Нужно ли сдавать экзамен при замене прав

Что случилось?

В середине января 2018 года в интернете начали распространяться слухи якобы о том, что с 1 февраля этого же года вводится новый закон. Если быть точнее, то появляется изменение в соответствующее Постановление правительства №1097 с правилами выдачи в/у и приёма экзаменов.

Обновление от 21.12.2018 года: В сети появилась новая информация об обязанности пересдавать ПДД при замене прав – якобы инициатива вступает в силу уже в 2019 году. Это неправда – речь идёт лишь о мнении главы ГИБДД о том, что это разумная идея и следует проработать данный вопрос. Но об официальных изменениях и вступлении в силу этой поправки ещё очень далеко. Мы ежедневно мониторим актуальную информацию по данному вопросу и будем обновлять статью при каждом нововведении.

Новый закон инициирован Союзом автошкол России, которые предложили ввести пересдачу экзамена по теории ПДД при замене прав по истечению срока их действия. То есть фактически получается, что каждые 10 лет автолюбители обязаны будут пересдавать теоретический экзамен ГИБДД. Будет это происходить в автошколах или в экзаменационном отделении ГИБДД, не уточняется.

На сегодняшний день самое сложное, что необходимо при замене водительского удостоверения — это пройти медкомиссию. Также требуется оплатить госпошлину в размере 2 000 рублей (1 600 рублей за международное в/у, а при оплате через Госуслуги на оба вида прав предоставляется скидка 30%). Если новый закон когда-нибудь примут, то добавится другая самая сложная процедура — пересдача ПДД при замене прав.

Обратите внимание, речь идёт о переэкзаменовке только в случаях замены водительского удостоверения в связи со сроком действия 10 лет. При замене прав по утере, порче, краже пересдавать ПДД не будет нужно.

В каких случаях сегодня нужно сдавать экзамен ПДД

Нужно ли сдавать экзамен при замене прав

На сегодняшний день ряд случаев, когда Вам придётся сдавать теоретический экзамен на знание Правил, а также практических навыков вождения, достаточно узкий — всего таких ситуации 3.

Когда нужно пересдавать ПДД
Ситуация Что нужно сдавать? Что ещё нужно?
Получение права управления впервые в жизни Теоретический экзамен ПДД, площадку и «город». Медсправка, госпошлина 2000 рублей, обучение в автошколе.
Открытие новой категории в/у Теоретический экзамен ПДД, площадку и «город» (не во всех случаях) Медсправка, госпошлина 2000 рублей, обучение в автошколе на соответствующую категорию (экстерн на 2019 год отменили).
Получение прав после лишения Только теоретический экзамен ПДД Медсправка, если лишение было за алкоголь, наркотики или отказ от медосвидетельствования; оплатить все штрафы ГИБДД.

Существуют следующие ситуации, при которых потребуется проходить экзаменовку:

  • при первичном получении водительских прав;
  • при получении новой категории;
  • при лишении прав за нарушения ПДД и при их последующем возврате.

В п. 29 Постановления российского Правительства № 1097 от 24-го октября 2014-го года (далее – Постановление 1097) четко сказано – при замене ВУ сдавать никакие экзамены (теорию, практику на автодроме и в городе) не требуется, если замена осуществляется в случае:

  • когда истек установленный период действия ВУ (в соответствии с ч. 6 стат. 25 ФЗ № 196, ВУ действует 10-ть лет с момента выдачи, далее подлежит замене);
  • изменения ФИО или иных данных водителя;
  • утраты, хищения или механического повреждения водительских прав;
  • появления у автомобилиста ранее не выявленных медпротивопоказаний к вождению;
  • замены ВУ просто по желанию гражданина.
Нужно ли сдавать экзамен при замене прав

Постановление РФ № 1097, пункт 29

Нужно ли сдавать экзамен при замене прав

Срок действия ВУ составляет десять лет, по окончанию срока документ меняется без экзаменов.

Это правда?

Нет. На самом деле предложение от Союза автошкол, действительно, было. Но дальше всего лишь предложения оно никуда не ушло. То есть новый закон о пересдаче ПДД при замене прав именно с 1 февраля 2018 года — неправда.

Никаких официальных публикаций на портале правовой информации об этом не было. Также на сегодняшний день отсутствуют новые редакции Постановление №1097.

ГИБДД опровергло информацию о таком нововведении. Также новый закон раскритиковали в самой Госдуме и отложили его на неопределённый срок. В компетенции Госдумы как раз и находится право вносить изменения в такие нормативно-правовые документы, как Постановления правительства РФ.

По состоянию на 03 Декабря 2019 года новый законопроект о пересдаче экзамена при замене прав не вступил в силу и не действует. Вы можете обменять права по истечении 10 лет без сдачи экзамена ПДД.

Тем не менее, гром грянул, и, судя по истории изменений законодательства, такое новшество будет периодически всплывать в тех или иных предложениях властям на законодательном уровне. Не 1 февраля, но рано или поздно такой закон примут, пусть и в изменившейся и уточнённой форме.

При замене иностранного водительского удостоверения придется сдавать экзамены в ГИБДД по полной

Нужно ли сдавать экзамен при замене прав

В конце 2018-го года в неофициальных интернет-источниках распространилась неверная информация о том, что всем водителям придется сдавать квалификационные экзамены при замене водительского удостоверения по прошествии его 10-летнего периода действия.

Нужно ли сдавать экзамен при замене прав

При этом сообщалось, что при замене необходимо будет сдать только одну теорию. Экзамен на автодроме и в городе проводиться при замене не будет.

Источники сообщали, что закон о пересдаче ПДД, с инициативой утверждения которого выступил Союз автошкол, должен был вступить в силу с 1-го февраля 2019-го года. На самом же деле даже никакого законопроекта, рассматриваемого Госдумой, не существовало, и на данный момент не существует. Поэтому остается все по-старому – никаких экзаменов при замене ВУ сдавать не нужно.

Что могло бы ждать автолюбителей, если закон все же был бы принят, не сообщается. Представляется, что теория сдавалась бы в том же порядке, как это происходит при первичной выдаче ВУ, при открытии новой категории и др.

А это значит, что сдавать ПДД при замене прав пришлось бы в соответствии с нормами, указанными в п. 83-п. 103 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД № 995 от 20-го октября 2015-го года, то есть:

  • сначала экзаменатор проверяет личность экзаменуемых;
  • далее знакомит их с рабочим местом (АРМ), инструктирует о порядке проведения экзамена, отвечает на вопросы;
  • затем начинается сам экзамен, длительность которого составляет 20 минут.

За это время экзаменуемому требуется ответить на 4 тематических блока, в каждом из которых по 5 вопросов. Чтобы успешно сдать теорию, требуется:

  • или ответить вообще на все вопросы правильно;
  • или не ответить на 1 вопрос, но потом дать правильные ответы на 5 дополнительных;
  • или не ответить на 2 вопроса, которые были в разных (это важно!) тематических блоках, но потом ответить правильно на 10 дополнительных.

«Не сдал» будет, если:

  • неправильно ответить на 3 вопроса (неважно, в каком они блоке – в одном и том же или в разных);
  • неправильно ответить на 2 вопроса, которые были расположены в одном и том же тематическом блоке.

Действительно, экзамены при замене прав иностранного образца на российские ВУ придется сдавать в полном объеме, о чем сказано в п. 38 Постановления 1097. Но сдавать их нужно только в отношении так называемой «высшей» категории.

D является высшей относительно всех вышеуказанных. А это значит, что сдать экзамены нужно только на D, а A, B и C будут автоматически перенесены в российские права.

Само по себе количество экзаменов и порядок их проведения в представленном случае точно такие же, как и при сдаче в иных ситуациях. В рассматриваемом примере гражданину, в соответствии с п. 9 Постановления 1097, придется сдать:

  • теорию;
  • практику на автодроме;
  • практику в городе.

А если, например, в иностранных правах есть отметки A и M, то переэкзаменовка при замене зарубежного ВУ на наше осуществляется на категорию A (потому что она выше по отношению к М). Соответственно, состав экзаменов следующий:

  • теория;
  • практика на автодроме (город сдавать на мотоциклы не требуется).

Фактически новый закон означает, что Вам, помимо новой медсправки, оплаты госпошлины за новые права и фотографий понадобится пройти значимую формальность — пересдать ПДД, дабы подтвердить их знание и умение применять.

Сегодня кандидаты в водители получают один билет с 20 вопросами. При неправильном ответе прибавляется ещё по 5 вопросов на каждый такой неправильный ответ. На эти дополнительные вопросы отвечать неправильно уже нельзя, а количество ошибок в основных 20 вопросах — не более 2. Вероятно, такая схема сдачи ПДД не изменится и для водителей, которые меняют водительское удостоверение. То есть есть к чему готовиться!

Есть много отрицательных составляющих в новом законе о переэкзаменовке водителей при замене прав.

  • Так, никто не исключает коррупционной составляющей этого вопроса. Особенно, если право принимать экзамен ПДД перейдёт автошколам.
  • Кроме того, сами билеты ПДД должны быть такими, чтобы на них без сомнений смог ответить водитель, который знает ПДД отменно. На сегодняшний день ряд вопросов в билетах не соответствуют Правилам дорожного движения.
  • Если право принимать экзамен ПДД не перейдёт автошколам, а останется в ГИБДД, то встаёт вопрос в очередях в отделениях МРЭО. Так, живые очереди очень часто отнимают целый день только на выдачу водительского удостоверения. А пересдачу лишенцам прав порой приходится ждать месяцами.

На сегодняшний день госпошлина за выдачу прав составляет 2 000 рублей за стандартное национальное водительское удостоверение. Эта цена включает в себя фотографии и сам экзамен.

По практике похоже процедуры — получения медсправки, её стоимость и порядок прохождения медосвидетельствования одинаков как для кандидатов, впервые получающих право управления, так и при замене прав.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что и новый закон о переэкзаменовке в ГИБДД для водителя будет означать трату в те же 2 000 рублей.

Если их можно купить и без изменений по пересдаче ПДД, то ничего не помешает делать это и после нововведения. Более того, если право приёма экзамена при замене прав для водителей перейдёт непосредственно автошколам, то появляется ещё большее поле для такой возможности.

Нужно ли сдавать экзамен при замене прав

Поэтому и количество ДТП при прочих равных, если новый закон вступит в законную силу, может увеличиться.

Какой штраф, если не пересдавать ПДД

Тогда Вам, очевидно, не выдадут новое удостоверение. Штраф за это будет как за отсутствие права управления.

Несмотря на то, что действующее на 2019 год законодательство чётко разделяет водительское удостоверение как документ и право управления как статус человека, согласно ФЗ «О БДД» не менее чётко регламентирует, что право управления прекращается, когда в/у истекает по сроку действия.

Штраф за это будет от 5 до 15 тысяч рублей по части 1 статьи 12.7 КоАП.

Ещё кое-что полезное для Вас:

Сейчас при замене ВУ (представляется, что и если когда-либо этот закон будет утвержден) водителю требуется:

  • оплатить стоимость медсправки по форме 003-В/у (Внимание! На основании п. 5 Приказа Минздрава № 344н от 15-го июня 2015-го года, стоимость ее выдачи устанавливается самой медицинской организацией, и на федеральном уровне тарифы не регулируются!);
  • заплатить госпошлину в размере 2000 рублей (п. 43.1. ст. 333.33. НК России).

Обращаем внимание, что медсправка нужна не всегда, а только при замене:

  • по прошествии срока действия водительского удостоверения;
  • при выявлении у водителя противопоказаний к вождению.

Поскольку новый закон все-таки не был утвержден, и сдача экзамена при замене прав в 2019 году не требуется, то и штрафов, разумеется, за это никаких нет.

Нужно ли сдавать экзамен при замене прав

За сам факт неисполнения обязанности по пересдаче (если такая обязанность возложена на гражданина по закону) также никакой ответственности не установлено. Например, если физическое лицо откажется сдавать теорию после лишения, то ему попросту не вернут права (но санкций никаких не последует за это, просто нельзя будет ездить на машине).

А вот если все-таки сесть за руль, может наступить ответственность:

  • или по част. 2 стат. 12.3. КоАП;
  • или по част. 1 стат. 12.7.
Нужно ли сдавать экзамен при замене прав

Часть 2 статьи 12.3. КоАП

Обращаем особое внимание на разграничение составов указанных правонарушений.

В соответствии с аб. 2 ч. 1 стат. 28 ФЗ № 196, если срок ВУ истек, то у гражданина прекращается право на управление ТС. Ответственность за езду в этом случае регламентируется ч. 1 стат. 12.7. КоАП – штраф от 5 до 15 тыс. рублей.

Нужно ли сдавать экзамен при замене прав

Часть 1 статьи 12.7. КоАП

Если же ВУ аннулируется по иным основаниям (см. п. 35 Постановления 1097 – механическое повреждение, изменение персональных данных водителя, кража, утеря и др.), то право управления не теряется, а значит, привлечь по част. 1 ст. 12.7. КоАП не представляется возможным.

Мнение эксперта

Миронова Анна Сергеевна

Юрист и адвокат по автомобильному праву. Специализируется на административном и гражданском праве, страховании.

Ответственность за езду по недействительному ВУ, но с наличием именно права управления, административным законодательством прямо не установлена. Юристы нашего портала полагают, что санкции в данном случае будут по част. 2 ст. 12.3. КоАП – как за езду без ВУ при себе.

Экзамен после изъятия прав

Нужно ли сдавать экзамен при замене прав

ч. 1 статьи 3.8. КоАП

Как только вердикт вступит в законно-правовую силу, начнется течение срока изъятия (част. 1 ст. 32.7. КоАП). Водитель до истечения 3 суток с момента вступления решения в юридическую силу должен отдать свое ВУ в ГИБДД (ч. 1.1. стат. 32.7.). Если этого не сделать, течение срока прервется.

Нужно ли сдавать экзамен при замене прав

часть 1 ст. 32.7. КоАП

Как только пройдет срок аннулирования ВУ, его можно забрать из ГИБДД обратно, но только при выполнении требований, указанных в ч. 4.1. стат. 32.6. КоАП, а именно:

  • пройти экзамен по теории;
  • заплатить все штрафы за нарушения;
  • а если лишили прав за «пьянку» или за отказ от медосвидетельствования – то еще получить медсправку 003-В/у.
Нужно ли сдавать экзамен при замене прав

При лишение ВУ за серьёзные нарушения необходимо пройти экзамен в ГИБДД заново и оплатить все штрафы.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector