Как оформить пособие по уходу за инвалидом

Какие документы подаются опекуном и инвалидом для получения компенсации

В соответствии с действующими российскими законами при возникновении следующих обстоятельств, граждане получат отказ в рассмотрении заявления на льготы по уходу за инвалидом 2 группы:

  • если инвалид не является ребенком или престарелым, нуждающимся в помощи;
  • если опекун числится в ЦЗ и получает пособие по безработице;
  • наличие зарегистрированного ИП или статуса «самозанятый»;
  • получение различных видов дотаций, в т. ч. пенсионных отчислений.

На заметку: если одна из таких ситуаций возникает после назначения выплат, то гражданин обязан направить в ПФ России извещение в рамках пяти рабочих суток. На основании заявления пособия прекращаются отчислять.

Законным представителям маленьких детей, получившим инвалидность, а также инвалидов с детства 1 группы (вне зависимости от возраста), следует знать о дополнительных особенностях компенсационных выплат по уходу за указанными категориями лиц. Так, суммы социальных выплат зависят от статуса граждан, ухаживающих за нуждающимся в помощи, по отношению к нему.

  • Родители (в том числе и небиологические — усыновившие ребенка), а также попечители или опекуны, получают прибавку к пенсии нетрудоспособного гражданина в размере 10000 рублей. В зависимости от районного коэффициента эта сумма может возрасти.
  • Иные лица, ухаживающие за ребенком-инвалидом, получают компенсацию в размере 1200 рублей.

Данные правила о начислении и выплате пособий регулирует Указ Президента № 175. Каким образом выполнение норм Указа осуществляется на практике? Примером может служить простая ситуация, когда за ребенком-инвалидом ухаживает мама. Рано или поздно она может решиться выйти на работу, и тогда за ребенком будет ухаживать бабушка, не являющаяся родителем или опекуном инвалида. Стоит ли маме оформлять заявление в ПФ об отказе от выплат, и будет ли бабушка в этом случае получать компенсацию в размере 10000 рублей?

Отказ в выплате пособия последует только в том случае, если выявится несоответствие заявленным условиям. Важно заметить, что раскрывшийся факт обмана и подтасовки документов чреват прекращением выплат и принудительным возмещением уже выплаченных пособий.

Как оформить пособие по уходу за инвалидом

Отказать в оформлении пособия по уходу за инвалидом могут в следующих случаях:

  •  отсутствие документов из обязательного списка (необходимо получить недостающие бумаги и повторно подать пакет документов);
  •  смерть подопечного с инвалидностью;
  •  постановка опекуна на учет на бирже труда и получение выплат;
  •  официальное трудоустройства опекуна;
  •  получение опекуном пенсионных выплат;
  •  присвоение подопечному 2 или 3 группы инвалидности;
  •  перевод подопечного на государственное содержание в специальное учреждение;
  •  переезд подопечного в другой город.

Существующая система предусматривает, что могут получить выплаты и льготы:

  • родители ребенка-инвалида – в виде отпуска по уходу за ним и четырех дополнительных выходных в месяц (на обоих супругов);
  • воспитывающие ребенка-инвалида лица – двухнедельный оплачиваемый больничный для ухода за ним, который может неоднократно продлеваться (занимая до 120 дней в году);
  • осуществлявшие уход за ребенком-инвалидом до восьмилетнего возраста – досрочную пенсию, чтобы продолжать заботиться о нем, даже если особый статус снят;
  • трудоспособные неработающие лица, выполняя уход за гражданами, отнесенными президентским указом № 774 за 2008 год, к особой категории нуждающихся в дополнительной социальной поддержке, — ежемесячную компенсацию. Именно этот вид выплат будет предметом рассмотрения в настоящем материале.

Нормативно-правовой базой, на которой основывается предоставление помощи инвалидам, служат:

  • федеральный закон № 181;
  • президентские указы № 1455, принятый в 2006 году, и № 774 – за 2008 год;
  • приказ Минтруда № 1024н за 2015 год.

Именно в последнем документе сформулировано, за какими категориями граждан должен осуществляться уход, за который предусматривается ежемесячно выплачивать компенсацию. К особо нуждающимся в предоставлении ухода президентским указом № 774 отнесли:

  • инвалидов I группы;
  • детей-инвалидов, которым не исполнилось 18 лет;
  • престарелых, достигших 80-летия;
  • престарелых, которым такое обслуживание предоставляется на основании заключения лечебного учреждения.

Таковыми считаются:

  • назначение пособия единственному лицу, помогающему инвалиду;
  • соответствие опекуна определенным требованиям;
  • признание подопечного нуждающимся в специальном уходе;
  • обращение претендента на опекунство в управление ПФР, выплачивающее пенсию подопечному

Приказом Минтруда № 664н за 2014 год, которым руководствуются МСЭ, определены критерии, согласно которым определяют группу инвалидности. Не вдаваясь в детали относительно признания первой группы, можно обозначить их как наличие так называемой IV степени стойких нарушений нормальной жизнедеятельности человеческого организма.

IV степень означает, что вследствие дефектов, заболеваний или травм уровень устойчиво выраженных нарушений достиг 90-100%. При этом предполагается, что необходима социальная защита, так как выраженность ограничений достигла так называемой 3 степени, что означает несамостоятельность, полную зависимость от других и потребность в постоянной помощи извне в отношении способностей к:

  • самообслуживанию;
  • передвижению;
  • ориентации;
  • общению;
  • обучению;
  • самоконтролю;
  • трудовой деятельности.

Проходя комиссию МСЭ раз в два года, инвалидность первой группы получают при:

  • параличе;
  • культях конечностей;
  • прогрессирующем туберкулезе;
  • неоперабельной опухоли, вызванной онкологическим заболеванием;
  • сложных заболеваниях кровообращения;
  • регулярных приступах эпилепсии;
  • тяжелой форме психических заболеваний.

Первую группу назначат бессрочно при:

  • злокачественной опухоли;
  • неизлечимой доброкачественной опухоли коры головного мозга;
  • заболеваниях ЦНС, нарушивших моторику и чувственное восприятие;
  • отсутствии зрения или слуха;
  • острых заболеваниях нервной системы;
  • механических повреждениях коры головного мозга или черепной коробки;
  • ампутации.

Бессрочно первую группу предоставят:

  • при подтверждении в течение 15 лет;
  • при выходе на пенсию по возрасту или при назначении прохождения следующей комиссии МСЭ после этого;
  • пенсионеру, заболевание которого подтверждено в течение пяти лет;
  • ветерану ВОВ;
  • при получении заболевания при защите Родины в годы ВОВ.

Опекуну и подопечному понадобится действовать совместно, так как это в их общих интересах. Опекуну для оформления компенсации необходимо иметь письменное согласие инвалида или престарелого человека, которому требуется уход.

В местное управление ПФР или в МФЦ приходят с:

  • заявлением претендента на опекунство;
  • письменным согласием опекаемого на осуществление ухода за ним определенным лицом (предоставляется в случае, если инвалид способен к самостоятельному выражению собственной воли);
  • паспортами;
  • трудовыми книжками;
  • справкой претендента на опекунство из службы занятости, подтверждающей отсутствие статуса безработного и неполучение пособия по безработице;
  • справками претендента на опекунство из налоговой службы и ПФР, подтверждающими отсутствие, соответственно, доходов и пенсии;
  • справкой, предоставленной медицинским учреждением, подтверждающей потребность опекаемого в назначении ухода;
  • выпиской и заключением МСЭ о присвоении инвалидности первой группы;
  • письменным разрешением родителя (органов опеки и попечительства) на осуществление опекунских обязанностей несовершеннолетнему лицу младше 16-ти лет;
  • свидетельством о рождении ребенка-инвалида. За которым будет осуществляться уход.

Что делают для изменения группы инвалидности

Как оформить пособие по уходу за инвалидом

Так как выплаты не назначают по уходу за инвалидом 2 группы, то при ухудшении состояния здоровья подопечного, чтобы обеспечить его постоянным уходом, подается личное заявление на переосвидетельствование МСЭК. При невозможности прибыть для прохождения МСЭ, вызванной состоянием здоровья, ее могут провести заочно. От трудоспособного лица потребуют предъявление:

  • трудовой книжки;
  • справок о профессиональных заболеваниях;
  • характеристики с места работы;
  • паспорта;
  • СНИЛС;
  • медицинской карты и заключения лечащего врача, в котором присутствуют зафиксированные изменения в состоянии здоровья;
  • подтверждающих справок и анализов;
  • больничного (при наличии).

МСЭК примет решение большинством голосов, проведя голосование.

Процедура оформления компенсации достаточно сложна, требований к претенденту на опекунство и вероятному подопечному предъявляется немало, поэтому невыполнение каждого из них может стать основанием отказать в назначении. Многие рассчитывают получать пособие за уход, к примеру, за инвалидом 2 группы, но существующие правила этого не предусматривают. Откажут в выплате также в случаях, когда обнаружится предоставление недостоверных и ложных сведений.

Чаще всего, лицам с ограниченными возможностями II гр. достаточно небольшой помощи, которая может осуществляться близкими родственниками. Однако нередко за такими услугами обращаются к посторонним гражданам. В соответствии с действующим Приказом В. В. Путина людям полагается пособие по уходу за инвалидами и престарелыми гражданами, нуждающимися в посторонней помощи.

При этом наличие родственных связей не имеет значения, как и совместное проживание, т. е. данные факторы не могут выступать основанием для отказа. Тем не менее, в законодательстве указаны определенные категории граждан, которые вправе получать компенсационные выплаты, если докажут:

  • наличие обоюдного желания у недееспособного лица и попечителя на оказание социальной помощи;
  • все стороны вопроса имеют прописку в России и постоянно находятся в ее пределах;
  • опекун не имеет официального места работы.
    Как оформить пособие по уходу за инвалидом

    Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами в Алтайском крае

В марте 2019 г. был издан Указ Президента РФ об увеличении выплат для неработающих родителей, воспитывающих детей-инвалидов. С 1 .07.2019 г. такие выплаты увеличились с 5500 до 10 000 р.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Кто имеет право на официальное осуществление ухода

Пособие начисляется на каждое нетрудоспособное лицо, находящееся на попечении у гражданина, так как закон не запрещает опекуну ухаживать сразу за несколькими пожилыми лицами или инвалидами. Выплаты начисляются гражданам, оформившим опекунство над следующими категориями лиц:

  • Граждане с инвалидностью 1 группы.
  • Дети-инвалиды.
  • Престарелые люди, требующие к себе повышенное внимание и уход по заключению врача.
  • Люди, достигшие 80-летнего возраста.
Пособие прибавляется к социальной пенсии по инвалидности. Данная прибавка выплачивается каждый месяц. Ее размер был установлен в пределах 1200 рублей в 2008 году, когда вышел Указ. С тех пор объем выплат не менялся. Исключение — выплаты для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и аналогичных местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там лиц. Размер их выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в таких районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Документы

Чтобы оформить и начать получать выплаты, опекуну необходимо подготовить внушительный пакет документов:

  1. Паспорт с пропиской, СНИЛС.
  2. Справки о том, что опекун или иное лицо, согласившееся на уход за нетрудоспособным, не стоит на бирже труда как безработный и не получает страховую пенсию.
  3. Документ о признании гражданина инвалидом и о присвоении ему соответствующей группы инвалидности. Данная справка выдается на основании медицинского освидетельствования, проведенного в Бюро медико-социальной экспертизы.
  4. Для несовершеннолетних лиц, требующих ухода — справка о признании ребенка инвалидом.
  5. Для престарелых граждан, требующих помощи посторонних лиц — медицинское заключение о необходимости получения постоянного ухода.
  6. Трудовая книжка опекуна, с записью об увольнении, а также трудовая книжка его подопечного (при наличии).
  7. Если ухаживать за нетрудоспособным лицом готов ребенок от 14 лет, в ПФ следует предоставить письменное согласие от его мамы или папы либо от усыновителей или иных представителей. Ребенок должен получать обучение в школе, а присматривать за инвалидом только в свободное от учебы время.
  8. Если оказывать помощь нетрудоспособному гражданину будет ребенок от 14 лет, ему потребуется справка из школы или иного образовательного учреждения, подтверждающая факт прохождения обучения по очной форме.
  9. Гражданину, готовому ухаживать за инвалидом, придется доказать, что тот не получает пенсионных выплат как бывший военнослужащий, сотрудник ОВД и иных правоохранительных органов, работник службы МЧС, сотрудник уголовной системы и т. д., согласно соответствующему закону РФ о пенсионных начислениях некоторым группам лиц.

К лицу, желающем получать выплаты, помогая инвалиду, предъявляются четкие требования, относящиеся к:

  • проживанию с подопечным в одном городе;
  • трудоспособности. Оно должно быть не моложе 14-ти лет, так как с этого возраста можно трудиться, получив от одного из родителей разрешение. Наличие группы инвалидности, достижение пенсионного возраста исключают возможность предоставлять услуги по уходу;
  • отсутствию трудоустройства и каких-либо выплат, включая пенсионные, пособия и т. п. Однако получение подростком стипендии препятствием не станет.

Пособие, которое выдают по уходу за инвалидом 1 группы, начисляется как добавка к его социальной пенсии. Ее величина с 2008 года остается неизменной – 1 200 руб. Однако не возбраняется одновременно оказывать подобные услуги не одному нуждающемуся в них, получая компенсацию от них в каждом случае.

На большую сумму, в 5 500 руб, могут рассчитывать родители, оформившие опеку над ребенком-инвалидом, до достижения им совершеннолетия или 23-х лет в случае продолжения обучения, или инвалидом с детства. Если этим будут заниматься не родственники, а сторонние лица, то величина пособия будет стандартной – 1 200 руб.

Несколько большие суммы принято выплачивать там, где действуют районные коэффициенты, как на Крайнем Севере или в местности, приравненной к нему.

Помимо компенсационной выплаты, положенной по уходу за инвалидом 1 группы или иным лицом, которому, в соответствии с президентским указом № 774 от 2008 года, требуется постоянная забота и опека, предусмотрена еще одна преференция для опекуна. Так как он не может, предоставляя услуги опеки, заниматься трудовой деятельностью, то ему компенсируют потерю трудового стажа. В ч. 6 п. 1 ст. 12 федерального закона № 400 указано, что в страховой стаж засчитают период, когда трудоспособное лицо ухаживало за:

  • инвалидом I первой группы;
  • ребенком-инвалидом;
  • престарелым старше 80-ти лет.

К его индивидуальному пенсионному коэффициенту за год выполнения опекунских обязанностей добавят 1,8 балла.

Так сложилось, что компенсацию за осуществление опеки над инвалидами первой группы и престарелыми, достигшими 80-летия, назначают нечасто. Может быть, именно поэтому ее величина с 2008 года остается неизменной и не подлежит индексированию. Понятно, что ухаживать за человеком, оказавшимся в подобном положении, непросто, поэтому увеличение выплат ожидается давно. Однако в 2018 году, несмотря на чаяния многих людей, в особенности, родителей детей-инвалидов, этого не произошло.

Размещенную в интернете петицию Светланы Штарковой, воспитывающей ребенка-инвалида, в администрацию президента, призывавшую поднять выплату до уровня МРОТ, подписали почти полмиллиона россиян. Законопроект фракции ЛДПР в Государственной Думе, предлагающий увеличить сумму компенсации, хода не получил.

Правительство не намерено вносить в бюджет 2019 года соответствующие расходы, ссылаясь на то, что индексировать пособия, установленные президентским указом, не полагается.

Объем дотаций

При успешном оформлении по уходу за инвалидом 2 группы лицо, не имеющее официального источника дохода, и находящееся в трудоспособном статусе, может получить дотацию. Размер компенсационных выплат составляет от 1200 или 10000 рублей (в зависимости от статуса опекуна и подопечного)  выплачивается каждый месяц.

На объем пособия влияет состояние пациента и присвоенная группа инвалидности. Базовая ставка в размере 1200 рублей ежемесячно отчисляется при оказании социальной помощи:

  • II гр. недееспособности общей категории, т. е. если ограничение способностей возникло по причине болезни или получения травмы (наличие престарелого возраста обязательно);
  • лицам, достигшим возраста 80 лет.

Повышенная ставка в объеме 10000 рублей полагается, если попечительство осуществляется в адрес малоподвижного несовершеннолетнего ребенка или с инвалидностью по детству, оформленное до 18 лет. При этом оформить компенсацию могут:

  • мать и/или отец;
  • усыновитель;
  • законный опекун.
  • Как оформить пособие по уходу за инвалидом

    Социальные выплаты неработающим родителям детей-инвалидов

Если уход осуществляет посторонний человек, то выплата составит 1200 р.

К сведению: в ситуации, когда инвалид и гражданин, осуществляющим уход за ним, живут в особенной климатической зоне, то размер выплат повышается в зависимости от коэффициента в субъекте РФ.

Виды компенсаций и льгот для лиц, ухаживающих за инвалидом

Согласно действующим законам, выплаты назначаются Пенсионным фондом России, производящим начислении пенсии недееспособному лицу. Поэтому для оформления пособия опекуну необходимо посетить подразделение ведомства, в котором находится дело подопечного.

Документы

Как оформить пособие по уходу за инвалидом

Чтобы оформить уход за инвалидом 2 группы необходимо представить пакет документов.

  1. Заявление в письменном формате от попечителя. Форма обращения — свободная, но с указанием обязательных данных (фамилия, имя, отчество, место проживания и адрес регистрации, сведения о пациенте, за которым планируется осуществлять присмотр, дата составления и планируемое время начала ухода, визирование подписью). Заявление составляется самостоятельно. Эксперты советуют придерживаться делового стиля. Образец документа можно взять в подразделении ПФ России.
  2. Заявление от инвалида о согласии на опеку. Человек, нуждающийся в присмотре, обязан удостоверить своё желание на получение социальной помощи от конкретного гражданина. Для этого он должен оформить заявление в свободном формате и указать полный формуляр заявителя, сведения о человеке, осуществляющем уход, время оказания услуги, дату составления документа, личное визирование. Документ допускается подписывать сторонним лицом, если инвалид не обладает возможностью сделать это сам. Однако у представителя недееспособного человека должна быть доверенность, оформленная в нотариальной конторе.
  3. Справка, указывающая на отсутствие источника дохода у попечителя. Документ запрашивается в ЦЗ на основании подачи заявления. Справка имеет свободную форму. Если гражданин получает пособие по безработице, то в предоставлении выплат ПФ России откажет.
  4. Справка, подтверждающая отсутствие начисления пенсии в адрес опекуна. Бумагу нужно запросить в Пенсионном фонде по адресу проживания заявителя. Исключением является трудовая пенсия. Во всех остальных случаях — отчисления являются источником дохода.
  5. Медицинское освидетельствование о присвоение группы инвалидности. Выписку следует запросить из акта МСЭ по месту прохождения лица с ограниченными возможностями. Целью выдачи документа является подтверждение недееспособности и необходимость в получении постоянного ухода.
    Как оформить пособие по уходу за инвалидом

    Образец справки из МСЭ

  6. Бумаги попечителя. При обращении в ведомство опекун должен представить оригинал паспорта ксерокопию для удостоверения личности, а также трудовую книжку ксерокопию для подтверждения отсутствия официального трудоустройства.

Указ Президента о финансовой поддержке лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, вышел в 2008 году. Согласно данному законодательному акту, выплаты по уходу за инвалидом 1 группы начисляется ежемесячно трудоспособным гражданам, не получающим зарплату или пенсию. Немногим известно, что данный указ распространяется и на тех, кто ухаживает за престарелыми. При этом в расчет не берется факт наличия родственных связей или место проживания опекуна.

Почему могут отказать в пособии

Пенсионный фонд Российской Федерации уполномочен давать отрицательный ответ на обращение граждан. Отказать в рассмотрении заявки на получение пенсии по уходу за инвалидом 2 группы могут при следующих обстоятельствах:

  1. Человек, оказывающий социальную помощь гражданину с ограниченными возможностями, не указал наличие официального места работы. Аналогичным основанием является сокрытие факта неофициального трудоустройства или работы по договору подряда.
  2. Подделка подписи инвалида попечителем при оформлении заявления от его лица. Как правило, такой факт устанавливается при проведении обследования.
  3. Присмотр за недееспособным человеком с инвалидностью II гр. осуществляется гражданином в возрасте 14-18 лет. При этом письменное согласие отца и/или матери не было предоставлено.

Кроме данных факторов, ведомство вправе прислать отказ в назначении пособия, если указанная в заявлении информация является неактуальной, либо в документах содержатся некорректные сведения. Аналогичная ситуация возникает, если данные были поданы в неполном объеме.

Как подать запрос и когда начнут платить пособие

Собранные документы для оформления помощи можно представить:

  • непосредственно в местное управление ПФР;
  • через МФЦ.

Что касается заявления, то его можно подать в электронном виде через:

  • сайт госуслуг;
  • личный кабинет на сайте ПФР.

Продолжительность рассмотрения при этом не меняется, составляя календарную декаду. Начислять начнут с месяца, когда подан запрос, если право на льготу уже получено. Опекуну, возобновившему/начавшему трудовую деятельность, отводится пять дней, чтобы уведомить об этом управление ПФР.

Причины, по которым прекращают платить компенсацию, можно разбить на две группы, связанные с личностями подопечного и опекуна:

  1. Если инвалид или престарелый, обеспечивавшийся уходом:
  • умер;
  • признан безвестно отсутствующим;
  • переехал и теперь обслуживается другим управлением ПФР;
  • занимался деятельностью, направленной на получение прибыли, что было доказано решением суда;
  • помещен в специализированное соцучреждение, где ему обеспечен необходимый уход;
  • не прошел своевременно МСЭ;
  • переведен на другую группу инвалидности или признан выздоровевшим.
  1. Если опекун:
  • прекратил выполнять свои обязанности;
  • начал получать пособие по безработице или пенсию;
  • устроился на работу.

В тех случаях, когда обстоятельства, повлекшие прекращение выплаты, были устранены, она возобновляется.

Также прекращение выплат происходит, когда инвалид или его опекун по отдельности или совместно выражают желание прекратить сложившиеся взаимоотношения. Это потребуется подтвердить, подав соответствующее заявление

Что нужно указать в заявлении

Лицо, которое подает заявление на опекунство над инвалидом или престарелым, обязательно указывает в нем данные, относящиеся к:

  • СНИЛС;
  • адресу, по которому зарегистрировано постоянно;
  • адресу, где фактически проживает;
  • номеру телефона, электронной почте;
  • паспортным данным.

https://www.youtube.com/watch?v=l2T-Z5XnEhE

Выкладывается также информация о подопечном:

  • его социальном статусе;
  • личных данных;
  • времени, с которого осуществляется уход.

В заявление подтверждается соответствие требованиям к опекуну, намеревающемуся ухаживать за инвалидом или престарелым, относительно отсутствия доходов.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector