Оплата переезда пенсионеров с Крайнего Севера

Когда и как будет произведена оплата

Эти компенсации установлены ст. 326 ТК РФ. В ней сказано, что лицам, заключившим трудовые договоры о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с данными договорами из других регионов РФ, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:

  • единовременное пособие в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ними члена семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работников;

  • оплата стоимости проезда работников и членов их семей в пределах территории РФ по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа весом не более 5 т на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;

  • оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

Отметим, что размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, устанавливаются:

  • лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов РФ, территориальных фондах ОМС, государственных учреждениях субъектов РФ, и работникам указанных органов, фондов, учреждений – нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ;

  • лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, учреждений – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

  • лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей – коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Возмещение расходов на переезд с территорий Крайнего Севера полагается не всем пенсионерам. Рассчитывать на получение такой компенсации могут пенсионеры, которые:

  1. получают трудовую и/или государственную пенсии;
  2. не получают доходов, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, а именно:
    • не работают;
    • не оказывают услуги и не выполняют работы;
    • не работают над авторскими заказами;
    • не получают доходов за права на произведения литературы, искусства, науки.

Оба эти требования должны соблюдаться одновременно.

Также государство берет на себя расходы по переезду родственников пенсионеров, если они состоят на их иждивении. При этом иждивенцами переезжающего пенсионера государство считаются:

  • нетрудоспособные супруги;
  • дети (в том числе приемные), опекаемые, а также сестры/братья, внуки, если они младше 18 лет;
  • дети, братья и сестры, внуки, получающие основное образование на дневной форме обучения, до окончания процесса обучения, но не старше 23 лет;
  • дети, братья и сестры, внуки старше 23 лет, если до их 18-летия им был присвоен статус инвалидов, они живут с пенсионером и полностью им содержатся, либо помощь пенсионера для них — основной постоянный источник средств.

Примечание: братья, сестры, внуки признаются членами семьи пенсионера только при условии, что у них нет трудоспособных родителей.

Сотрудники ПФ России принимают поданное заявление с приложенным комплектов документов и проверяют их. Если каких-либо сведений не хватает, заявление придется подавать повторно. Если же все оформлено правильно, в течении 30 дней принимается одно из решений:

  • либо выплатить переселенцу компенсацию;
  • либо аргументированно письменно отказать.

В трехдневный срок пенсионеру по адресу его нового места регистрации почтовым письмом с уведомлением направляется извещение о принятом решении.

Если Пенсионный фонд РФ согласен с требованием по возмещению проезда семьи переселенцев и перевозки их имущества, денежные средства будут переведены на расчетный счет пенсионера, указанный им в заявлении на компенсацию, в течении 30 рабочих дней с момента принятия положительного решения. В целом выплата компенсации занимает не менее 2 месяцев с момента подачи заявления.

Несколько слов о компенсации расходов, связанных с переездом для работы в учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Работники, заключившие трудовые договоры о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ и федеральных государственных учреждениях (Постановление № 187)

Федеральные государственные гражданские служащие (Постановление № 514)

Возмещение расходов на проезд

Возмещаются расходы на переезд работника и членов его семьи (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

– железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

– водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюте II категории речного судна всех линий сообщения, каюте I категории судна паромной переправы;

– воздушным транспортом – в салоне экономического класса;

– автомобильным транспортом – в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси)

Согласно Указу Президента РФ от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих»:

а) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории «руководители»:

– воздушным транспортом – по билету I класса;

– морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте «люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров;

– железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ» или вагоне категории «С» с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

б) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категорий «помощники (советники)», «специалисты»:

– воздушным транспортом – по тарифу бизнес-класса;

– морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

– железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или вагоне категории «С» с местами для сидения;

в) гражданским служащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы:

– воздушным транспортом – по тарифу экономического класса;

– морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

– железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или вагоне категории «С» с местами для сидения

Примечание: при использовании воздушного транспорта для переезда на работу в другую местность работника и членов его семьи проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если эти авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки в указанную местность либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы данных авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета в указанную местность

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы:

Расходы возмещаются в размере минимальной стоимости проезда:

– железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

– водным транспортом – в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

– автомобильным транспортом – в автобусе общего типа

Расходы, связанные с оплатой проезда, не возмещаются

Возмещение расходов на провоз имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования)

В количестве до 500 кг на работника и до 150 кг на каждого переезжающего члена его семьи – в размере фактических расходов

Весом до 20 т на гражданского служащего и членов его семьи железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) – в размере документально подтвержденных фактических расходов

Не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов (грузобагажа) железнодорожным транспортом

Примечание: при отсутствии указанных видов транспорта возмещаются расходы на провоз имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту работы железнодорожной станции или ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время

Обратите внимание: расходы на проезд и провоз имущества не подлежат возмещению в случае, если работодатель (представитель нанимателя или уполномоченное им лицо) предоставляет работнику (гражданскому служащему) соответствующие средства передвижения

Возмещение расходов на обустройство на новом месте жительства

– для работника – в размере месячного должностного оклада (месячной тарифной ставки) по новому месту работы;

– для каждого переезжающего члена его семьи – в размере 1/4 должностного оклада (1/4 месячной тарифной ставки) по новому месту работы работника

– для гражданского служащего – 2,5 месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью федеральной государственной гражданской службы по новому месту службы;

– для супруги (супруга) – 1,5 указанного оклада гражданского служащего;

– для каждого переезжающего члена семьи – 1 указанный оклад гражданского служащего

Дополнительные компенсации

Работнику выплачиваются суточные

Гражданскому служащему и членам его семьи выплачиваются суточные

В размере 100 руб. за каждый день нахождения в пути следования к новому месту работы (службы)

Возмещаются иные расходы, связанные с переездом (при условии, что они произведены с согласия представителя нанимателя)

НДФЛ. 

Согласно п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, предусмотренных законодательством РФ), связанных, в частности, с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность).

Однако в отношении доходов в виде сумм возмещения организацией расходов на аренду квартиры работнику, переехавшему на работу в другую местность, п. 3 ст. 217 НК РФ не применяется. Соответственно, данные доходы подлежат обложению НДФЛ в установленном порядке. Такие разъяснения представлены в письмах Минфина РФ от 17.03.2017 № 03-04-06/15550, от 14.11.2016 № 03-03-06/1/66710, от 14.09.2016 № 03-04-06/53726, от 14.06.2016 № 03-03-06/1/34531.

Отметим, что арбитры придерживаются иного мнения. Так, в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с применением гл. 23 НК РФ, утвержденном Президиумом ВС РФ 21.10.2015, который направлен ФНС для сведения и использования в работе Письмом от 03.11.2015 № СА-4-7/19206@, сказано, что при решении вопроса о возникновении дохода на основании ст.

211 НК РФ необходимо учитывать направленность затрат по оплате за гражданина соответствующих товаров (работ, услуг) или имущественных прав на удовлетворение личных потребностей физического лица либо на достижение целей, преследуемых плательщиком (например, работодателем), для обеспечения необходимых условий труда, повышения эффективности выполнения трудовой функции т. п.

Таким образом, затраты по договорам аренды жилых помещений, которые заключались по инициативе работодателя в целях осуществления хозяйственной деятельности организации, а именно в связи с открытием филиала, расположенного в другом городе, необходимостью привлечения к труду в филиале иногородних работников, имеющих особый опыт и квалификацию, которые в отсутствие такой необходимости самостоятельно не изменили бы место жительства (пребывания), производятся организацией, прежде всего, в своих интересах, что свидетельствует об отсутствии преобладающего интереса физических лиц и, соответственно, отсутствии личного дохода, подлежащего налогообложению по пп. 1 – 2 п. 2 ст. 211 НК РФ.

Однако, несмотря на указанный обзор ВС РФ, на практике до сих пор встречаются споры с контролирующими органами об обложении НДФЛ стоимости аренды жилья, которая компенсируется сотрудникам при переезде в другую местность.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 422 НК РФ установлено, что не подлежат обложению страховыми взносами все виды предусмотренных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, определенных в соответствии с законодательством РФ), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе ввиду переезда на работу в другую местность.

К сожалению, в настоящий момент никаких дополнительных разъяснений контролирующего органа по начислению страховых взносов на суммы компенсации расходов, связанных с переездом сотрудника в другую местность, нет. Из буквального прочтения нормы следует, что компенсационные выплаты в связи с переездом на работу в другую местность не подлежат обложению страховыми взносами в размерах, установленных законодательством РФ.

Оплата проезда

Налогообложение сумм возмещаемых расходов при переезде сотрудника на работу в другую местность

Работникам, заключившим трудовые договоры о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ и федеральных государственных учреждениях, расходы возмещаются федеральными государственными органами, государственными внебюджетными фондами РФ и федеральными государственными учреждениями, в которые переводятся, направляются или принимаются на работу работники, в пределах ассигнований, выделенных им из федерального бюджета, а также средств соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ (п. 4 Постановления № 187).

Гражданским служащим расходы на переезд, в том числе расходы, превышающие размеры, установленные п. 2 Постановления № 514, и иные связанные с переездом расходы (при условии, что расходы, превышающие предусмотренные размеры, и другие расходы произведены гражданскими служащими с согласия представителя нанимателя или уполномоченного им лица) возмещает федеральный государственный орган, в который они переведены, в пределах средств федерального бюджета, выделенных на содержание этого федерального государственного органа.

В каких случаях работник (гражданский служащий) обязан вернуть сумму компенсации?

Работники, заключившие трудовые договоры о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ и федеральных государственных учреждениях (п. 6 Постановления № 187)

Федеральные государственные гражданские служащие (п. 9 Постановления № 514)

Они обязаны вернуть средства, предоставленные им в связи с переездом на работу в другую местность:

а) если они не приступили к работе в установленный срок без уважительной причины;

б) если до окончания срока работы, определенного трудовым договором (а при отсутствии такого срока – до истечения одного года работы), они уволились по собственному желанию без уважительной причины или были уволены за виновные действия, которые в соответствии с законодательством РФ стали основанием для прекращения трудового договора;

в) если они не явились на работу или отказались приступить к работе по уважительной причине (за вычетом понесенных расходов на их переезд и переезд членов их семей, а также расходов на провоз имущества)

При расторжении срочного служебного контракта до истечения срока его действия (а при заключении служебного контракта на неопределенный срок – до истечения одного года) по основаниям, предусмотренным:

– пунктом 3 ст. 33 Федерального закона № 79-ФЗ (кроме случаев, установленных ч. 2 ст. 36) – расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего;

– пунктом 12 ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 79-ФЗ – выход гражданского служащего из гражданства РФ;

– пунктом 7 ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 79-ФЗ – дача гражданским служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта

НДФЛ. 

Как подтвердить расходы на переезд

Чтобы подтвердить стоимость расходов на проезд и провоз багажа, нужно предъявить проездные документы с указанными в них ценой и категорией проезда, выданные перевозчиком или его агентом.

Если пенсионер и его семья переезжали и/или перевозили багаж личным автотранспортом, с целью подтверждения расходов следует сохранить и предоставить полученные при покупке топлива на АЗС кассовые чеки. Однако возместятся не все такие расходы.

Компенсация будет расчитана с учетом базовых норм расхода топлива для соответствующего транспортного средства, утвержденных Минтрансом РФ 14 марта 2008 года и в пределах кратчайшего возможного маршрута при переезде. Не переживайте, если модель автомобиля, на котором планируется переезд, не указана в этом документе — отсутствие норм расхода топлива не является основанием для отказа от возмещения потраченных средств, так как право на компенсацию установлено федеральным законом, имеющим высшую юридическую силу.

Куда обратиться для получения компенсации

Документы, свидетельствующие о стоимости переезда, переселенцам следует подавать в Пенсионный фонд РФ по новому месту жительства.

Оплата переезда пенсионеров с Крайнего Севера

Возмещаются исключительно фактически понесенные переселенцем расходы. То есть заранее, до переезда, авансом, компенсация не делается. Все расходы пенсионер оплачивает самостоятельно. И только после переезда, регистрации и постановки на пенсионный учет на новом месте жительства, который потребует некоторого времени для перевода пенсионного дела по запросу местного ПФ, можно претендовать на компенсацию.

Какие документы нужно предоставить

https://www.youtube.com/watch?v=ytdev

Обязательным в пакете документов, предоставляемых для получения возмещения, является заявление о компенсации. Оно заполняется по типовой форме. В нем пенсионер указывает:

  • свои ФИО;
  • дату рождения;
  • СНИЛС;
  • № и дату выдачи пенсионного удостоверения;
  • паспортные данные;
  • новое место регистрации;
  • телефонный номер и электронный адрес;
  • почтовый адрес последнего места жительства на Крайнем Севере;
  • информацию о последнем месте работы пенсионера на Крайнем Севере (название предприятия, его адрес, даты зачисления в штат и увольнения, занимаемая должность; в качестве доказательства приведенной информации прилагается копия трудовой книжки, справок с места работы);
  • дату выезда со старого места проживания;
  • информацию о иждивенцах-членах семьи, переехавших с заявителем (ФИО, даты рождения, номера СНИЛС, кем приходятся пенсионеру, место проживания на момент подачи пакета документов, а также данные документов, с помощью которых сотрудники ПФ смогут проверить возраст и степень родства — свидетельства о рождении, о браке/разводе, документы об удочерении/усыновлении, попечительстве или опеке, паспорта; для студентов-очников от 18 до 23 лет — документы о получении очного основного образования; при необходимости — документы, подтверждающие установление инвалидности в возрасте до 18 лет — справка МСЭК; отсутствие трудоспособных родителей, например, решения суда о недееспособности, лишении родительских прав либо свидетельства о смерти родителей);
  • маршрут переезда и провоза багажа (каким транспортом осуществлялись, от каких станций на нем отправлялись и в какие прибывали);
  • банковские реквизиты, на которые заявитель желает получить возмещение понесенных расходов;
  • данные о представителе (если заявление подается не лично переселенцем) — ФИО, дату рождения, адрес проживания, паспортные данные и реквизиты документа, дающего право представлять интересы пенсионера;
  • перечень документов (их копий), подтверждающих проезд и перевоз багажа, с указанием:
    • названия такого документа;
    • маршрута;
    • вида транспорта;
    • цены проезда;
    • реквизиты прочих документов (например, подтверждающих право собственности на автомобиль, фискальных чеков, полученных при заправке на АЗС, справок о стоимости проезда кратчайшим путем по железной дороге, багажных квитанций, коносаментов).

Обязательным документом, который стоит упомянуть отдельно, является справка с последнего места работы о том, что переселившийся пенсионер не получал такую компенсацию ранее за счет средств работодателя. Если предприятие на момент его переезда с Крайнего Севера ликвидировано, за получением справки следует обратиться к правопреемнику либо в архив.

:
Важно! В справках ОАО «Российские железные дороги» должно указать, что выбранный путь — кратчайший, провоз багажа не превышает одной тонны на человека, вагоны поезда не спальные, фирменные или повышенной степени комфортности.

Отсутствие железнодорожного сообщения также нужно подтверждать справкой. Отсутствие российских авиарейсов — опять же, справкой. Чтобы компенсировать все расходы, собирайте максимально возможное количество документов, доказывающих целесообразность и неизбежность трат. Расходы по получению вышеперечисленных документов не компенсируются.

https://www.youtube.com/watch?v=ytabout

Заявление не обязательно подавать лично — его можно направить в ПФ письмом с уведомлением. В этом случае заявление и все прилагаемые к нему копии должны быть нотариально заверены.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector