Должны ли и надо ли пенсионерам платить за капитальный ремонт дома: всегда ли они обязаны платить взнос за капремонт

Оплата капремонта пенсионерами – правовые основы и категории льготников

Обязанность собственников жилья уплачивать взносы на капремонт предусмотрена ст. 169 ЖК РФ. В этой же статье перечислены и льготные категории владельцев недвижимости:

  1. Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет, проживающим одиноко, предусмотрены в размере 50%.
  2. Льготы по капремонту пенсионерам после 80 лет, проживающим одиноко, устанавливаются в размере 100%.
  3. Льготы на капремонт для пенсионеров старше 70 лет, которые проживают в семье, состоящей только из пенсионеров, закон установил в размере 50%
  4. Оплата капитального ремонта пенсионерами старше 80 лет, проживающими в семье, состоящей только из пенсионеров, льготируется полностью, т.е. на 100%

Однако не все так просто и льготы по оплате капремонта пенсионерами старше 70 лет и старше 80 лет связаны с выполнением определенных условий.

Во-первых, льготы пенсионерам по плате за капитальный ремонт предоставляются только в пределах установленных в регионе нормативов жилплощади. И во-вторых – само предоставление льготы пенсионерам на капремонт закон отдает на усмотрение региональных властей.

Федеральное законодательство говорит лишь о том, что местные власти имеют право устанавливать на капитальный ремонт льготы пенсионерам, но вовсе не обязывает их делать это.

Льготы ветеранам труда по оплате капитального ремонта также отнесены к компетенции региональных властей (ст. 22 закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»)

В следующих разделах рассмотрим, какая плата за капремонт для пенсионеров установлена на федеральном уровне в субъектах РФ

Своим правом на частичное или полное освобождение от уплаты взносов на капремонт могут воспользоваться только те пожилые люди, которые являются собственниками жилого помещения. Это прямо закреплено в текстах всех региональных законах, регулирующих данный вопрос, и в ст.169 ЖК РФ.

То есть:

  • Если собственник один и ему больше 70,80 лет — льгота действует.
  • Если жилье в собственности и молодых людей и лиц, старше 70 лет — льгота на действует.
  • Также она не действует если кто-то зарегистрирован моложе 70 лет или работающий

Пример 1: Квартира принадлежит на праве собственности супругам, которым более 70 лет. Кроме них, в жилом помещении никто не зарегистрирован, жильцы не работают. Льгота полагается.

Пример 2: Квартира принадлежит сыну и членам его семьи на праве собственности, но фактически в ней живет и зарегистрирована одна пожилая мать, которой исполнилось 80 лет. Льгота не будет действовать, так как в силу ст. 169 ЖК РФ ею могут воспользоваться только собственники.

Пример 3: За льготой обратилась одиноко проживающая пожилая женщина 75 лет, которая является собственницей в одном лице. Поскольку в квартире зарегистрирована ее внучка, льготу не предоставили. Госорганы сочли,что женщина не одинока. После снятия с регистрационного учета внучки льгота была оформлена.

Пример 4: Собственник квартиры пенсионер, достигший возраста 80 лет, проживает совместно с сыном, который не прописан. Льгота положена, поскольку официально пенсионер считает одиноко проживающим.

Таким образом, положения о компенсации суммы взносов за капитальный ремонт, как федеральные, так и региональные, предполагают свое распространение только на собственников, обязанных оплачивать данные взносы. Совместно проживающими гражданами, по умолчанию, считаются либо зарегистрированные по адресу лица, либо имеющие долю в жилом помещении.

Взносы на капремонт

Согласно правилам, установленным Жилищным Кодексом РФ, капитальный ремонт оплачивается посредством ежемесячных взносов в фонд от имени каждого жильца. Эти платежи сохраняются на специальном счете, копятся до определенной суммы и расходуются только по целевому назначению в соответствии с программой. Взносы не производятся, если:

  • дом не подлежит ремонту;
  • жилье признано в установленном порядке аварийным;
  • дом подлежит сносу (имеется соответствующее решение государственных органов);
  • есть решение об изъятии конкретного жилого дома из пользования гражданами и передаче его в ведение муниципальных органов.

Рассмотрением жилищных вопросов по оплате капремонта занимаются непосредственно власти  субъекта, поскольку на федеральном уровне установлены лишь общие принципы льготной политики.

В каждом регионе размер взносов определяется постановлением Правительства субъекта – это правило закреплено в ст. 156 ЖК РФ. Сумма рассчитывается в зависимости от типа постройки, количества этажей, подъездов. К примеру,  в столице на капремонт сдают в среднем по 15 рублей за кв.м. (в регионах – 2-9 рублей).

Простой расчет позволяет определять  примерную сумму,  подлежащую  уплате за капитальный ремонт, которая составляет от 300 до 2000 рублей в зависимости от площади жилья.  В этой связи дополнительные жилищные расходы для отдельных категорий граждан стали существенными, а в некоторых случаях – непосильными.

Поэтому для многих, особенно для пенсионеров, стал ожидаемым закон о льготах на капремонт, который действует в России с 2016 года.

Должен ли пенсионер оплачивать капремонт

В декабре 2015 года на рассмотрение закон об отмене сборов за капремонт для пожилых людей. В первом чтении он был принят депутатами всех фракций: тогда говорилось об освобождении лиц старше 80 лет, чьё жильё соответствует социальным нормам, проживающим в одиночку либо семейным парам, неработающим.

Во втором чтении предлагалось компенсировать расходы: лицам старше 70 лет на 50%, старше 80 лет — на 100%. Дополнительно были введены льготы для инвалидов и граждан, имеющих детей с инвалидностью. Для последних мера социальной поддержки была установлена как возврат на банковский счёт 50% от суммы взносов.

Так нужно ли платить за капитальный ремонт пенсионерам сегодня? В январе 2016 года

закон о льготах

был принят, с обязательным условием погашения долга: если пенсионер ранее бойкотировал оплату сборов, компенсацию он сможет получить только после погашения всей суммы и далее обязан платить исправно.

Госкомпенсация положена только отдельным категориям граждан. Сам по себе статус пенсионера такой возможности не дает. Есть ряд профессий, которые позволяют уйти на отдых досрочно задолго до наступления шестидесятилетнего возраста. Но никто не даст льготу по капремонту сотруднику МВД, который в 45 лет ушел на пенсию по выслуге лет.

Если собственник квартиры получает пенсию и при этом официально работает, он будет оплачивать капремонт полностью. Независимо от возраста. Только если он не относится к другим категориям льготников:

  • ветеранам,
  • инвалидам,
  • ликвидаторам или пострадавшим от крупных аварий,
  • обладателем важных государственных званий и наград.

Не удастся получить компенсацию и собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с работающими родственниками: супругами, детьми, братьями или сестрами.

Важно! Пенсионеры — владельцы квартир, как и все остальные собственники, не должны платить за капремонт в аварийных и подлежащих сносу домах. А также тех, которые расположены на участке, изъятом для муниципальных или государственных нужд. Это прописано в ЖК, ст. №169.2.

Разрабатывался новый закон о льготах на капремонт для людей более 70 лет. При его первом чтении в декабре прошлого года предлагалось разрешить одиноко проживающим пенсионерам, перешагнувшим определённый возрастной рубеж, не платить взносы за капитальный ремонт.

Во втором чтении закон претерпел существенные видоизменения — речь шла уже о компенсации денежных средств пенсионерам, причём не всем, а подпадающим под особые критерии.

По окончательно принятому регламенту льготы на капремонт пенсионерам старше 70 лет положены льготы и компенсации по оплате за капремонт и как их получить?»{amp}gt;или 80 лет предоставляются, если они:

  • не имеют работы;
  • одиноки или проживают только вдвоём, причём один из семейной пары должен достигнуть указанного возраста;
  • собственники жилья;
  • не имеют задолженности по уплате взносов;
  • их жильё отвечает определённым социальным нормам.

Размер компенсации рассчитывает соцзащита по минимальному взносу за квадратный метр площади, каждый из субъектов Российской Федерации определяет его сумму самостоятельно.

К примеру, в городах средней полосы России за один квадратный метр взимается плата в 7-8 рублей, в Москве — 15 рублей. При оплате капитального ремонта пенсионерами старше 70 лет будет возмещена половина ежемесячной суммы, уплаченной за капремонт.

Возврат средств полагается только за площадь жилья, которая предусмотрена региональными стандартами. На примере Белгорода: одинокий собственник недвижимости получает компенсацию за 33 квадратных метра, для пары пенсионеров стандарт — по 21 на каждого. Если 80-летний белгородец — собственник недвижимости площадью 42 квадратных метра, за девять «лишних» квадратов компенсация не начисляется.

Важно. Статья ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ определяет точный перечень категорий льготников и условия, на которых предоставляется выплата.

Оплата капремонта пенсионерами – правовые основы и категории льготников

На сегодняшний день оплачивать со скидкой 50% или 100% капитальный ремонт имеют право:

  • участники ветераны ВО
  • герои СССР
  • инвалиды боевых действий
  • «чернобыльцы» и другие лица, которые прямо предусмотрены в соответствующем федеральном законодательстве.

Дополнительно к этому перечню, в соответствии с изменениями, внесенными в статью 169 ЖК РФ, льготами на оплату общедомового ремонта обладают пенсионеры старше 70 лет.

  • Если собственнику жилья больше 70 лет, он проживает один и не трудоустроен, то ему может быть предоставлена компенсация в размере 50%.
  • Если пенсионеру более 80 лет, он полностью освобождается от уплаты взноса в ФКР МКД (фонд капитального ремонта многоквартирных домов).
  • Инвалидам 1-ой и 2-ой групп, а также семьям, где воспитывается ребенок-инвалид, поправки, внесенные в Жилищный кодекс, предоставляют также 50% скидку на оплату капремонта.

Одиноко проживающим пенсионером 70-80 летнего возраста считается тот, кто зарегистрирован по месту жительства один или с другим таким же пенсионером, имеющим право на льготу (нетрудоспособным, достигшим такого возраста), или такие граждане являются собственниками одной квартиры. Во всех других случаях (например, если пенсионер 70 лет проживает с другим зарегистрированным (либо собственником) пенсионером 60 лет, то он не считается одиноким и льготу не получает.

Надо понимать, что расчет субсидии основан на двух составляющих:

  1. размер платы на 1 кв.м, принятый в регионе (скидка рассчитывается от минимальной ставки);
  2. недоплачивать можно только за минимальную площадь жилого помещения (обычно для одиноких пенсионеров за основу берется 33 кв.м.; если проживающих в одной квартире двое — то 21 кв.м. на каждого; если жильцов больше двух – то 18 кв.м. на человека).

Важные нюансы закона

Предположим, вашей бабушке уже исполнилось 70 лет, и она оформила получение льготы на капремонт. Она заплатила за капремонт 1000 рублей, и рассчитывала получить 500 руб. компенсации. А дали только 297 руб. Обманули? Не исключено. Но давайте разберемся.

В статье ТК №169 указано, что сумма возврата рассчитывается, исходя из:

  • минимального для этого региона взноса за 1 м2;
  • нормы жилья на человека.

MINxSнорм=18 руб/м2×33 м2=594 руб

И бабушке должны вернуть 50% от 594 руб — это 594×0,5=297 руб.

50 м2×20 руб/м2=1000 руб

Для семьи из 2-х человек средняя норма — 21 м2, из 3-х — 18 м2. Для каждого из регионов РФ этот показатель определяют отдельно.

Еще одно важное правило для получения компенсации — не должно быть задолженности по квартплате.

Оформление льготы

Сделать все необходимое для получения компенсации пожилому человеку не так просто. Здесь очень пригодится помощь близких или знакомых более молодого возраста.

Для получения льготы обращаются в соцзащиту по месту регистрации. Также к этой работе должны быть подключены МФЦ.

Компенсацию за капремонт начисляют с начала месяца, который наступает после даты обращения. Например, если обратились в соцзащиту 15 апреля, и у вас приняли все документы, то льготный возврат начнут начислять с 1 мая.

Для начала нужно убедиться, правомерно ли начисляются платежи за капитальный ремонт. Для этого следует узнать, внесен ли дом в учетный список таких строений. Такую информацию можно получить в ТСЖ, у работников управляющей компании или в администрации района.

Далее рекомендуем оплатить все долги по коммунальным услугам, в противном случае льгота предоставлена не будет. На практике такое часто встречается: к примеру, из-за финансового положения инвалид не в состоянии своевременно и в полном объеме обеспечивать оплату услуг, по этой причине ему не вправе оформить и 50%-ое освобождение от уплаты (в силу ст. 60 ЖК РФ). В результате отчаявшиеся жильцы влезают в долги, кредиты, что еще больше усугубляет сложившуюся ситуацию.

Если с долгами по «коммуналке» покончено, льготник может обратиться в МФЦ в том субъекте, где он проживает, предоставив следующие документы:

  1. Свой паспорт (наступление определенного возраста будет устанавливаться по нему).
  2. Заявление на предоставление льготы (пишется кратко: в соответствии с каким критерием должна быть предоставлена, возраст, место жительства и др. персональные данные).
  3. Подтверждение статуса пенсионера.
  4. Справка об отсутствии задолженностей за услуги ЖКХ.
  5. Свидетельство о праве собственности на жилое помещение.
  6. Выписка из домовой книги, где указан состав семьи проживающих по адресу.
  7. Данные о тех, кто проживает вместе с заявителем (в случаях, когда подается заявление по критерию совместного проживания с неработающими пенсионерами: их статус также должен быть подтвержден).
  8. Оплаченную квитанцию.
  9. Лицевой счет.
  10. Сведения о доходах.

Альтернативой МФЦ является служба социальной защиты региона. Кроме того, можно официально оформить возможность платить меньше на сайте госуслуг. Внесение в реестр льготников и перерасчет происходит в среднем в течение 10 дней.

В некоторых случаях собственники жилья, находящиеся в пожилом возрасте, по состоянию здоровья не могут лично обратиться с заявлением. Понятно, что возможности интернета в большинстве случаев для престарелых граждан также не знакомы. В таких ситуациях законом не возбраняется обращение доверенных лиц, которые уполномочены нотариусом представлять интересы пожилых людей.

Льгота может быть предоставлена в виде возврата на счет части оплаченной суммы или в виде субсидии для тех, кто не располагает возможностью оплатить квитанцию.

Льготная оплата капитального ремонта пенсионерами старше 70 лет оформляется в органах социальной защиты региона. Льгота может предоставляться как в форме снижения начислений, так и в виде компенсационной выплаты.

Для ее получения нужно предоставить следующие документы:

  1. Паспорт и пенсионное удостоверение.
  2. Свидетельство о праве собственности на жилье.
  3. Справку о составе семьи.
  4. Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным платежам и капремонту.
  5. Справку о доходах – при необходимости (в некоторых регионах льгота предоставляется только малоимущим пенсионерам).
  6. Реквизиты банковского счета (если льгота оформляется в виде последующей компенсации).

Капремонт  в Москве и Московской области

Отметим, что статьей 169 ЖК РФ предусмотрено право субъекта освобождать льготников от полной или частичной уплаты, а не обязанность. При этом компенсации неуплаченной суммы взноса производится за счет регионального бюджета.

Практически все регионы приняли местные законодательные акты, подробно регламентирующие порядок оформления льгот, с указанием условий их предоставления, а также размера.

В столице предусмотрены наиболее высокие тарифы по оплате стоимости капремонтных работ, здесь высокий процент граждан, обращающихся и получающих государственную помощь в виде «скидки» в соответствии с законом Правительства Москвы.  Ежедневно в отделениях МФЦ и в районных центрах жилищных субсидий фиксируются тысячи обращений москвичей по вопросам предоставления скидок на взносы в ФКР.

Жители столицы при оформлении субсидии вправе предъявить вместо лицевого счета карту москвича.

Кроме пенсионеров старше 70 лет и инвалидов, а также других «федеральных» льготников (участников ВОВ, ветеранов труда  и т.д.) в перечень имеющих право платить меньше входят награжденные за оборону Москвы.

Подготовительный этап

Как только владельцу квартиры исполняется 70 лет, он в тот же день может обратиться в соцзащиту по поводу получения льготы. Предположим, день рождения 22 апреля, в понедельник. Если сразу прийти с готовыми документами, то уже за май месяц по капремонту можно будет получить компенсацию.

Заранее надо посетить ЖЭК для получения документов о составе семьи и оплате за предыдущий месяц. А также не помешает посетить банк, чтобы взять выписку по реквизитам счета, если нет на руках сберкнижки. Все остальные документы должны быть у пенсионера дома, нужно только сделать их ксерокопии.

Оплата капитального ремонта для пенсионеров в российских регионах

Как следует из положений ЖК РФ, платят ли пенсионеры за капремонт в каждом субъекте РФ, зависит от политики региональных властей. На текущий момент нормативные акты о льготах по капремонту приняты во всех регионах РФ. Позднее всех к льготной «кампании» присоединились Астраханская область и Татарстан.

Органы власти большинства субъектов в данном случае не проявили «оригинальности» и просто с небольшими вариациями переписали соответствующие положения ст. 169 ЖК РФ. Так поступили в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и многих других регионах.

Так, в Тюменской области оплата капремонта пенсионерами старше 70 лет льготируется на 100% (закон Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 331).

Напротив, в Забайкальском крае плата за капремонт пенсионерам старше 70 лет в общем случае начисляется в полном объеме. Льгота в размере 50% предоставляется только после 80 лет и лишь для отдельных категорий пенсионеров. В этом регионе предоставляются льготы за капремонт ветеранам труда, реабилитированным жертвам политических репрессий, а также педагогическим и социальным работникам, трудившимся в сельской местности. Это указано в законе Забайкальского края от 04.07.2016 г. N 1365-ЗЗК.

Также многие регионы учитывают наличие у пенсионеров федеральных льгот по оплате капремонта, описанных в предыдущем разделе. Региональные льготы за капитальный ремонт пенсионерам и инвалидам, или пенсионерам относящимся к другим категориям федеральных льготников, предоставляются с учетом уже имеющихся преференций.

  • В Санкт-Петербурге в рамках программы, рассчитанной на 25 лет, в течение которых все учтенные здания необходимо отремонтировать, также принято решение о предоставлении льгот пенсионерам старше 70 лет с 1 июля 2016 года.
  • Также в феврале 2016 года был принят подобный нормативный акт в Белгородской области, но его действие начнется только с 1 июля 2016 года.
  • В Костроме соответствующий закон был принят практически вместе с федеральными изменениями – в конце 2015 года, чтобы начать льготирование уже с 1 января 2016 года.
  • В Ульяновской области закон, позволяющий освободить одиноких пожилых людей от уплаты ежемесячной полной стоимости капитального ремонта, был принят в феврале 2016 года. В заключительном пункте закона указано на распространение правил о льготах с 1 января 2016 года. Таким образом, пенсионеры, уплатившие за январь 100% стоимость взноса, вправе рассчитывать на возврат полной суммы (если гражданину более 80 лет) или половины (если гражданину от 70 до 80 лет).
  • В Калужской области закон принят, но действие его ограничено текущим годом, будет ли продление в 2017 году – пока неизвестно.
  • Орловская область стала одной из первых, где наряду с пожилыми пенсионерами, достигшими 80-летнего возраста, полностью освобождены от уплаты капремонтных платежей жители новостроек в течение первых двух лет эксплуатации.

Окончательные решения о компенсациях принимаются на уровне администрации региона, они несущественно отличаются:

  • в Костромской области нормативные акты были приняты еще до нового года;
  • в Белгородчине закон начнёт действовать только в июле, но возместят средства, заплаченные с января;
  • Владимирская и Курская область возвращают деньги с апреля;
  • в Калужской области закон действовать будет только в 2016 году. После его эффективность оценят и запланируют программу на год будущий;
  • Брянская область только начинает работу по принятию нового регламента;
  • в Туле законопроект пока также не внесён на рассмотрение;
  • в Тамбовской области предварительно рассчитывают число льготников.

Несколько регионов Центрального Федерального Округа льгот ещё не предоставило, ссылаясь на временное отсутствие в бюджете свободных средств.

Важно. Федеральное законодательство обязывает граждан вносить плату за капремонт своевременно, в противном случае начисляются пени, а региональный оператор может обратиться в суд с требованием взыскания общей суммы пени и взносов, а также понесённых судебных расходов.

Смотрите ролик о том, каковы льготы по капитальному ремонту пенсионерам старше 70 лет.

Необходимые документы

Документы для льготы по капремонту пенсионерам старше 70 лет:

  • справка об отсутствии задолженности;
  • удостоверение личности собственника жилья;
  • документы, подтверждающие право на компенсацию;
  • свидетельство собственности на жилое помещение;
  • бланк заявления.

Закон о сокращении выплат разочаровал многих собственников жилья: программа изначально вызвала много вопросов, жалоб и претензий к власти и региональным операторам. Получение компенсации за взносы на капремонт называют каплей в море, но всё же он помогает уменьшить расходы на коммунальные платежи.

Все документы для получения возврата выплат за капремонт нужны в оригинале для сверки. Сдаются только ксерокопии. Специалисту из органа соцзащиты нужно предоставить:

  • паспорт;
  • свидетельство СНИЛС;
  • выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на жилье (если ее нет, то договор приватизации или купли-продажи);
  • копия с заполненной части домовой книги или выписка по лицевому счету, где указываются сведения по всем зарегистрированным в квартире жильцам;
  • подтверждение того, что пенсионер действительно неработающий — трудовая книжка, выписка по пенсионному счету;
  • сберкнижка или сведения из банка о реквизитах счета, на который будут начислять возврат по капремонту;
  • выписка с начислениями по капремонту за предыдущий месяц и квитанция, подтверждающая оплату.

Важно! Заявление лучше написать на месте, чтобы не было проблем с правильностью его оформления. В соцзащите должны дать бланк и образец заполнения.

Возврат за капремонт прекращают после устройства собственника или одного из живущих с ним пенсионеров на работу, а также регистрации в квартире гражданина в работоспособном возрасте. Основанием для отмены льготы является изменение места жительства, утрата права собственности. Обо всех этих изменениях пенсионер обязан уведомить органы соцзащиты.

Для дополнительной консультации можно обратиться к профессиональному юристу, который поможет в подготовке документов и решении всех сопутствующих вопросов, касающихся жилищной сферы.

Как получить льготу?

Если пенсионеру положена льгота, необходимо:

  • оплатить задолженность, если она есть. В письмах пожилые люди жалуются, что платят за работу, до выполнения которой могут не дожить: программы капремонта зачастую рассчитаны на 15-20 лет и отказываются платить. Бойкотирующим оплату взносов компенсация начисляться не будет;
  • собрать и подать документы в соцзащиту либо МФЦ.

Первые в этом году начисления производятся в марте-апреле, выплачиваются через почтовые отделения либо переводятся напрямую на счёт пенсионеру ежемесячно.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector