такая возможность имеется. К компетенции местных властей относится возможность в самостоятельном порядке расширить круг льгот для ветеранов, если этому будет способствовать размер бюджета. Так, транспортные льготы федеральными законами не установлены, однако, в некоторых регионах РФ таких, как Москва они предусмотрены.

Типичные ошибки

Ошибка: Ветеран боев, имеющий прописку в г. Москве и являющийся владельцем двух автомобилей требует отмены транспортного налога на оба транспортных средства.

Ответ: Получить соответствующую льготу последний может лишь на один автомобиль и только в случае, если мощность двигателя транспорта будет соответствовать установленной законом норме.

Ошибка: Ветеран требует бесплатного проезда в маршрутном такси.

Ответ: Маршрутное такси не относится к категории общественного транспорта, в связи с чем льгота на бесплатный проезд для указанного вида пассажирских перевозок не распространяется.

Позиция правительства: увеличение размера выплат ветеранам боевых действий

Первым председателем Комитета нижней палаты российского парламента по обороне Александром Шериным было выдвинуто предложение относительно возможного повышения выплат ветеранам боев приблизительно в 3 раза, чтобы указанная сумма сравнялась с прожиточным минимумом. Согласно пояснениям инициатора нововведения, ветеранам выплачиваются денежные компенсации в размере около 3 000 рублей, что является существенно малой суммой.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector