Опекунство над пожилым человеком инвалидом

Что значит быть опекуном инвалида

Под категорию инвалида первой группы попадают лица с серьезными ограничениями физических возможностей:

  • слепые, глухие;
  • признанные психически нездоровыми;
  • неспособные самостоятельно двигаться, ходить, шевелить конечностями, головой, парализованные;
  • имеющие отклонения или дисфункцию пищеварительной, выделительной, дыхательной системы;
  • ухудшение обмена веществ, кровообращения, внутренних секреторных функций.

Восполнить социальную недостаточность призван опекун. Это юридическое понятие, определенный статус, подразумевающий определенные права и обязанности. Все эти пункты подкреплены законом и обозначены в Гражданском Кодексе РФ.

Обязанности опекуна инвалида 1 группы:

  1. Поддержание нормальных условий жизни подопечного, выполнение ежедневных процедур и действий, на которые он в этом состоянии неспособен (приготовление пищи, кормление, обеспечение продуктами, походы в магазин за лекарствами, мытье, помощь при походе в туалет, гигиеническом и другом уходе).
  2. Поддержание здоровья инвалида и помощь в лечении (сопровождение при прохождении обследований, реабилитации в санаториях, на курортах).
  3. Уход за жилищем и санитарными помещениями в доме подопечного, поддержание чистоты и порядка.
  4. Защита опекаемого в государственных и прочих инстанциях, а также в каких-либо спорах перед третьими лицами.

Такая ответственная, но в то же время почетная, деятельность дает опекуну и определенные права:

  1. Возможность получения регулярных денежных пособий из федерального и регионального бюджетов за круглосуточный уход за инвалидом 1 группы.
  2. Право совместного проживания с подопечным на одной жилплощади для осуществления надзора и помощи.
  3. Бесплатный проезд на общественном транспорте для сопровождающего инвалида или при поездке к месту оздоровления подопечного.
  4. Добросовестный опекун претендует на недвижимость и другое имущество инвалида, за которым он осуществляет уход. После смерти, при наличии согласия последнего, собственность на законных основаниях перейдет к опекающему.

Запрещено без согласия опекаемого совершать какие-либо сделки от его имени. Это может быть расценено властями как мошенничество и вымогательство. Социальные органы стараются защитить эту отдельную категория населения, поэтому подобные операции требуют дополнительного подтверждения в органах опеки и прочих инстанциях.

Преимущества при оформлении опекунства над пожилым человеком

Чтобы не путаться в терминологии, законодательством РФ четко расписана возрастная периодизация понятий:

  • К таковым относятся люди, достигшие заслуженного отдыха. Раньше пенсионерами становились женщины 55 лет и мужчины 60 лет. Но в 2019 году кабинет министров принял новый закон, по которому вводится длинный переходный период, предполагающий пошаговые этапы выхода на пенсию. «Сильный пол» будет выходить на отдых к 2028 в 65 лет. Для «слабого пола» этот период растянется до 2034 г., и в пенсионный возраст они войдут в 63. Завершается этот возраст к семидесяти.
  • До девяноста лет гражданин считается старым.
  • Далее идет долгожительство.

Помощниками могут стать люди, подопечные которых (инвалиды, пожилые и достигшие 80 лет) призваны по суду недееспособными. Под этим юридическим термином понимается, что престарелый человек не отдает себе отчет в действиях, не может справляться с бытовыми трудностями и имеет психическое расстройство или слабоумие, из-за которых не в состоянии принимать адекватное решение по реализации своих прав и обязанностей.

Опекунство над пожилым человеком инвалидом

Кодекс РФ установил возрастные рамки граждан, которым нужна круглосуточная помощь:

  • дети, не достигшие четырнадцати лет;
  • несамостоятельные, чей статус утвержден решением суда;
  • люди, переступившие восьмидесятилетний рубеж.

Алгоритм действия:

  • Собрать все необходимые документы, описанные нами ранее.
  • Прийти в соответствующий орган, подать пакет бумаг и написать два заявления от своего имени и подопечного. Если же лицо признано недееспособным, то такое обращение должны написать ближайшие родственники.
  • В течение одной недели будут проверяться все письменные подтверждения, обследоваться ваши жилищные условия и по результатам проверки будет составлен акт.
  • Совет решает, давать вам статус или нет.

После их предоставления вам дадут ответ не позднее одного месяца.

Материальное вознаграждение положено лицам (женщинам до 55 и мужчинам до 60 лет), ухаживающим за:

  • Инвалидами первой степени и с детства. В этом случае денежная компенсация составит 5500 рублей.
  • Престарелыми людьми после 80 лет. Пособие в размере 1200 руб. выплачивается из средств ПФР и поступает на счет нетрудоспособного вместе с пенсией. За патронаж деньги от государства не предусмотрены. В этом случае они полагается при условии подписания договора с обеих сторон.

Для получения выплат необходимо предоставить следующие документы:

  • оригинал и ксерокопию паспорта;
  • СНИЛС;
  • трудовую книжку, если есть в наличии;
  • справку с биржи труда о том, что вы не состоите у них на учете;
  • решение с пенсионного фонда о назначении вам пенсии.

Если лицо, осуществляющее помощь, достигло 14 лет, то следует принести подтверждение из учебного заведения и письменное разрешение органа соцзащиты и одного из родителей.

Кроме денежных средств государство дает возможность формирования будущей пенсии. За каждый год ухода за гражданином начисляется 1,8 балла.

Выплаты прекращаются, если:

  • Арбитражный суд решил отменить статус.
  • Помощник официально трудоустроился.
  • Курируемый помещен в дом для престарелых людей.
  • Наступает смерть подопечного.
  • Сняли или изменили группу инвалидности.
  • Ухаживающее лицо достигло пенсионного возраста.

Социальное попечительство над людьми преклонных лет регламентируется ГК РФ и назначается при определенных условиях:

  • Помогающий должен доказать, что не имеет психических заболеваний.
  • Обе стороны предоставляют письменное соглашение.
  • Соцработники, которые по роду своей деятельности помогают несамостоятельным старикам, не имеют права быть кураторами.

Оформление такого содействия людям преклонных годов прописано в гражданском кодексе и проходит по правилам, установленным регионами.

Для социального патронажа заявителю важно лично прийти в соответствующий орган. Там ему надлежит написать заявление с просьбой предоставить ему помощника. Помимо этого потребуется медицинское заключение с поставленным диагнозом. Если по состоянию здоровья он не сможет присутствовать самолично, то за него такую процедуру вправе выполнить доверенное лицо.

С другой стороны, гражданин, который хочет помогать, в свою очередь пишет также заявление и предоставляет справки об отсутствии:

  • судимости;
  • наркологической и алкогольной зависимости;
  • заболеваний психического плана;
  • туберкулеза;
  • злокачественных опухолей;
  • сахарного диабета.

Важным моментом является наличие собственной жилплощади, так как подопечный обязан находиться на территории попечителя.

После того как вы собрали весь пакет документов, принесли его в исполнительный орган, написали прошение об определении статуса, успокаивайтесь и ожидайте ответа. По истечении одного месяца вас и лицо, нуждающееся в покровительстве уведомят письменным сообщением, в котором будет изложено принятое решение.

Объект, помогающий круглосуточно, обладает правами и обязанностями:

  • Жить на территории подопечного (если он не имеет собственной жилплощади). Это должны одобрить сотрудники соцзащиты.
  • Осуществлять хозяйственную деятельность.
  • Выполнять финансовые операции в интересах пожилого лица.
  • Распоряжаться имуществом (сдача в аренду квартиры или дома) с разрешения соответствующих органов.

Для всех вышеперечисленных пунктов доверенность не требуется! За каждый потраченный рубль отчитываются раз в месяц.

Рекомендуется составить договор, где будут четко прописаны все действия:

  • сколько раз в неделю вы будете приходить;
  • какой объем работы вы будете делать;
  • в какой конкретной помощи нуждается подопечный;
  • как вы будете решать имущественный вопрос в пользу престарелого лица.

В договоре вы можете составить пункт, где будет указана возможность получения материального вознаграждения. Вы должны предоставить письменные доказательства, что понесли затраты. Очень важно знать, что в случае кончины курируемого, вы не вправе обладать его жилплощадью и ценностями, если только ранее не было составлено соответствующее завещание.

Государство осуществляет контроль за выполнением работы помощника. Если они находят нарушения, то ваша деятельность прекращается.

Существуют естественные факторы, такие как:

  • Смерть.
  • Помещение подопечного в специализированное учреждение (для престарелых людей).
  • Снятие судом недееспособности.

Основания, в которых виноват попечитель:

  • Плохо или в неполном объеме исполнял свои обязательства.
  • Продал квартиру, частный дом, гараж без согласия органов опеки и самого собственника.
  • Использовал пенсионные накопления в своих целях.
  • Заключил сделку с лицом, которому помогал.

Опекунство над пожилым человеком инвалидом

На данный момент родственники пожилого человека имеют юридическое право осуществлять уход, где разрешено управлять движимым и недвижимым имуществом в пользу курируемого, и тратить все его личные сбережения на закупку медикаментов, продовольствия, одежды, на оплату коммунальных счетов. Помимо этого, на помощника накладываются заботы, невыполнение которых влечет за собой правовые наказания.

Мы следим за новой поступающей информацией по поводу изменений в Гражданском Кодексе и будем оповещать вас об этом.

Полная опека устанавливается только в случае официального удостоверения недееспособности инвалида. При этом человеку с психическими ограничениями, помещенному в госучреждение, опекуна не назначат.

Заявление в суд подает сам претендент на статус опекуна, члены семьи инвалида, ООиП или медучреждение.

В случае если инвалид страдает физическими недугами, а не психическими, в орган опеки подается соответствующее заявление от гражданина, желающего стать опекуном.

От помощника инвалида:

  • Удостоверение личности;
  • Выписка из домовой книги;
  • Документ из лечебного учреждения, удостоверяющий хорошее состояние здоровья кандидата;
  • Справки из профильных органов о несудимости и о доходах, характеристика с места работы заявителя;
  • Акт обследования условий проживания опекуна и согласование со всеми членами его семьи приема к ним инвалида.

Опекунство над пожилым человеком инвалидом

От подопечного:

  • Копия паспорта и его подлинник;
  • Заключение МСЭ о присвоении пенсионеру по инвалидности определенной группы;
  • Справка из органа ПФ РФ о размере пенсии;
  • Согласие инвалида на назначение себе помощника;
  • Данные о наличии у инвалида недвижимости и иной собственности.

В течение месяца уполномоченный орган официально назначает гражданина опекуном или отказывает ему. При определенных обстоятельствах опекун самостоятельно может отказаться от возложенной на него ответственности.

Помощники инвалидов несут уголовную и административную ответственность, соответственно положениям законодательных актов РФ или ее субъектов (ФЗ № 47, ст. 26, часть 4).

Осуществление опеки над ребенком-инвалидом является правом человека, но никак не его обязанностью. Защита малолетнего в форме опекунства существенно отличается от его усыновления, но оформляется быстрее и проще. Требования к опекуну более жесткие, чем в случае с защитой взрослого инвалида.

Так, защита ребенка-инвалида с гражданством РФ должна осуществляться только российским гражданином не старше 60 лет (если это не родственник). Он должен быть морально устойчивым, не страдающим опасными для ребенка и окружающих болезнями.

В его обязанности входит:

  • Забота о состоянии здоровья подопечного, обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими процедурами;
  • Участие в воспитательном и образовательном процессе;
  • Правильное и рациональное распределение финансов опекаемого;
  • Обеспечение ребенка жильем, необходимым количеством одежды, еды;
  • Управление имуществом (в случае потребности);
  • Отчет перед службой опеки каждый год по вопросу траты денег подопечного.

Опекун несовершеннолетнего инвалида имеет право:

  • Выхода на досрочную пенсию (возраст уменьшается на 5 лет);
  • Улучшения жилищных условий;
  • Возможность работать меньшее время в день или неделю;
  • Иметь дополнительный неоплачиваемый отпуск;
  • Налоговое законодательство предусматривает опекуну льготы по НДФЛ.

Кто вправе осуществлять опекунство

В первую очередь, инвалида должны признать частично и полностью недееспособным. Только тогда вступление опекуна в его законную деятельность будет юридически оправданным. Судом назначается либо патронажный уход, либо опека в полном объеме. Кандидата подбирают в течение месяца.

Запрещено назначать опекунами следующих лиц:

  • несовершеннолетних граждан;
  • с ограниченной дееспособностью (имеющих увечья, наркозависимых, психически больных);
  • хотя бы раз лишавшихся родительских прав или прав на опекунство;
  • с непогашенной судимостью;
  • осужденных за преступления тяжкого и особо тяжкого характера;
  • больных хотя бы с одним диагнозом из особого перечня (постановление №117 от 14.02.2013).

Государственный контроль за соблюдением опекунских обязанностей осуществляется с целью защиты прав лиц с ограниченными способностями. Правительство охраняет их благополучие и заботится о них и о лицах, приставленных к ним. Необоснованный отказ в оформлении статуса опекуна может быть обжалован в судебном порядке.

Стоит заметить, что само опекаемое лицо должно одобрить кандидатуру и оформить официальное согласие на осуществление опекунства. Только тогда вся процедура и деятельность будет допущена к оформлению. Здесь есть существенное исключение: никто не спросит позволения у психически нездорового лица. Если по результатам медицинской экспертизы диагностировано душевное расстройство, то соответствующие органы помогут оформить опеку без разрешения инвалида.

Формы опекунства

Мы даем таблицу, по которой вы сможете найти различия между ними.

Метод ухода

Кто под покровительством

Опека

Малолетние и несовершеннолетние дети

Патронаж

Все, находящиеся в преклонном возрасте, которых признали несамостоятельными

Попечительство

Люди от четырнадцати до восемнадцати лет, а также частично дееспособные совершеннолетние. К их числу можно отнести и лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость

Важное замечание! Опекун фактически берет на себя работу по всем бытовым, хозяйственным и финансовым вопросам. То есть он не только ухаживает за гражданином, но и распоряжается пенсионными накоплениями и имуществом (платит за коммунальные услуги, закупает медицинские препараты, продукты и одежду, сдает в аренду жилплощадь и т.д.) в пользу подопечного. А патронажный помощник по составленному нотариально заверенному договору, не вправе распоряжаться материальными ценностями.

Теперь необходимо знать, как проходит процесс признания недееспособным в любом возрасте. Такой статус выдается только по судебному решению, где доказательной базой становятся:

  • Справка из психиатрии выдается на основании психиатрической экспертизы;
  • Медосвидетельствование, где четко расписываются все заболевания. Например, если поставлен диагноз «Деменция», то должны быть прописаны пункты о том, что пациент не в состоянии вести привычный образ жизни (самостоятельно себя обслуживать, вести финансовую деятельность и принимать решения).

Во время заседания обязаны присутствовать: предполагаемый помощник, лицо, по которому собрались вынести решение о несамостоятельности, и сотрудники из социальной защиты. Если гражданина признали несамостоятельным, то оно вступает в законную силу по истечении 30 дней. Если покровитель имеет корыстную цель, такую, как присвоение имущества и материальных ценностей, то престарелый вправе обжаловать постановление суда об установлении ему недееспособности в течение одного месяца.

Оставьте заявку на подбор пансионата

для пожилого человека

Кодекс РФ четко прописывает пункты, по которым вы должны:

  • быть совершеннолетним;
  • не иметь приводов в полицию и не отбывать срок в исправительных учреждениях;
  • не состоять на учете в психиатрической и наркологической клиниках;
  • не иметь таких заболеваний, как: туберкулез, хронические инфекционные болезни и раковые опухоли;
  • предоставить положительную характеристику с работы или учебы, где будут описаны ваши моральные и нравственные качества;
  • быть дееспособным, то есть иметь постоянное место службы и обеспечивать не только себя, но и как минимум еще одного члена семьи.

Кроме этого, сотрудники опеки скорее пойдут навстречу, если вы состоите в ближайших родственных связях с подопечным, имеете медицинское образование или прошли специальные курсы по уходу за больными.

Если вы не сможете доказать свою пригодность, то государственные органы не дадут вам положенный статус. Не пытайтесь нарушить закон, помните об уголовном наказании!

забота об опекаемом

К покровительству можно отнести заботу в полной мере и патронаж. Под первое понятие попадают такие обязанности, как: круглосуточный присмотр; уборка квартиры; приготовление пищи и кормление; прогулки на свежем воздухе (если есть такая возможность); врачебная помощь и решение финансовых вопросов. При этом гражданин должен быть признан недееспособным по физическому или психическому здоровью. Полагается полная опека людям, достигшим восьмидесятилетнего возраста.

Помощь проводится по договоренности, указанной в соглашении между обеими сторонами. Помощник приходит несколько раз в неделю домой к престарелому, и выполняет различные его поручения. При этом не предполагается проживание на территории патронируемого.

Для назначения обоих статусов необходимо собрать документы.

Патронаж

Вам стоит принести в соответствующий орган социальной защиты следующее:

  • Оригинал паспорта и ксерокопии всех его страниц.
  • Медицинское подтверждение об отсутствии серьезных заболеваний (туберкулеза, сахарного диабета, злокачественных опухолей, наркологической и алкогольной зависимости).
  • Сведения МВД о том, что вы никогда не имели судимости.
  • Рукописную бумагу о согласии подопечного и родственников.
  • Проект нотариально заверенного соглашения между обеими сторонами с правами и обязанностями.
  • Справку из налоговой инспекции 2 НДФЛ.
  • Характеристика с работы, учебы, от соседей или участкового.
  • По желанию соцорганов – автобиография.
  • Два заявления: от объекта ухода с просьбой о том, что он нуждается в кураторе и от лица, претендующего на этот статус.

После их рассмотрения соответствующая структура посылает по почте положительное или отрицательное решение в двух экземплярах.

Бумаги собираются аналогичные, только во всех документах вы должны соответствующим термином заменить слово «патронаж». Кроме этого, на руках необходимо иметь положительный вердикт о признании недееспособности, и справка о том, что вы вправе пользоваться всеми счетами, пенсионными накоплениями и решать имущественные вопросы в пользу подопечного. Договор в присутствии судьи подписывают куратор, родственники (если таковые имеются) патронируемого и два сотрудника из соцзащиты.

Преимущества при оформлении опекунства над пожилым человеком

Итак, когда гражданин определился в желании ухаживать за инвалидом, настает время оформить свой статус официально. Для этого необходимо предоставить в ПФР следующие документы:

  • паспорт;
  • заявление об осуществлении опеки;
  • заявление от инвалида или его доверенного лица с подписью нотариуса или органа опеки и попечительства;
  • справка об отсутствии других опекунов, не получении заявителем каких-либо других пособий и пенсий;
  • справка из центра занятости об отсутствии пособия по безработице (берется, потому что под опекунство подходят только безработные граждане);
  • справка об инвалидности подопечного;
  • подтверждение статуса опекуна данного лица.

Особенности опеки над инвалидами второй группы

Права инвалидов в России защищены на федеральном уровне – уже более 20 лет действует закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с ежегодными изменениями и дополнениями. Согласно его нормам, самой тяжелой является первая группа инвалидности, когда человек практически не может себя обслужить в самых простых бытовых ситуациях.

опекунство над пожилым человеком

Это могут быть те люди, которые приобрели болезнь при жизни и она перешла в последнюю, неизлечимую стадию (онкология, сахарный диабет, потеря конечностей и т.д.) или те, у кого нет слуха, зрения и других функций важных органов с рождения.

Понятно, что такие пациенты нуждаются в постоянном уходе и помощи со стороны родственников или социальных работников.

Вторая группа инвалидности предполагает наличие заболеваний тяжелого и средне-тяжелого характера, но в большинстве своем такие люди могут себя обслуживать с помощью определенных технических приспособлений (например, передвижные коляски).

С учетом существенного ограничения в движении, утраты функций органов и т.д., такие лица нуждаются, скорее, не в круглосуточном уходе, а в периодической помощи.

Третья группа включает в себя случаи стойких заболеваний хронического характера, которые требуют практически постоянного внимания врачей, но не исключают трудоспособности – обычно она сохранена у человека в полном объеме.

Инвалиды 1 группы Инвалиды 2 группы
Уход за собой Невозможен, полное отсутствие самообслуживания Возможен с помощью помощника
Передвижение Невозможно Возможно с использованием
технических средств/помощи людей
Трудоспособность,
обучение
Невозможны Возможны в специализированных учреждениях
Контроль своих действий  В большей степени
невозможен
При приеме медикаментов, при помощи других лиц и медперсонала возможен
Ориентация в
социуме
В основном, отсутствует С использованием специальных технических средств или сторонней помощи имеется

Все патологии, которые являются основанием для статуса «инвалид», должны быть подтверждены специальной медико-социальной экспертизой, в заключении которой будет указано на наличие врожденных или приобретенных недостатков, с которыми человек не может выполнять элементарный уход за самим собой.

Поскольку инвалиды первой и второй групп – наиболее незащищенные категории, особенно остро нуждающиеся во внимании и уходе, федеральным законодательством подробно регулируются все вопросы, которые связаны с опекой над такими людьми. Кроме того, при ее установлении действуют нормы гражданского права, определяющие требования к кандидатам, а также обстоятельства, исключающие возможность стать опекунами.

Существует две основные формы проявления заботы по отношению к инвалидам: опека и патронаж. Над инвалидами 1-ой группы чаще всего устанавливается опекунство.

Такая форма заботы предполагает оплату услуг по оказанию помощи инвалиду. Так, на 2016 год помощнику полагается 1200 рублей.

Критерии, по которым отбирается претендент, совпадают с требованиями к опекуну. Вместе с тем, в силу отсутствия при патронаже возможности участвовать в сделках и использовать имущество, деньги опекаемого,  отбор все же менее жесткий. Так, одним из критериев, предъявляемых к помощнику, является его совершеннолетие. Вместе с тем, на практике известны случаи, когда подростки с детства заботятся о своих братьях и сестрах со статусом инвалидности.

Пример. 15-летний подросток, учащийся в 10-ом классе среднеобразовательной школы, с 7 лет осуществляет уход за старшим совершеннолетним братом, инвалидом по зрению. Брат нуждается в помощи со стороны постоянно, его комната оснащена необходимыми техническими средствами, приспособлениями, но полностью обслужить себя самого он все же не в состоянии.

Подросток обратился в органы опеки по месту жительства и оформил опекунство над своим братом – инвалидом 2 группы в форме патронажа, после чего стал получать выплату 1200 рублей. Таким образом, действие нормы Трудового кодекса РФ о возможности граждан с 15-летнего возраста заключать договора на выполнение работ, не причиняющих вред, помогло в данном случае оформить заботу над нуждающимся в ней братом в официальном порядке.

Патронаж как форма поддержки ограниченных в своих возможностях людей предполагает:

  • помощь только совершеннолетним, дееспособным гражданам названной категории;
  • составление договора доверительного управления. Так, например можно сдавать жилье или автомобиль внаем другим лицам за вознаграждение, которое передается подопечному, если такая возможность предусмотрена договором. Конечно, на практике встречаются множество нюансов, которые регулируются нормами гражданского законодательства. Так, если гражданин не проявил должной внимательности по управлению имуществом человека, находящегося под патронажем, он должен возместить убытки.

    Пример. У инвалида 2 группы имеется склад. По договору доверительного управления, заключенного в рамках патронажа, обязанность патрона заключалась в нахождении клиентов на аренду данного склада, тщательной проверки заключаемого договора аренды, получения арендной платы установленного доверителем размера (30000 рублей в месяц) и передачи ее хозяину. Вопреки пунктам договора, помощник сдал в аренду склад своему близкому родственнику, за 15000 рублей, а подопечному сказал, что клиентов нет и склад не сдается. В итоге по судебному решению с патрона были взысканы недополученные собственником-инвалидом денежные средства из расчета 30000 рублей за каждый месяц со дня сдачи в аренду. На основании этих обстоятельств подопечный написал заявление органу опеки о расторжении договора с помощником, ввиду существенных нарушений с его стороны;

  • составление договора поручения. Так, оформивший патронаж гражданин выполняет некоторые обязанности в быту, которые предусмотрены таким соглашением (уборка, стирка, обеспечение продуктами, прогулки и т.д.);
  • составление любого другого договора (например, на оказание услуг). Так, можно составить соглашение о производстве косметического ремонта, выгула собаки и т.д.;
  • отчет перед подопечным о своей деятельности в строгом соответствии с заключенными договорами.

как оформить опекунство над пожилым человеком

Что нужно для оформления патронажа? Процедура проста:

  • придти в орган опеки по месту жительства инвалида;
  • написать свое согласие быть помощником, получить от последнего согласие о том, что возражений против вашей кандидатуры нет;
  • предоставить свой паспорт, а также те документы, которые обязательны к предоставлению при опекунстве.

Сотрудники социальных организаций, фактически осуществляющие уход за людьми с ограниченными возможностями, не имеют права взять под патронаж таких лиц.

категория инвалида первой группы

Опека над ребенком-инвалидом

Что касается конкретных денежных пособий, то здесь явно прослеживается прямая зависимость от степени родства подопечного с его опекуном. Неработающие родители, осуществляющие опеку над ребенком-инвалидом, получают каждый месяц пособие в размере 60% от минимального размера оплаты труда. Опекуну инвалида с детства государство платит 11445 рублей, а приобретенная инвалидность дает гарантии на ежемесячные выплаты в размере 9538 рублей.

Существует также разовая выплата в сумме около 14,5 тысяч рублей и ежемесячное пособие, равное 3357 рублей. Неработающий опекун, не имеющий с инвалидом никаких родственных связей, может претендовать всего на 1200 рублей в месяц.

Такие пособия поделены на федеральные и региональные, то есть оплачиваются они из соответствующих видов бюджета. Соответственно, помимо государственных фиксированных выплат местные власти вправе определять свои пособия. Поэтому данные цифры могут быть неокончательными.

Опекуна, как и его подопечного, причисляют к отдельной категории населения. В соответствии с этим ему тоже положен определенный набор льгот:

  1. Скидка на оплату коммунальных услуг в размер 50%.
  2. Полное списание имущественного налога.
  3. Льготная ставка налога на землю и транспорт.
  4. Оплата государством санаторно-курортного лечения.
  5. 100%-я льгота на проезд в общественном транспорте в черте города.
  6. Опекуны инвалидов 1 группы платят только половину абонентской платы.
  7. Матери, у которой ребенок-инвалид младше 8 лет, гарантировано сокращение рабочей недели либо неполная ставка, освобождение от командировок и сверхурочной нагрузки.

Денежные средства, полученные незаконно, по поддельным документам, с указанием недостоверной информации лицу, не нуждающемуся в опеке, либо лицом, не имеющим права ее предоставлять, будут взысканы в судебном порядке. Назначением пособия, выплатами, проверками и прочими манипуляциями занимается Пенсионный Фонд.

Обязанности опекуна перед государством

заявка на оформление опекунства

Льготы и выплаты на содержание инвалида

Соцработники, получившие заявку на оформление опекунства, могут целый месяц проверять кандидата. Для обеспечения полноты сведений может понадобиться рекомендация с прошлых мест работы гражданина, автобиография, справка об отсутствии задолженностей по кредитам, алиментам, услугам ЖКХ и прочим выплатам. Районное отделение УВД также предоставляет справку об отсутствии или наличии судимостей у кандидата.

опекунство над пожилыми

Социальные службы проводят обследование места проживания потенциального опекуна на соответствие санитарным нормам. Бытовые условия могут многое рассказать о человеке. Ведь как он ведет свое хозяйство, ухаживает за собственным жильем, имуществом и вещами, покажет его добросовестность в случае с неподвижным или ограниченным в движениях инвалидом.

Столь ответственная деятельность, порой требующая полного погружения и отдачи, должна быть одобрена родственниками лица, подходящего под статус опекуна. Заявления от супруга (супруги), родителей, братьев, сестер, совершеннолетних детей и прочих членов семьи иногда могут сыграть решающую роль и не дать право на опеку.

Каждый год, официально назначенный опекун, должен предоставлять все чеки о покупках, услугах, на которые были потрачены бюджетные средства. В Постановлении Правительства прописано правило об обязательном отчете. Для этого гражданин, занимающийся опекунством, заполняет бланк по установленному образцу.

При невыполнении данных предписаний или невозможности представить полный отчет по всем суммам нарушитель будет лишен опекунства. Если государство обнаружит нецелевое расходование средств, то будет добавлено обвинение в мошенничестве.

Опекун – это человек, добровольно согласившийся ухаживать за инвалидом с целью поддержания его жизнедеятельности. Опекунство может осуществлять родной человек, родственник или совершенно постороннее лицо.

Если инвалид является психически здоровым человеком – он сам вправе выбрать себе опекуна.

Этим людям запрещено заключать любые сделки, ущемляющие права человека с инвалидностью. Если появляются обстоятельства, когда необходимо сделать куплю-продажу или предоставление аренды недвижимости в интересах инвалида, опекун должен согласовать действия с самим опекаемым и органом опеки по месту проживания инвалида.

От наличия родственных связей напрямую зависит и сумма компенсации, получаемой опекуном. Так, материальное обеспечение опекуна – родственника ребенка-инвалида составляет 5 500 руб., а иного неработающего помощника – 1200 рублей. Кроме этих сумм предусмотрены выплаты из региональных бюджетов субъектов Федерации.

Каждому взрослому или малолетнему человеку с инвалидностью может быть назначен один опекающий. Это – совершеннолетние трудоспособные люди (чаще – родители, иные родственники), которые характеризуются такими качествами:

  • Имеют крепкое здоровье;
  • Работают и получают постоянный заработок;
  • Владеют квартирой, домом или иным местом проживания;
  • Не имеют вредных привычек;
  • Находятся в хороших отношениях с членами семьи инвалида;
  • Не судимые ранее и не лишенные родительских прав.

Эти требования объясняются заботой государства о недопущении к этой работе корыстных лиц, стремящихся получить определенные льготы и выплаты.

Органы опеки и попечительства не позволят быть опекуном инвалида или ребенка с инвалидностью следующих лиц:

  • Наркоманов и алкоголиков;
  • Ранее осужденных, умышленно покушавшихся на жизнь и здоровье людей;
  • Имеющих проблемы со здоровьем (физические и психические);
  • Лишенных родительских или опекунских прав;
  • Не имеющих жилплощади и постоянного дохода.

Человек, желающий сталь опекуном, вправе обратиться в суд, если ему необоснованно отказали взять на себя эту обязанность в ООиП (органе опеки и попечительства).

Но если за ним признан статус опекуна инвалида, он вправе:

  • Представлять интересы опекаемого в юридических организациях и социальных органах;
  • Распоряжаться деньгами с согласия подопечного инвалида;
  • Пользоваться причитающимися льготами;
  • Получать государственные выплаты.

При этом он не может распоряжаться имуществом и деньгами подопечного в своих интересах, а также оставлять инвалида без еды, питья, лечения.

  • Создание необходимых условий для жизни инвалида, его лечения;
  • Оказание действий на защиту интересов подопечного;
  • Осуществление ухода не только за инвалидом, но и за его имуществом;
  • Отчет перед органом опеки о своей работе в качестве опекуна.

Забота о малолетних гражданах проявляется не только в создании условий для достойной жизни ребенка, но и в его участии в воспитании, развитии, обучении малолетнего опекаемого.

На ухаживающем за инвалидом человеке лежит не только ответственность за его здоровье, обеспечение питанием, лекарства и одеждой, но и обязанность разумного распоряжения денежными средствами, поступающими на счет. Так, до 1 февраля каждого года необходимо предоставлять полный отчет о расходовании всех денег, поступивших на содержание подопечного.

На 2016 год инвалидам выплачиваются:

  • ежемесячная выплата (3-я группа – 1919,3 руб., 2-я группа – 2397,59 руб., 1-я группа – 3357,23 руб.);
  • пенсия по инвалидности (среднее значение по России)– 8453 руб.;
  • страховая пенсия – 2279,47 руб. (3-я группа), 4558,93 (2-я группа), 9117,86 руб. (1-я группа). Если имеются иждивенцы – размер будет больше в зависимости от их количества;
  • социальная пенсия по инвалидности. К примеру, 1-я группа – 9919,73 руб. (с детства – 11903,51 руб.) и т.д.;
  • стоимость набора социальных услуг – 995,23 руб. (лекарства, лечение в санатории и т.д.);

Периодически контролирующие органы навещают инвалида по месту жительства, составляют акт о качестве его жизни, предоставления ему благ, отсутствии нарушений со стороны заботящегося человека. В некоторых случаях, когда выявляется нарушение прав подопечного – отсутствие питания, антисанитарные условия, неправильное расходование денежных средств или непринятие мер к сохранности имущества, органом опеки составляется заключение о прекращении опекунства в лице определенного гражданина, после чего начинается работа по поиску нового кандидата.

Как лишить опекунства?

Статус может быть потерян из-за ненадлежащего обращения с инвалидом, неуважительного отношения или пренебрежения гигиеническими, медицинскими процедурами. Насильственные действия тоже попадают под данную статью, а также органы опеки и попечительства заинтересует серьезное заболевание, которое диагностируют у опекуна. Травма или серьезная патология будет считаться помехой в надлежащем выполнении опекуном его прямых функций.

Если работники социальных служб лишь усомнятся, а тем более, если получат доказательства недобросовестной заботы об инвалиде, опекун будет лишен статуса. Причем достаточно даже угрозы нарушения правил.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Опекунство: что это такое, кому нужно, виды опекунства, нормативное регулирование

Опекунство над инвалидом – это полное или частичное предоставление права ухода за ним, возможность распоряжения его деньгами и имуществом в его интересах, защиты его прав в разных инстанциях.

Опекун также может принимать решения за недееспособного инвалида, если тот воспринимает действительность неадекватно. В отличие от патронажа такой вид ухода осуществляется постоянно.

Социальная защита граждан с инвалидностью предоставляется государством в виде опекунства, критерии которого подразделяют его на определенные виды:

  • Опекунство в зависимости от возраста опекаемого: над взрослыми и детьми-инвалидами. Иногда опекун необходим пожилому лицу, перешагнувшему 80-летнюю отметку;
  • Защита определенного круга инвалидов: недееспособных или имеющих только физические ограничения возможностей (невозможность передвижения, общения, полное или частичное отсутствие зрения, неспособность к ориентации и пр.);
  • Опека с особенностями по оплате услуги: безвозмездная или платная, где предполагается предоставление выплат из федерального и регионального источников финансирования;
  • Осуществление помощи инвалидам с разграничениями по группам: 1-й, 2-й группы или 3-й группы с ограниченной дееспособностью первой степени.

Все виды опекунства осуществляются только на добровольной основе без принуждения со стороны государства.

Как происходит контроль за выполнением работы

Компетентный орган очень тщательно следит за тем, как вы справляетесь со своими обязанностями. Сотрудники вправе нанести вам визит без предупреждения. При этом они возможно:

  • Проведут обследование всей территории квартиры.
  • Поговорят с подопечным, выслушать все жалобы.
  • Оценят его внешний вид (вымыт ли он, чистая одежда на нем, подстрижены ли ногти).
  • Заглянут в холодильник.

На основании этого действия и ежегодного отчета по потраченным средствам государство принимает то или иное решение по поводу вас.

Мы подробно рассказали о том, можно ли оформить опеку над пожилым человеком или престарелым родственником, и как получить опекунство над ним. Сеть пансионатов «Забота» принимает на постоянное проживание пожилых людей, нуждающихся в постоянном уходе и присмотре. Мы успешно работаем с 2008 года. Все это время обеспечиваем лучшее качество жизни, продлеваем активность и долголетие людям преклонного возраста.

Прекращение опекунства: основания и условия

Отстранить гражданина от опекунства или попечительства может ООиП, если помощник неудовлетворительно выполняет свои обязанности, оставляя инвалида без помощи или используя его имущество в корыстных целях (Закон РФ «Об опеке и попечительстве», статья 29).

Другими причинами, влекущими прекращение опекунства, признаются:

  • Достижение малолетним инвалидом совершеннолетия;
  • Признание судом дееспособности инвалида по заявлению опекуна или органа опеки. Основание – статья 21, 76 Гражданского кодекса России;
  • Смерть опекуна или опекаемого им инвалида;
  • Помещение опекаемого в специализированную медицинскую организацию, под надзор в воспитательное учреждение и пр.(ст. 39 Гражданского кодекса).
  • Переезд на другое место проживания;
  • Непреодолимые разногласия, возникающие между опекуном и опекаемым инвалидом.

Опекун сам может разорвать гражданские взаимоотношения по причинам, перечисленным в ст. 11 законодательного акта № 48/24.04.08.

Оформление опекунства над человеком с группой инвалидности, недееспособным гражданином или ребенком-инвалидом является актом гражданской сознательности каждого россиянина.

Процедура назначения опекуна не так сложна, но для реализации намерения претенденту необходимо соответствовать определенным критериям.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector