Назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии

Кому положена региональная доплата к пенсии

Пенсионер имеет право на региональную социальную доплату к пенсии при выполнении следующих условий:

  1. Получает любой вид пенсионного обеспечения:
    • страховую пенсию по старости, инвалидности или случаю потери кормильца;
    • социальное обеспечение по старости, инвалидности или потере кормильца;
    • военную, государственную пенсию и т.д.
  2. Считается неработающим пенсионером, то есть не работает официально и не уплачивает страховые взносы в систему ОПС.
  3. Постоянно проживает на территории РФ.
  4. Получает материальное обеспечение в сумме ниже, чем установленный в регионе его проживания прожиточный минимум пенсионера.

При выполнении вышеперечисленных требований пенсионер может обратиться за назначением социальной надбавки к пенсии. Однако при каких-либо изменениях (например, при трудоустройстве) об этом нужно сообщать в орган, осуществляющий выплаты, чтобы доплаты были отменены. В противном случае переплаты могут возмещены в судебном порядке.

Порядок назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии

Региональная социальная доплата устанавливается в тех регионах, в которых величину ПМП утвердили в значении, превышающем общероссийский.

Прожиточный минимум пенсионера, установленный на 2020 год в целом по России, составляет 9311 рублей. Соответственно, в тех субъектах РФ, где утвержденный на 2020 год ПМП выше 9311 рублей, для малообеспеченных пенсионеров будут назначать региональные доплаты.

Наименование субъекта РФ Величина ПМП в 2020, в рублях Наименование субъекта РФ Величина ПМП в 2020, в рублях
Кабардино-Балкарская Респ. 9598 Амурская обл. 10021
Респ. Карелия 11846 Архангельская обл. 10955
Респ. Коми 11534 Вологодская обл. 9575
Республика Саха (Якутия) 14076 Иркутская обл. 9497
Забайкальский край 9829 Калининградская обл. 9658
Камчатский край 16756 Магаданская обл. 15943
Красноярский край 10039 Московская обл. 9908
Приморский край 10775 Мурманская обл. 14354
Хабаровский край 10895 Новгородская обл. 9423
Еврейская авт. обл. 11709 Новосибирская обл. 9487
Ненецкий АО 17956 Псковская обл. 9529
ХМАО-Югра 12730 Сахалинская обл. 12333
Чукотский АО 19000 Смоленская обл. 9460
Ямало-Ненецкий АО 13510 Томская обл. 9546
г. Санкт-Петербург 9514    
г. Севастополь 9597    
г. Москва 12578    

Если общий доход пенсионера ниже, чем величина минимума, указанная в таблице, он может обращаться в соцзащиту населения по месту жительства для получения социальной надбавки к пенсии.

Отметим, что

в 15 регионах

из таблицы региональные доплаты впервые появятся в 2020 году. До этого малообеспеченные пенсионеры из этих субъектов получали ФСД — федеральную надбавку.

РСД = ПМП — МО

где МО — материальное обеспечение пенсионера.

Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

В состав МО, согласно части 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., включаются следующие выплаты:

  1. Назначенная пенсия, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии, суммы надбавок, назначаемые к ФВ, а также накопительная пенсия;
  2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) вместе со стоимостью набора социальных услуг (НСУ);
  3. Срочная пенсионная выплата из средств пенсионных накоплений;
  4. Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) за выдающиеся достижения и заслуги;
  5. Другие меры социальной поддержки, которые предоставляются в денежном выражении (кроме единовременных).

Назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии

Отметим, что в материальное обеспечение пенсионера не входят меры поддержки, предоставляемые в натуральной форме. Однако это не касается денежного эквивалента компенсаций по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте — они в общий доход включаются.

Пример

Пенсионер Дмитрий Иванович получает страховую пенсию по старости в размере 6600 руб., накопительную — 1200 руб. и ежемесячную городскую денежную выплату в 1000 руб., как ветеран труда. Проживает в Москве и не работает.

Материальное обеспечение пенсионера составляет 6600 1200 1000 = 8800 рублей, что гораздо ниже установленного на 2020 год прожиточного минимума в Москве (12578 руб.). Начиная с 1 января 2020 года, он может получать региональную социальную доплату в размере 12578 — 8800 = 3778 рублей. Таким образом, он будет ежемесячно получать «минималку» — 12578 руб.

(с изменениями на 31 июля 2019 года)

УТВЕРЖДЁНпостановлениемПравительства Московской областиот 19 января 2012 года N 69/54

1. Настоящий Порядок назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии (далее — Порядок) определяет условия назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии для доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с законодательством Московской области (далее — региональная доплата к пенсии), но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с законодательством Московской области по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июня 2017 года постановлением Правительства Московской области от 3 августа 2017 года N 626/26; в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2018 года постановлением Правительства Московской области от 3 апреля 2018 года N 203/13, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Региональная доплата к пенсии назначается и выплачивается лицам, получающим пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющим место жительства (пребывания) в Московской области, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.

2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее — заявитель), в случае если общая сумма их материального обеспечения не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в Московской области в целях установления социальной доплаты к пенсии.(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 января 2018 года постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года N 1090/46.

При пересмотре размера региональной доплаты к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом региональной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом региональной доплаты к пенсии предыдущего года, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

2. Региональная доплата к пенсии назначается территориальными структурными подразделениями Министерства социального развития Московской области (далее — территориальное подразделение Министерства) по месту обращения заявителя независимо от места его жительства (пребывания) на территории Московской области.

Региональная доплата к пенсии выплачивается территориальным подразделением Министерства или государственным казенным учреждением Московской области «Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области» на основании решения, принятого руководителем территориального подразделения Министерства.(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2017 года постановлением Правительства Московской области от 3 августа 2017 года N 626/26.

а) заявление на имя руководителя территориального подразделения Министерства о назначении и выплате региональной доплаты к пенсии с указанием способа ее получения (перечисление на лицевой счет, открытый в кредитной организации (филиале, структурном подразделении); перечисление на счет федерального почтового отделения связи) по форме, утвержденной Министерством социального развития Московской области;(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 января 2018 года постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года N 1090/46.

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или пребывания в Московской области, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

г) пенсионное удостоверение или справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о пенсионном обеспечении;(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 января 2018 года постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года N 1090/46.

д) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

е) трудовая книжка или выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 января 2018 года постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года N 1090/46.

ж) справка о размере пенсий, в том числе суммы полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.

з) справка о размере дополнительного материального (социального) обеспечения;

и) справка о размере ежемесячной денежной выплаты, включая стоимость набора социальных услуг, установленной в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

к) справка о размере ежемесячных денежных компенсаций по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

л) справка о размере ежемесячных денежных выплат, установленных Законом Московской области N 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»;

Назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии

м) справка о размере ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений;

н) справка о размере денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате проезда в пассажирском транспорте общего пользования Московской области, города Москвы, московском метрополитене, Малом кольце Московской железной дороги и железнодорожном транспорте пригородного сообщения;(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 августа 2019 года постановлением Правительства Московской области от 31 июля 2019 года N 463/22.

Порядок назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии

п) справка, выданная уполномоченным органом по месту жительства заявителя в другом субъекте Российской Федерации, о неполучении социальной доплаты к пенсии и предоставлении (непредоставлении) ежемесячных денежных выплат за счет средств субъекта Российской Федерации (в случае регистрации заявителя по месту пребывания в Московской области).(Подпункт дополнительно включен с 27 января 2018 года постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года N 1090/46)

р) согласие субъектов персональных данных, указанных в заявлении, на обработку персональных данных (далее — согласие на обработку персональных данных)(Подпункт дополнительно включен с 1 августа 2019 года постановлением Правительства Московской области от 31 июля 2019 года N 463/22)

4. Не допускается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 января 2018 года постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года N 1090/46.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

5. Для назначения региональной доплаты к пенсии заявитель (представитель) может обратиться по своему усмотрению (независимо от места жительства (пребывания) заявителя на территории Московской области) в территориальное подразделение Министерства или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с документами, указанными в подпунктах «а», «б», «е» пункта 3 настоящего Порядка.

При обращении за назначением региональной доплаты к пенсии представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2019 года постановлением Правительства Московской области от 31 июля 2019 года N 463/22.

Документы (кроме заявления) представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки. Копии заверяются подписью работника и печатью территориального подразделения Министерства или подписью работника и печатью многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Согласие на обработку персональных данных, указанное в подпункте «р» пункта 3 настоящего Порядка, предоставляется в подлиннике.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2019 года постановлением Правительства Московской области от 31 июля 2019 года N 463/22.В случае отсутствия у заявителя копий их изготовление обеспечивается работником территориального подразделения Министерства или работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае отсутствия у заявителя документов, указанных в подпунктах «в» -«д», «ж»-«н», «п» пункта 3 настоящего Порядка, сведения о них запрашиваются территориальным подразделением Министерства или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки.

По усмотрению заявителя документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, могут быть поданы в форме электронного документа с простой электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области», в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 января 2018 года постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года N 1090/46.

6. Заявление, поданное заявителем в территориальное подразделение Министерства, регистрируется в территориальном подразделении Министерства в день подачи заявления.Заявление, поданное заявителем в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, регистрируется в территориальном подразделении Министерства в первый рабочий день, следующий за днем подачи заявления в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление, поданное заявителем через Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» до 16:00 рабочего дня, регистрируется в территориальном подразделении Министерства в день его подачи.

При подаче заявления после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день заявление регистрируется в территориальном подразделении Министерства на следующий рабочий день.(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 января 2018 года постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года N 1090/46.

а) при обращении за назначением региональной доплаты к пенсии без предъявления документа, удостоверяющего личность заявителя;

б) при представлении документов, содержащих подчистки текста;

в) при представлении документов, имеющих исправления, не заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

г) при представлении документов, содержащих повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документов;

д) при представлении документов, не позволяющих в полном объеме прочитать сведения, содержащиеся в документах;

е) при представлении заявления, не соответствующего установленной форме заявления;

ж) при представлении неполного комплекта документов;

Назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии

з) при представлении заявления лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя;

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

и) при некорректном заполнении обязательных полей в форме заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в Государственной информационной системе Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области»;

к) при представлении электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа — в случае подачи заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области».

Решение об отказе в приеме и регистрации документов для назначения региональной доплаты к пенсии может быть обжаловано в Министерство социального развития Московской области и (или) в суд.(Пункт дополнительно включен с 27 января 2018 года постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года N 1090/46)

7. Региональная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма материального обеспечения заявителя с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Московской области в целях установления социальной доплаты к пенсии.(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2015 года постановлением Правительства Московской области от 15 июля 2015 года N 568/27;

8. При подсчете общей суммы материального обеспечения заявителя, имеющего место жительства в Московской области, учитываются суммы следующих денежных выплат:(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 января 2018 года постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года N 1090/46.

а) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.

б) дополнительного материального (социального) обеспечения;

Назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии

в) ежемесячной денежной выплаты, включая стоимость набора социальных услуг, установленной в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

г) ежемесячных денежных компенсаций по оплате за жилое помещение, взноса на капитальный ремонт и коммунальные услуги;(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 января 2018 года постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года N 1090/46.

д) ежемесячных денежных выплат, установленных Законом Московской области N 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»;

е) ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений;

ж) денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате проезда в пассажирском транспорте общего пользования Московской области, города Москвы, московском метрополитене, Малом кольце Московской железной дороги и железнодорожном транспорте пригородного сообщения;(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2019 года постановлением Правительства Московской области от 18 февраля 2019 года N 71/4.

з) срочной пенсионной выплаты.(Подпункт дополнительно включен с 1 июня 2017 года постановлением Правительства Московской области от 3 августа 2017 года N 626/26)Подсчет общей суммы материального обеспечения осуществляется за календарный месяц, в котором поступило заявление в территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 июля 2014 года постановлением Правительства Московской области от 18 июля 2014 года N 557/27.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

8_1. При подсчете общей суммы материального обеспечения заявителя, имеющего место пребывания в Московской области, в доход учитываются суммы денежных выплат в соответствии со статьей 12_1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи.(Пункт дополнительно включен с 27 января 2018 года постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года N 1090/46)

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector