Переоформление группы инвалидности

Особенности повторного освидетельствования ребенка

Для повторного проведения экспертизы есть ряд оснований. Список причин:

  • переосвидетельствование инвалидности, которое проходит раз в год или в два года в зависимости от типа заболевания;
  • трудоустройство на работу, в частности в военной сфере;
  • снятие инвалидности;
  • перевод на другую группу в связи с улучшениями или ухудшениями состояния здоровья;
  • повторное прохождение комиссии на инвалидность после отказа.

Почти во всех случаях порядок является стандартным. Он предполагает прохождение полноценной комиссии, наблюдение у лечащего врача и сбор необходимых справок. Порядок, вне зависимости от причины или основания направления на МСЭ, установлен законодательством РФ.

При инвалидности ребенка существует несколько особенностей. Они влияют на проведение экспертизы. Например, законный представитель имеет право написать заявление, чтобы в состав экспертов вошел специалист по данному заболеванию. Чаще всего такие специалисты привлекаются при наличии отклонений в развитии у ребенка.

Детская инвалидность подтверждается также, как и заболевание взрослого, но потребуется включить в пакет документации все справки, которые будут свидетельствовать о наличии заболевания с рождения или в процессе развития. Дополнительно потребуется предоставить всю информацию о законном представителе, то есть опекуне или родителях.

При ряде случаев повторное освидетельствование необходимо только при достижении совершеннолетия. К таким случаям относят тяжелые болезни, в частности синдром дауна или другие психические отклонения.

Законодательством РФ определен список патологий, при которых инвалидность устанавливается без повторного освидетельствования (до 18 лет). Перечень представлен в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 21.06.2018).

Обзор некоторых патологий приведен в таблице.
Патология
Иммунная Аутоиммунные патологии (ювенильный артрит, системная красная волчанка), ВИЧ — вторичные патологии (ст. 4Б, 4В), последняя стадия.
Эндокринная Муковисцидоз, диффузная ангиокератома, лейциноз, сфингомиелиноз, сфинголипидоз, галактоземия, болезнь Тея-Сакса, галактозилцерамидный липидоз.
Врожденные пороки органов и систем При возможности только паллиативной помощи.
Мочевыделительная Хроническая болезнь почек (5 стадия) при невозможности пересадки.
Пищеварительная Цирроз печени с гепатоспленомегалией и портальной гипертензией 3 степени.
Опорно-двигательная Аномалии строения позвоночника, провоцирующие деформацию и дисфункции органов, парная ампутация в районе тазобедренного сустава.
Психика Шизофрения, слабоумие.
ЦНС ДЦП, эпилепсия, органические поражения мозга, ведущие к устойчивым дисфункциям.
Кроветворение Гипопротромбинемия, синдром Стюарта-Прауэра, наследственный дефицит фактора VII, болезнь Виллебранда.
Органы чувств Слепоглухота.
Онкология.

При оценке здоровья инвалида экспертной комиссией также учитываются особенности течения заболевания, их стадии, наличие сопутствующих патологий и осложнений.

В некоторых случаях бюро МСЭ может снять инвалидность или изменить ее причину:
  • Достижение ребенком 18 лет — в это время критерии освидетельствования меняются;
  • Улучшение состояния здоровья на момент повторного прохождения комиссии. Например, достаточная реабилитация после оперативного вмешательства;
  • При недостоверных результатах диагностики на момент первого прохождения комиссии. На переосвидетельствовании указывается точная причина инвалидности, при этом возможно ее несовпадение с первоначальной;
  • Доминирование другой патологии с изменением проявлений;
  • При обнаружении поддельности предоставленных документов.

Бывают патологии, не внесенные в список, установленный законом для получения инвалидности. Однако эти болезни приносят выраженное неудобство ребенку и затраты семье. В этом случае родителям рекомендуется опираться не на диагностический критерий, а на общее состояние малыша, указывая на затруднения при жизнедеятельности.

Например, сюда относятся «заячья губа» и расщелина неба. Заболевание ограничивает возможности ребенка, а операция является дорогостоящей. Получение инвалидности по нему позволяет добиться субсидирования на хирургическое вмешательство в рамках ИПР.

Если родители (опекуны) хотят снять инвалидность с ребенка ранее срока, предписанного МСЭ, нужно повторно пройти освидетельствование. Эксперты должны убедиться,что здоровье малыша в пределах допустимой нормы. Инвалидность автоматически аннулируется после истечения указанных сроков.

Максимальным периодом продления инвалидности ребенку считается 1 месяц, обычно процедура занимает около 2 недель. Важно провести переосвидетельствование в срок, чтобы не допустить разрыва в предоставлении льгот и выплате пособий. Рекомендуется начинать процедуру за месяц до окончания периода.

Прохождение переосвидетельствования инвалидности позволяет не только продлить получение льгот и выплат от государства, но и скорректировать программу реабилитации ребенка. При этом учитываются изменения состояния здоровья малыша, его физических параметров, потребностей и возможностей. Регулярные поправки в законодательстве призваны облегчить прохождение данной процедуры, защитить права и свободы инвалидов.

Порядок продления инвалидности

Нововведение Минтруда России, утвердившее новые классификации и критерии, в первую очередь должно успокоить пациентов бюро МСЭ — людей с ограниченными возможностями. Некоторые из них нередко высказывали недовольство и жаловались по поводу неправильности присвоенных им групп инвалидности, объясняя это субъективностью специалистов.

Ведь инвалидность вообще и ее группа, в частности, для наших людей имеют важное значение, так как дают определенные социальные гарантии государственной поддержки: ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), которые человек с ограниченными возможностями получает вместо отмененных десять лет назад натуральных льгот, а также возможность пользоваться бесплатными лекарствами, санаторно-курортным лечением, проездом и так далее.

Первичным назначением и продлением инвалидности ребенку занимается МСЭ (экспертная комиссия). Направляет на прохождение освидетельствования лечащий врач исходя из диагноза, или родители (опекуны) самостоятельно заявляют о таком намерении.

В результате первичного или повторного обращения экспертной комиссией присваивается инвалидность и выдается заключение. Образец изображен на фото.

Основываясь на диагнозе и особенностях течения патологии, экспертная комиссия назначает инвалидность на период 1, 2 года, 5 лет или до совершеннолетнего возраста. Ближе к окончанию срока ребенок должен повторно пройти медицинское освидетельствование. В противном случае инвалидность автоматически аннулируется.

Общей нормативной базой выступает ФЗ № 181 от 24.11.1995 года. Принципы и процедура определения лица инвалидом прописаны в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 21.06.2018).

Чтобы продлить инвалидность ребенку, посещают врача, у которого находятся на учете по основной патологии. Для повторного прохождения потребуется заявление от законного представителя малыша и направление от медучреждения.

Образец документа представлен на фото.

Переосвидетельствование инвалидности проводится в течение месяца с момента подачи заявления — это следует учитывать заранее во избежание нарушения сроков. Кроме того, в бюро МСЭ может быть очередь. Поэтому лечащий врач ребенка или сам родитель могут предварительно (за 1 месяц) туда позвонить и записаться на подходящую дату, близкую к завершению срока инвалидности.

До заседания врачебной комиссии нужно пройти профильных врачей и подготовить пакет документов. На дополнительные обследования направит лечащий доктор.

В перечень документов, нужных для продления инвалидности, входят:
  • Свидетельство о рождении ребенка (копия и оригинал) или паспорт (с 14 лет);
  • Удостоверение личности законного представителя (копия и оригинал), заверенная копия трудовой книжки;
  • Страховой медицинский полис, СНИЛС, документ о месте регистрации ребенка;
  • Заключение об инвалидности и ИПРА;
  • Заявление, направление на МСЭ (форма №088/у). Заключения специалистов (невролога, хирурга, окулиста и прочих) по основному и сопутствующему заболеваниям должны включать реабилитационные рекомендации, в том числе по назначению ТСР (технических средств реабилитации);
  • Характеристика из образовательного учреждения (ДОУ, школы, интерната);
  • Амбулаторная карта, выписки о медицинских обследованиях и лечении больного.

За точность и полноту информации, внесенной в документ, отвечают специалисты медицинского учреждения, а именно председатель врачебной комиссии. Образец направления представлен на фото.

форма №088у -06
Форма №088у -06
Личные данные гражданина и большая часть записей вносятся врачом, по профилю которого у ребенка основное заболевание. Он описывает:
  • Анамнез;
  • Состояние инвалида в настоящее время;
  • Реабилитационный прогноз.

Также свои заключения оставляют другие специалисты: невролог, кардиолог, хирург и так далее. В направление вносятся рекомендации по реабилитационным и абилитационным мерам.

Перед прохождением комиссии ВВК в документ вписывают данные инструментальных и лабораторных исследований. Годность последних составляет 10 дней.

Последним шагом перед МСЭ становится прохождение врачебной комиссии в медучреждении. Ее председатель и члены подписывают сформированное направление и заверяют печатью. Документ может заполняться и в электронном варианте. В таком случае на нем проставляется электронная подпись председателя ВК.

Прохождение МСЭ

Чтобы продлить инвалидность, в назначенную дату ребенок-инвалид и его родитель (опекун) проходят переосвидетельствование. Комиссия оценивает:
  • Состояние здоровья;
  • Динамику течения патологии;
  • Сопутствующие заболевания и осложнения.

При положительном решении экспертов выдается справка об инвалидности ребенка с отметкой повторного установления. Также комиссией составляется индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА). Правила ее разработки регламентированы Приказом Минтруда РФ №486н от 13.06.2017 года.

В программу вносятся данные о ребенке, патологии, степени ограничений. Образец первого листа представлен на фото.

ИПРА определяет виды, объемы, сроки мероприятий по реабилитации:
  • Медицинских;
  • Психолого-педагогических;
  • Социальных и так далее.

В программу включаются рекомендации по подбору образовательного учреждения для ребенка, ТСР, патронажу и консультированию семьи.

ИПРА разрабатывается на срок установленной инвалидности.

После прохождения МСЭ и получения новой справки ее необходимо предоставить в Пенсионный фонд РФ. Здесь осуществляется продление основных выплат, установленных законодательством. В пенсионной книжке ребенка ставят соответствующую запись.

Также пролонгируется пособие по уходу за малышом. Для его оформления родителю или другому лицу, заботящемуся об инвалиде, нужно предоставить трудовую книжку, подтверждающую отсутствие занятости.

За продлением иных льгот и доплат (транспортных, жилищных и так далее) следует обратиться в органы соцзащиты.

Какими законами регламентируется процедура

Весь процесс регламентирован различными законами федерального значения, в частности ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. и ФЗ №181-ФЗ от 24.11.1995 г. Приказ Минздравсоцразвития РФ под № 1013н от 23.12.09 г. регламентирует список заболеваний, по которым могут быть оформлены степени инвалидности.

Порядок процедуры и какие документы нужны для ВТЭК для оформления инвалидности имеют установленный регламент в виде Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 22.03.2019). Именно этот нормативный акт устанавливает правильный порядок процедуры и возможные действия. Последняя редакция вступила в силу в марте 2019 года.

Документы для МСЭ на инвалидность повторно

Алгоритм действий зависит от основания прохождения комиссии, и подавались ли документы для ВТЭК на инвалидность первично. При прохождении впервые потребуется пройти полноценный курс лечения у специалиста, который в дальнейшем уже направит в МСЭ по месту проживания.

При переосвидетельствовании, то есть вторичном прохождении комиссии, потребуется в установленную дату подать в МСЭ все документы на инвалидность повторно.

Алгоритм действий:

  • осуществляется подготовка к прохождению МСЭ;
  • идет получение направления на повторное медицинское освидетельствование в МСЭ от врача, от самого МСЭ или работодателя;
  • собираются остальные документы для МСЭ для получения инвалидности или ее снятия;
  • часть документов для ВТЭК на инвалидность потребуется получить у лечащего врача, который выдаст все необходимые медицинские справки;
  • в назначенный день проходит комиссия, которая выносит заключение в зависимости от тяжести заболевания.

Документы на МСЭ на инвалидность для ребенка или взрослого повторно собираются также как и в первый раз, но с добавлением ряда справок, которые были получены уже во время первичного обращения.

Какие документы нужны для ВТЭК для оформления категории инвалидности первично:

  • заявление лица, которое потеряло трудоспособность, или его представителя, например, если процедура проводится в отношении ребенка;
  • заявления работодателя, суда, страховщика;
  • документы на ребенка, если лицо является несовершеннолетним;
  • ксерокопии паспорта или других аналогичных документов;
  • направление на экспертизу в форме 088у-06 от лечебного учреждения или суда;
  • вся необходимая медицинская документация, в том числе карта амбулаторного характера, результаты обследований;
  • при наличии акт о производственной травме или заболевании;
  • трудовая книжка;
  • документы, предоставляемые лечащим врачом, в которых указана необходимость реабилитации.

Дальше экспертная комиссия просматривает документы, при необходимости запрашивает дополнительный перечень справок.

В случае детской инвалидности, потребуется в стандартный набор документов добавить справки из мест обучения.

Если осуществляется повтор оформления инвалидности в результате назначенного переосвидетельствования, дополнительный список включает в себя:

  • выполненную программу реабилитации;
  • документы из медучреждения о прохождении курса лечения и нахождении в стационаре;
  • результаты обследований;
  • все справки и документы, которые были предоставлены в первый раз;
  • заключение комиссии при первичном обращении.

Прохождение зависит от большого количества нюансов. Например, для детей-инвалидов комиссия может быть произведена только при достижении совершеннолетия.

Прохождение комиссии не является обязательным, если установлена бессрочная инвалидность. Например, заболевание входит в специальный перечень, или лицо находится на пенсии.

Частота прохождения зависит от группы. При первой группе обязательное переосвидетельствование осуществляется раз в два года, а при остальных случаях раз в год.

Дата прохождения записан в справке, которая выдается инвалиду после заключения комиссии.

Перечень заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности

Если был пропущен срок по любой причине, потребуется совершить ряд действий. Предварительно необходимо обратиться в орган МСЭ и написать заявление, образец которого можно получить там же. В заявлении прописывается причина пропуска срока. Она должна быть уважительной. Далее после решения МСЭ назначается новая дата процедуры.

1 группа инвалидности присваивается, когда человек полностью лишен возможности самостоятельно себя обслуживать и ему постоянно требуется помощь другого человека для нормального существования. В таких случаях инвалид не может работать.

Основными критериями для установления 1 группы является неспособность самостоятельно передвигаться, ориентироваться в пространстве, общаться без помощи других людей. Сюда же относится и полная неспособность контролировать свое поведение.

Переоформление группы инвалидности

Перечень заболеваний 1 группы:

  • ампутация конечностей;
  • врожденное или приобретенное слабоумие;
  • олигофрения;
  • шизофрения;
  • злокачественные опухоли с метастазами;
  • необратимая потеря зрения на оба глаза;
  • паралич;
  • врожденное или приобретенное отсутствие каких-либо органов;
  • необратимые нарушения работы центральной нервной системы;
  • хроническая почечная недостаточность;
  • хронические патологии дыхательной системы;
  • общие заболевания системы кровообращения, вызвавшие серьезные нарушения в работе организма.

2 группа допускает возможность выполнения легких работ при условии сокращенного рабочего дня. 2 группу дают, если человек способен обслуживать себя, используя вспомогательные средства или помощь других лиц. Критериями для присвоения 2 группы являются способность человека частично или полностью контролировать себя и ориентироваться в пространстве, только прибегнув к посторонней помощи. Обучение возможно лишь в специализированных учреждениях или по особой программе в домашних условиях.

Перечень заболеваний 2 группы:

  • частичная утрата зрения или слуха;
  • паралич ног;
  • цирроз печени;
  • сахарный диабет;
  • онкологические заболевания, при которых возможно проведение лучевой или химиотерапии;
  • парез конечности;
  • трансплантация;
  • психические заболевания, которые длятся более 10 лет;
  • туберкулез;
  • отсутствие легкого;
  • эндопротезирование суставов;
  • отсутствие конечности;
  • легочная недостаточность;
  • свищи;
  • стомы;
  • ярко выраженные дефекты черепа.

в 2019 году — последние новости и актуальная информация.

Люди, претендующие на получение3 группы инвалидности, способны самостоятельно передвигаться и ухаживать за собой, используя вспомогательные средства. Они могут ориентироваться в хорошо знакомой обстановке, общаться без посторонней помощи, в состоянии обучаться по специальным программам и работать в облегченных условиях с сокращением рабочего времени.

Список заболеваний для 3 группы:

  • слепота одного глаза или его отсутствие;
  • онкология на ранних стадиях;
  • сахарный диабет, не приводящий к нарушению работы других органов;
  • челюстно-лицевые дефекты, не поддающиеся коррекции;
  • ампутация одного или нескольких пальцев, кисти руки;
  • удаление одной почки;
  • проведение операций на сердце с установкой медицинского оборудования, обеспечивающего его функционирование;
  • инородное тело в области мозга, появившееся в результате травмы;
  • паралич одной конечности.

С чего начинать

Любая повторная экспертиза будет начинаться с появления основания. Это может быть простое переосвидетельствование или изменение состояния здоровья, например, инфаркт или инсульт, травма.

Далее необходимо пройти ряд медицинских процедур. При вторичном обследовании часто требуется определенное время потратить на обследование в стационаре под наблюдением лечащего врача. После этого уже начинается сбор необходимой документации, включая новые справки по состоянию здоровья, которые были получены в медучреждении.

Отказ в переосвидетельствовании и присвоении инвалидности ребенку

Рекомендовать не проводить повторное переосвидетельствование ребенка-инвалида может лечащий врач, если показатели здоровья малыша улучшились и оснований для присвоения указанного статуса нет.

Однако если родители (опекуны) не согласны с доктором и намерены снова пройти МСЭ, препятствовать этому неправомерно. В таком случае законные представители самостоятельно пишут заявление о назначении повторного освидетельствования.

Если родители (опекуны) не согласны с результатом медицинского заключения, данного экспертной комиссией, они вправе его опротестовать.

Опротестование решения МСЭ производится на основании заявления от законных представителей ребенка-инвалида в районное бюро. Период рассмотрения жалобы составляет 1 месяц.

Результат сопровождается передачей законным представителям ребенка мотивированной выписки с заключением экспертов.

Если урегулирования отношений между МСЭ и родителями (опекунами) не произошло, последние вправе подать иск в суд. Срок составляет не более месяца с момента получения мотивированной выписки. Период рассмотрения иска — 1-2 месяца.

Заполнение заявления с жалобой

Возможно несколько досудебных вариантов опротестования решения МСЭ:
  • Прошение переосвидетельствования в этом же бюро, но с заменой членов комиссии;
  • Требование передачи всех данных в главное (областное) бюро МСЭ;
  • Предупреждение об обращении в суд, если ребенка не признают инвалидом.

Примерный образец заявления представлен на фото.

Документ заполняется в форме претензии. Рекомендуется указать детали — чем полнее обращение, тем лучше. В заявлении можно озвучить:
  • Диагноз;
  • Решение комиссии, перечислить ее членов;
  • Обязательно указать причину, почему медицинское заключение подлежит обжалованию.

В вышестоящий орган подает жалобу, документы и мотивационную выписку сотрудник того бюро, где осуществлялось переосвидетельствование. Однако допускается заявление и от собственного лица. Для опротестования заключения главного бюро по такому же алгоритму дело передается в федеральное.

В суд целесообразно обращаться, если явно нарушены конституционные и гражданские права человека, порядок проведения освидетельствования. При написании заявления указывается, какие меры уже были приняты и их результат.

Рекомендуется опираться на текущее состояние больного, доказать фактически наличие у ребенка серьезных проблем со здоровьем, что мешает его полноценной жизнедеятельности. Заявление подают в районный суд, составить его рекомендуется с помощью юриста.

Как осуществляется процесс

К моменту прохождения комиссии должно быть выполнено несколько условий. Среди них:

  • прохождение реабилитации и заполненная карта;
  • осмотр врача (не менее 4 раз за календарный год);
  • прохождение ежегодного лечения;
  • прохождение обследования непосредственно перед комиссией;
  • все документы должны быть сданы за 5 дней до даты, которая установлена для переосвидетельствования;
  • сам процесс рассмотрения комиссией документов и вынесение решения в виде заключения;
  • лицу, которое прошло комиссию, выдается справка с указанной инвалидностью и другими данными.

При снятии инвалидности или отказе можно получить справку от МСЭ, что проводилась комиссия с отрицательным решением.

Получение инвалидности на бессрочной основе

На установление бессрочной инвалидности могут рассчитывать:

  • мужчины старше 60 лет;
  • женщины старше 50 лет;
  • военнослужащие, получившие увечье при прохождении службы;
  • люди имеющие серьезные заболевания, не подлежащие излечению.

Перечень болезней для получения бессрочной инвалидности:

  • необратимые дефекты или отсутствие конечности;
  • раковые опухоли с метастазами;
  • полное отсутствие зрения или слуха при неэффективности лечения;
  • нарушения со стороны сердечно-сосудистой системы с осложнениями, повлекшими нарушение других функций организма;
  • заболевания ЦНС, сопровождающиеся тяжелыми нарушениями работы опорно-двигательного аппарата.

Изменения, внесенные в процедуру присвоения инвалидности, призваны сделать ее менее сложной для людей с ограниченными возможностями.

Новый закон изменил наиболее важные для инвалидов пункты:

  • увеличен список заболеваний, требующих социальной помощи;
  • упрощен процесс получения статуса для детей-инвалидов;
  • добавлены заболевания, не требующие переосвидетельствования;
  • появилась возможность заочного освидетельствования для людей, проживающих в отдаленных поселениях.

21 мая 2019 году премьер-министр Дмитрий Медведев подписал закон, который упрощает процедуру получения инвалидности. Согласно тексту ПП РФ №607 от 16 мая 2019 года направление на прохождение медико-социальной экспертизы будет передаваться между медицинскими учреждениями в электронном виде без участия гражданина.

После рассмотрения всей документации комиссией принимается решение. Оно проявляется в заключении. В нем указываются все данные лица, а также решение по продлению инвалидности или изменению группу в зависимости от обстоятельств.

На основе заключения также выписывается правка об инвалидности с указанием даты и группы.

Получение заключения возможно после окончания комиссии в органе МСЭ.

Подведем итоги

Повторная комиссия может быть назначена при различных условиях. Для нее необходимо полноценно пройти обследование и собрать все документы. Есть разный перечень справок, которые дополнительно потребуются, в частности, если инвалидность оформляется ребенком. Для переоформления инвалидности и дальнейшего получения социальных гарантий и ряда льгот необходимо предоставить медицинскую информацию, которая укажет, что улучшения состояния человека не произошло даже при полностью выполненных мерах реабилитационного типа.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector