Пенсионный возраст в россии сегодня

С чего все началось

14 июня 2018 года премьер-министр Медведев на заседании Кабинета министров сформулировал следующие условия пенсионной реформы:

  • выход на пенсию для женщин — 63 года (плюс 8 лет);
  • пенсионный возраст для мужчин повышается на 5 лет (достигает 65 лет).

По словам премьера, это пойдет на пользу всем российским пенсионерам, так как позволит улучшить их финансовое положение: появится возможность ежегодно индексировать пенсии в среднем на 1000 рублей, что более чем в 2 раза увеличивает нынешний размер индексации. Но произойти это может только в случае роста экономики страны, обеспечить который и должны трудоспособные граждане (по статистике, сейчас только четверть пенсионеров уходят на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста). О том, что это выгодно гражданам, заявил и Алексей Кудрин.

Последние новости

После появления новости о росте продолжительности жизни СМИ распространили заявление, которое сделал депутат Государственной Думы РФ: Валерий Рашкин заявил, что пенсионный возраст могут поднять до 70 лет. По его словам, главным признаком грядущей реформы служит заявление об увеличении продолжительности жизни россиян. Это якобы знак, что власти готовятся ко второму этапу пенсионной реформы.

Депутат начал выяснять, кто занимается данным вопросом в Правительстве. По его словам, уже создана рабочая группа, занимающаяся подготовкой второго этапа. Сейчас происходит анализ результатов, которые получены в ходе первого этапа реформы, и они недостаточно хороши для бюджета РФ. Поэтому власти озабочены тем, как снизить поступления из бюджета в Пенсионный фонд.

Как планировали вначале

Пенсионная реформа коснется мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения: это самые старшие будущие пенсионеры, возраст выхода на пенсию для которых будет перенесен — на 1 год. То есть если по прежним правилам они бы выходили на пенсию в 2019 году, в возрасте 60 (мужчины) и 55 (женщины) лет, то теперь это право они получат лишь в 2020 году, когда им исполнится 61 и 56 лет.

Женщинам, родившимся позже, надо для расчета прибавлять по году. Арифметика не понадобится тем, кто родился в 1971 году и позже: для них возраст в 63 года станет реальностью.

Мужчинам, родившимся с 1960 по 1962 годы, нужно так же последовательно прибавлять по одному году, чтобы получить свой возраст выхода на пенсию, а для тех, кто родился в 1963 году и позже, возраст уже установлен — это 65 лет.

Педагоги, врачи и творческие работники, которые имели право выходить на пенсию досрочно, такое право сохранят, но реализовать его смогут на 8 лет позже, чем сейчас.

Для «северян» (работающих на Крайнем Севере) и приравненных к ним пенсионный возраст также отодвигается: 60 лет для мужчин и 58 — для женщин.

Для удобства редакция PPT подготовила таблицу выхода на пенсию по годам рождения, в которой изменения становятся очевидными без дополнительных расчетов.

Действующая пенсионная реформа

В первую очередь, предусмотренные законом изменения с 2019 года не коснутся тех, кто уже на пенсии — все пенсионеры продолжат по-прежнему получать все уже назначенные им выплаты в соответствии с приобретенными ранее правами и льготами.

Кроме того, принятый закон от 03.10.2018 № 350-ФЗне предусматривает увеличение пенсионного возраста для отдельных категорий граждан:

  1. Занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а именно:
    • работники, в пользу которых работодатель уплачивает страховые взносы по соответствующим тарифам, которые были определены в результате специальной оценки условий труда;
    • летчики гражданской авиации, инженерно-технический состав по обслуживанию воздушных судов;
    • летно-испытательный состав, занятый в испытаниях авиационной и другой техники;
    • рабочие локомотивных бригад, работники, осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на ж/д транспорте, в метрополитене;
    • машинисты строительной, дорожной, погрузочно-разгрузочной техники;
    • трактористы-машинисты, работающие в сельском хозяйстве и других сферах;
    • рабочие на лесозаготовках, лесосплаве, а также занимающиеся обслуживанием механизмов и оборудования;
    • водители грузового транспорта в рудниках, картерах, шахтах и проч.;
    • на подземных либо открытых горных работах, в горноспасательных частях, в добыче сланцев, угля, руды и прочих полезных ископаемых;
    • в строительстве шахт и рудников;
    • в геологоразведочных, поисковых, топографических отрядах и экспедициях, на изыскательных и других работах;
    • в плавсоставе морского, речного флота, в рыбной промышленности;
    • водители пассажирского транспорта на регулярных городских маршрутах (автобусов, троллейбусов, трамваев);
    • спасатели в аварийно-спасательных службах;
    • работающие с осужденными в организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
    • женщины, работающие в текстильной промышленности с тяжестями в условиях повышенной интенсивности и другие.
  2. Граждане, которым пенсия полагается по состоянию здоровья либо социальным мотивам:
    • одному из родителей либо опекунам инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения 8 лет;
    • инвалидам 1 группы по зрению;
    • инвалидам вследствие военной травмы;
    • женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения 8 лет;
    • женщинам, родившим 2 и более детей и имеющим установленный стаж работы в районах Крайнего Севера и районам, приравненным к ним и другие.
  3. Лица, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф (на Чернобыльской АЭС, химкомбинате «Маяк», Семипалатинском полигоне и т.д.).

Полный подробный перечень лиц, которых не коснется запланированное Правительством повышение пенсионного возраста с 2019 года, приводится в

соответствующем документе

(формат файла PDF), подготовленном специалистами Пенсионного фонда РФ.

Ожидается, что возраст выхода на пенсию не будет увеличен для:

  • уже вышедших на пенсию («отзывать с пенсии» не предполагается);
  • работающих на вредных производствах (шахтеры, металлурги, железнодорожники — то есть все те, кому положена досрочная пенсия «за вредность»);
  • многодетных матерей (детей у которых — не меньше пяти) и матерей детей-инвалидов;
  • инвалидов.

Подробее обо всех предложениях президента о смягчении пенсионной реформы мы написали в статье «Путин меняет пенсионную реформу».

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

А для людей, которые уже вышли на пенсию и ждут обещанного увеличения ее размера в 2019 году, мы подготовили простой калькулятор, который поможет определить размер пенсии в будущем году.

Повышение пенсионного возраста является не единственным изменением, которое произойдет в 2019 году в системе пенсионного обеспечения россиян. 3 октября Президентом РФ Владимиром Путиным был подписан целый ряд законов, предусматривающих корректировки пенсионного законодательства, которые вступят в силу с 1 января 2019 г. В частности:

  • Будут введены новые основания для досрочного оформления пенсии:
  • Будет скорректирован не только общеустановленный пенсионный возраст, но и нормативы для некоторых категорий граждан, которые имели право на льготное оформление выплат:
    • Для работников Крайнего Севера и районов к ним приравненных значение возраста будет увеличено на 5 лет, т.е. теперь получить выплаты можно будет при достижении 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно).
    • Для учителей, врачей и работников творческих профессий, у которых пенсия назначается за выслугу лет, требования к стажу изменяться не будут, но срок оформления выплат будет отложен на 5 лет. Это означает, что стать пенсионером они смогут только через 5 лет после выработки специального стажа.
    • Социальную пенсию по старости можно будет получить только при достижении 65/70 лет, т.е. норматив аналогично будет увеличен на 5 лет.
  • Изменятся правила индексации пенсии. Если по старому закону предусматривалось ежегодное повышение выплат с 1 февраля на уровень прошлогодней инфляции, то в период с 2019 по 2024 год индексировать пенсии будут с 1 января на заранее установленный коэффициент. Таким образом уже в 2019 году средняя прибавка к пенсии составит 1000 руб. ввиду индексации на 7,05%.

Необходимость очередной пенсионной реформы Правительство обосновывает тем, что существующие до конца 2018 г. сроки выхода на пенсию (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) были приняты еще во времена СССР (в 1932 году), что не соответствует текущей ситуации в стране: существенно изменились условия трудовой деятельности, продолжительность активной жизненной фазы и продолжительность жизни россиян и т.п.

Сэкономленные в результате повышения пенсионного возраста бюджетные средства, по данным издания «Коммерсантъ», могут быть направлены на реализацию нового майского указа Президента от 07.05.2018 № 204«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

«При повышении пенсионного возраста на пять лет с 2019 года в жесткой версии большая часть нацпроектов будет оплачена этой экономией».

— Газета «Коммерсантъ» № 81 от 15.05.2018

Дело в том, что для выполнения целей долгосрочных проектов национального развития России потребуется перераспределение расходов, а также привлечение в федеральный бюджет дополнительных денежных средств. На фоне этой задачи, поставленной Президентом в мае 2018 года, Правительство и вернулось в очередной раз к вопросу пенсионной реформы в РФ, в основе которой лежит повышение возраста граждан, при достижении которого они имеют право получать пенсию по старости.

Предлагаемые Правительством изменения позволят в будущем увеличивать средний размер пенсий российским пенсионерам выше темпов инфляции (в среднем ежегодно на 1 тыс. рублей). Благодаря этому будет выполняться поставленная Президентом задача по повышению уровня доходов пенсионеров темпами, превышающими уровень инфляции.

В России уже произошло увеличение пенсионного возраста в рамках реформирования. Мера эта вынужденная: происходит старение населения страны, количество работающих снижается. Пенсионный фонд РФ стал не способен обеспечивать выплаты гражданам из своих средств. Поэтому потребовались дотации из бюджета. По прогнозам экспертов, ситуация с годами должна только ухудшаться. Единственный выход, который Правительство увидело в сложившейся ситуации, — это повысить возраст выхода на пенсии.

Данное решение вызвало массу негативных эмоций у населения. Тем не менее, Президентом РФ был подписан Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Средняя продолжительность жизни мужчин и женщин в России — официальная статистика 2019 года

График выхода на пенсию по годам с 2019 года

Мужчины Женщины В каком году выйдут на пенсию
Дата рождения Пенсионный возраст Дата рождения Пенсионный возраст
I полугодие 1959 г. 60.5 I полугодие 1964 г. 55.5 II полугодие 2019
II полугодие 1959 г. 60.5 II полугодие 1964 г. 55.5 I полугодие 2020
I полугодие 1960 г. 61.5 I полугодие 1965 г. 56.5 II полугодие 2021
II полугодие 1960 г. 61.5 II полугодие 1965 г. 56.5 I полугодие 2022
1961 63 1966 58 2024
1962 64 1967 59 2026
1963 65 1968 60 2028

Таким образом, предложенные изменения коснутся всех граждан РФ, которые на 01.01.2019 г. еще не оформили пенсию по старости в соответствии с нынешним пенсионным возрастом, установленным п. 1 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. — а именно женщины 1964 года рождения и мужчины 1959 года и моложе.

Женщины

Год рождения Год выхода на пенсию Возраст выхода на пенсию На сколько лет увеличен возраст выхода на пенсию
1964 2020 56 1
1965 2022 57 2
1966 2024 58 3
1967 2026 59 4
1968 2028 60 5
1969 2030 61 6
1970 2032 62 7
1971 2034 63 8

Мужчины

Год рождения Год выхода на пенсию Возраст выхода на пенсию На сколько лет увеличен возраст выхода на пенсию
1959 2020 61 1
1960 2022 62 2
1961 2024 63 3
1962 2026 64 4
1963 2028 65 5

Женщины

Мужчины

Год рождения Год выхода на пенсию Возраст выхода на пенсию На сколько лет увеличен возраст выхода на пенсию
1959, 1 января — 30 июня 2019, 1 июля — 31 декабря 60,5 0,5
1959, 1 июля — 31 декабря 2020, 1 января — 30 июня 60,5 0,5
1960, 1 января — 30 июня 2021, 1 июля — 31 декабря 61,5 1,5
1960, 1 июля — 31 декабря 2022, 1 января — 30 июня 61,5 1,5
1961 2024 63 3
1962 2026 64 4
1963 2028 65 5
Дата достижения 55-летнего возраста На сколько лет будет отложен выход на пенсию Пенсионный возраст по новому закону В каком году будет выход на пенсию
2018 55 2018
1-ое полугодие 2019 0.5 55.5 2-ое полугодие 2019
2-ое полугодие 2019 0.5 55.5 1-ое полугодие 2020
1-ое полугодие 2020 1.5 56.5 2-ое полугодие 2021
2-ое полугодие 2020 1.5 56.5 1-ое полугодие 2022
2021 3 58 2024
2022 4 59 2026
2023 и позже 5 60 2028 и т.д.

Пенсионный возраст в россии сегодня

Таким образом:

  • Те женщины, кому 55 лет исполнится в 2019 году, уже попадают под действие переходных положений нового закона. Для них выход на пенсию будет отложен на 6 месяцев — оформить выплаты они смогут при достижении 55.5 лет (соответственно во второй половине 2019 или первой половине 2020 г.).
  • Тем, у кого 55-летие будет в 2020 году, увеличение относительно старых нормативов составит 1,5 года (вместо 2 лет по предложенному Правительством графику). Оформить пенсионные выплаты они смогут соответственно во второй половине 2021 и первой половине 2020 г., когда достигнут возраста 56,5 лет.
  • Тем, кому 55 лет исполнится в период с 2021 по 2022 год, будет установлено промежуточное значение пенсионного возраста с учетом ежегодного увеличения на 1 год — 58-59 лет.
  • Женщинам, которым 55 лет будет в 2023 году и позже, будут выходить на пенсию уже по окончательным нормативам нового закона — в 60 лет. Они смогут оформлять выплаты, начиная с 2028 года и т.д.

Как было отмечено ранее, под действие нового закона о повышении пенсионного возраста в России попадут женщины, начиная с 1964 года рождения, так как 55-летнего возраста они достигнут уже после внесения изменений в пенсионное законодательство.

Но так как новый закон предполагает

поэтапную корректировку

условий выхода на пенсию, некоторые женщины попадут под действие промежуточных положений (2019-2026 гг.) — для них возраст оформления выплат будет

меньше 60 лет

.

Таблица выхода на пенсию с 2019 по годам для женщин

Дата рождения женщины На сколько лет будет отложен выход на пенсию В каком возрасте выйдут на пенсию Год оформления пенсионных выплат
I полугодие 1964 0.5 55.5 II полугодие 2019
II полугодие 1964 I полугодие 2020
I полугодие 1965 1.5 56.5 II полугодие 2021
II полугодие 1965 I полугодие 2022
1966 3 58 2024
1967 4 59 2026
1968 5 60 2028

Таким образом:

  • Для женщин 1964 года рождения так называемый «период трудоспособности» будет увеличен на 6 месяцев (т.е. до достижения 55,5 лет), так как они попадают под переходные положения закона.
  • Для женщин 1965 года рождения срок выхода на пенсию будет отложен на 1,5 года, т.е. до достижения 56,5 лет.
  • Для женщин 1966 и 1967 г.р. темп увеличения нормативов по пенсионному возрасту будет больше — повышение на 1 год ежегодно. Оформление выплат для них будет отложено на 3 и 4 года соответственно.
  • Женщины 1968 года рождения и позднее будут оформлять пенсию уже с 60 лет — для них будет установлено окончательное значение пенсионного возраста.

Таблица повышения пенсионного возраста в России по годам рождения с 2019 года

Год рождения Новый пенсионный возраст, лет В каком году выйдут на пенсию
Муж. 1959 60,5 2019 и 2020
1960 61,5 2021 и 2022
1961 63 2024
1962 64 2026
1963 65 лет 2028 г.
Жен. 1964 55,5 2019 и 2020
1965 56,5 2021 и 2022
1966 58 2024
1967 59 2026
1968 60 лет 2028 г.

Согласно графику, который скорректирован с учетом президентских поправок, в 2019 году на пенсию выйдут мужчины и женщины, которым 60 и 55 лет исполняется в первой половине года (мужчины 1959 и женщины 1964 года рождения) — им придется отработать на полгода больше (соответственно 60,5 и 55,5 лет). Тем, кому 60 и 55 исполняется во втором полугодии 2019 года, оформят выплаты в первой половине 2020 г. (через полгода после 60 и 55-летия).

Таблица — Какие года рождения попадают под повышение пенсионного возраста?

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Увеличение возраста (до 65 лет у мужчин и 60 для женщин) должно быть достигнуто за 5 лет. Ежегодно происходит постепенное прибавление к количеству лет, при достижении которых полагается заслуженный отдых:

  1. Сдвиг возраста в 2019 году составил всего 0,5 лет (соответственно, мужчины смогли выйти на пенсию в 60,5 лет, а женщины — в 55,5 лет).
  2. В 2020 году смещение в возрасте составит уже плюс один год (т.е. суммарно 1,5 года).

Дальнейшие изменения будут происходить ежегодно:

  • 2021 год — увеличение на три года;
  • 2022 год — увеличение на четыре года;
  • 2023 год — увеличение на пять лет.

Таким образом, только в 2023 году возраст выхода на пенсию действительно достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Закон о повышении пенсионного возраста с 2019 года

В связи с повышением пенсионного возраста также будут изменены сроки выхода на социальную пенсию по старости. Это коснется тех граждан, которые к моменту достижения соответственно 65 и 60 лет не смогут выйти на обычную трудовую пенсию из-за того, что они не набрали достаточного количества пенсионных баллов и страхового стажа.

Исключения из общего правила

Сохранилось много льготных вариантов для досрочного выхода на пенсию. Таким правом (при наличии достаточного стажа работы) обладают:

  • педагоги;
  • медицинские работники;
  • артисты;
  • жители Крайнего Севера.

Появились и некоторые новые пенсионные льготы. Коснулись они многодетных матерей. Теперь женщина, имеющая трех детей, может уйти на пенсию не в 60 лет, а в 57. При наличии четырех детей это можно сделать раньше — в 56 лет. Если женщина воспитала пять и более детей, то она уходит на пенсию в 50 лет.

Изменения возраста затронули только страховую часть пенсии. Например, возраст получения негосударственной пенсии остался прежним: для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет. Пока эта норма действует только для лиц, заключивших договор с НПФ до 01.01.2019. Но изменения вполне возможны: сейчас в Государственной Думе рассматривают законопроект, предусматривающий возможность получения негосударственной пенсии для всех категорий граждан по старым возрастным нормам, даже в случае заключения договора в 2019 году и позже (законопроект № 722163-7).

Обзор проекта закона о негосударственной пенсии 2019 года

Социальные пенсии с 2019 года

Помимо уже рассмотренных выше страховых (трудовых) пенсий, пенсионной реформой с 2019 года предусматривается ряд изменений, касающихся условий назначения социальных пенсий, в частности социальных пенсий по старости, предназначенных для лиц, которые не наработали необходимого стажа для получения страховой пенсии.

До 2019 года социальные пенсии по старости были положены лицам, достигшим возраста 65 лет мужчины и 60 лет женщины (т.е. на 5 лет позже общеустановленного на 2018 год пенсионного возраста 60/55 лет). По новому закону такое право будет возникать только при достижении 70 и 65 лет (т.е. также с увеличением на 5 лет относительно нового возраста 65/60 лет).

При этом для социальных пенсий законом также предусматриваются переходные положения, которые устанавливают поэтапное повышение пенсионного возраста, начиная с 1 января 2019 года (а в 2019 и 2020 гг. будут действовать льготные условия выхода на пенсию, согласно поправкам по смягчению реформы, которые были предложены Президентом).

Все предусмотренные законом новые величины пенсионного возраста для получения социальных пенсий для мужчин и женщин (соответственно 70 и 65 лет) будут окончательно установлены с 2023 года.

Сроки назначения социальной пенсии по старости (ее получают граждане, которые по каким-то причинам не заработали себе пенсию страховую) также отодвигаются. Получается, что право на нее появляется:

  • у женщин — в 65 лет (вместо нынешних 60);
  • у мужчин — в 70 лет (вместо нынешних 65).

К сведению: по статистике Росстата, средняя продолжительность жизни женщин в 2017 году составила 77,4 года, а мужчин — 67,5, так что до получения социальной пенсии по старости доживет далеко не каждый мужчина.

Выводы

Пенсионный возраст в россии сегодня

Из указанного выше следует, что пенсионная реформа только началась. Поэтому еще рано говорить о каких-то результатах или итогах. Долгосрочный эффект от принятых мер пока можно лишь прогнозировать. Поэтому новость о том, что опять предложили поднять пенсионный возраст, выглядит неправдоподобной.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Пока страна находится в процессе реформирования пенсионной системы, и еще не выполнены ранее запланированные мероприятия. По мнению экспертов, следующее увеличение пенсионного возраста имеет смысл обсуждать только после 2028 года.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector