Пособие по уходу за ребенком новый закон

На третьего ребенка выплаты не назначают

Путинские выплаты по уходу за ребенком до полутора лет с 2020 года продлят, пособия будут выплачивать до трёхлетия малыша. Кроме того, эти выплаты могут оформить семьи доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума в регионе проживания семьи (в 2019 года доход не должен превышать полуторакратный ПМ).

Часть остальных детских пособий проиндексируют с 1 января 2020 года, другие — с 1 февраля 2020 года.

С 1 января 2020 года вступают в силу поправки в закон О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей. Теперь пособие будут выплачивать до трёх лет.

Чтобы семья могла претендовать на пособие, ребенок должен родиться в период с 2018 до 2022 года, а среднедушевой доход семьи не должен превышать двух прожиточных минимумов в регионе проживания. 

Размер этого пособия равен размеру детского прожиточного минимума региона за 2 квартал 2019 года.

Вместо 50-рублевого пособия хотели ввести пособие для всех в размере прожиточного минимума. Но платить его будут не всем. А только нуждающимся и только на первого и второго ребенка.

Пособие на 3-го и последующих детей уже давно, с 2013 года, платят в разных регионах, но не во всех.

На рассмотрение в Госдуму поступил проект закона. Согласно которому родители детей в возрасте до 3 лет будут получать новое пособие, значительно превышающее 50 рублей. Правда, воспользоваться этой выплатой смогут не все. А только нуждающимся и только на первого и второго ребенка.

Примечание: Законопроект № 736075-7

Этот законопроект вносит изменения в закон 81-ФЗ. Планировали ввести новый вид «детской» выплаты. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости.

Право на такую выплату будут получать граждане (работающие или не работающие), у которых:.

• есть первый или второй ребенок в возрасте от 1,5 до 3 лет (не важно ходит в садик или нет);
• размер среднедушевого дохода семьи на превышает (2 ПМа) 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения. Установленную в субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением пособия (см. ПМ в регионах ).

Размер такого ежемесячного нового пособия планировали установить на уровне прожиточного минимума для детей в соответствующем субъекте РФ за II квартал года. Предшествующего году обращения за назначением «детской» выплаты.

Платить его будут органы соцзащиты населения со дня, следующего за днем достижения ребенком возраста полутора лет. И до достижения им возраста трех лет. Туда же и подавать заявление и другие документы. Состав документов определят в дополнительном Положении, которое будет позднее.

1. студентам и аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;

2. матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм. И женщинам — военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

3. неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава МВД и МЧС РФ в отдаленных гарнизонах и местностях. Где отсутствует возможность их трудоустройства.

Примечание: Указ Президента РФ от 25.11.2019 № 570

Размер такого пособия составляет 50 рублей в месяц.

Матери, которые уже получают это пособие, будут получать эту выплату и дальше, до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года. Также право на 50-рублевое пособие сохраняется за женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком, родившимся до 2020 года.

Порядок назначения и выплаты компенсации утвержден постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206. В нем записано, что компенсация назначается на всех местах работы. И с учетом районных коэффициентов.

Пособие в 50 рублей платится с начала отпуска по уходу за ребенком и до 3-х лет, то есть Вы должны платить его с самого начала. Оно платится только по заявлению сотрудницы, если заявления нет, можете и не платить. А за месяц оно платится пропорционально дням отпуска.

Это не те выплаты, что были по 50 рублей. Вот как на самом деле:

1. Компенсационную выплату на детей до трех лет не увеличили. Она, как и раньше, составит 50 рублей в месяц. Работодатель платит ее за свой счет.
2. Изменения касаются только выплат, которые называют путинскими — на первого и второго ребенка.
3. Они положены только семьям, в которых дети родились начиная с 2018 года.
4. С 2020 года выплаты назначат семьям, в которых среднедушевой доход не больше двух прожиточных минимумов на человека в месяц. В 2019 году — не больше полутора.
5. Выплаты будут назначать до трехлетия ребенка. В 2019 году назначают до полутора лет.
6. Обратиться за пособием можно в любое время, пока ребенку не исполнится три года. Если сейчас нет права на господдержку из-за дохода, в 2020 году оно может появиться.
7. Заявление с пакетом документов о доходах нужно будет подавать каждый год.
8. Сумма пособия не изменится — один прожиточный минимум на ребенка в месяц.
9. На третьего ребенка выплаты не положены. Даже если он родился в 2018 году или позже.

Поправки внесли в закон о ежемесячных выплатах семьям с детьми. Этот федеральный закон появился в конце 2017 года, когда президент поручил платить больше денег на детей. А заработало нововведение в 2018 году — пособие с тех пор называют путинскими выплатами. Его получают семьи, в которых первый или второй ребенок родился в 2018 году или позже. При условии, что среднедушевой доход семьи меньше 1,5 прожиточного минимума в регионе.

Сейчас такое пособие платят, пока ребенку не исполнится полтора года. При этом на третьего ребенка оно не положено, при рождении детей до 2018 года или если доход больше лимита — тоже. C 2020 года доход будут считать по-другому, а период выплат увеличат.

Еще в России есть другие выплаты на детей до трех лет — это пособие по уходу за ребенком, которое можно получить на работе или в соцзащите. Его размер составляет 50 рублей в месяц. Назначение этого пособия нам неясно. Сумма установлена совсем другим документом — указом президента № 1110, а его размер не менялся с 2001 года. Этот указ действует, изменений в нем нет.

Компенсационную выплату до трехлетия ребенка получают родители, которые не вышли на работу и ухаживают за детьми. Работодатель платит им по 50 рублей в месяц за свой счет. Фонд социального страхования возмещает только пособие до полутора лет, а до трех лет — нет. Чтобы получать такую выплату, мама должна не работать, но иметь трудовой договор, а доход семьи и год рождения ребенка не важны. Если организация ликвидировалась, пособие платит соцзащита.

Сейчас. Ежемесячные выплаты на детей назначались только до полутора лет. Например, в семье из Орла в 2019 году родился первый ребенок. Работает только папа, у него зарплата 35 000 Р. Среднедушевой доход составил 11 667 Р на человека. Такой семье положена выплата — 9 741 Р в месяц. Эти деньги можно было получать, пока ребенку не исполнится полтора года. За это время семья получит около 175 тысяч. Потом всё (в смысле «закончатся выплаты»).

Индексация

Повышение МРОТ

Минимальный размер оплаты труда по всей стране повысят с 1 января 2020 года на 7,5% — до 12 130 руб. В регионах есть свой МРОТ, его устанавливают местные власти. Законы о повышении МРОТ в субъектах в регионах должны принять до конца 2019 года.

Федеральный МРОТ влияет на размер пособия по беременности и родам. По нему считают выплату, когда зарплата женщины меньше МРОТ, стаж менее полугода или в расчётный период для выплат, женщина не работала.

Женщинам с маленькой зарплатой или неработающим в расчётный период, по минималке считают также пособие по уходу за ребёнком до полутора лет. 

Декретные

В 2020 году изменятся предельные величины декретных выплат.

Так, минимальное пособие по БиР составит 55 830,6 руб. (398,79 руб. (минимальный дневной заработок) × 140 дн.).

Минимальная сумма пособия по уходу за первым ребенком составит 4852 руб. (12 130 руб. × 40%).

В новом расчётном периоде — 2019 и 2018 годы — изменятся максимальные размеры пособий. При расчетах нужно учитывать выплаты-максимумы 865 тысяч. руб. — в 2019 году, и 815 тысяч руб. — в 2018 году.

По этим показателям рассчитывает максимальный средний дневной заработок. В 2020 году он не может превышать 2301,37 руб. [(865 000 руб. 815 000 руб.) : 730 дн.]. Эта цифра влияет на расчёт пособия по БиР и по уходу за ребенком.

Максимальная сумма пособия по беременности и родам в 2020 году — 322 191,8 руб. (2301,37 руб. × 140 дн.).

Максимальная сумма пособия по уходу за ребенком — 27 984,66 руб. (2301,37 руб. × 30,4 дн. × 40%)

Если доход больше лимита, денег не дадут

Сейчас. Право на ежемесячную выплату имеют только те семьи, где среднедушевой доход не превышает 1,5 прожиточного минимума на человека в конкретном регионе. Прожиточный минимум берут не текущий, а тот, что установлен на второй квартал предыдущего года. В 2019 году доход сравнивают с прожиточным минимумом во втором квартале 2018 года. В каждом регионе свои суммы.

Среднедушевой доход считают так:

1. Берут доходы семьи за 12 месяцев до обращения за пособием. Сюда включают и зарплату, и доходы ИП, и алименты, и декретные — все, что получает семья.
2. Делят общую сумму на всех членов семьи, включая родившегося ребенка.

А потом:

1. Прожиточный минимум в регионе умножают на 1,5.
2. Сравнивают получившееся значение со среднедушевым доходом.

Если доход меньше полутора прожиточных минимумов, семье назначат ежемесячную выплату. Если больше — выплата не положена.

Если в семье из Орла папа зарабатывает не 35 000 Р в месяц, а, например, 47 000 Р, ежемесячную выплату семье в 2019 году уже не назначат. Хотя на каждого из троих будет приходиться по 15 667 рублей. А у них может быть еще и ипотека.

С 2020 года. Лимит дохода, при котором назначают ежемесячные выплаты, подняли до двух прожиточных минимумов на человека. То есть все семьи, где на одного члена семьи в месяц приходится не больше двух прожиточных минимумов, смогут получать пособие, пока ребенку не исполнится три года.

Например, та же семья из Орла в 2019 году еще не имеет права на выплату, потому что у папы зарплата 47 000 Р, а в 2020 году при таком же раскладе уже будет иметь. И платить им будут дольше.

Выплаты на первого и второго ребенка получают только семьи, у которых соблюдается требование по среднедушевому доходу. С 2020 года на каждого члена семьи должно приходиться не больше двух прожиточных минимумов. Если среднедушевой доход хотя бы на рубль больше этого лимита, пособие не назначат.

Семье из Орла, в которой на одного человека будет приходиться по 25 000 Р в месяц, в 2020 году платить до трехлетия детей ничего не будут. Этот закон поддерживает семьи с небольшим доходом, а если семья достаточно зарабатывает, считается, что в господдержке она не нуждается. Расходы семьи при этом в расчет не берут.

Не рассчитывайте на выплаты, если за 12 месяцев до заявления у папы-ИП была крупная сделка или маме за пару месяцев выплатили декретные и отпускные. Нужно дождаться, когда крупный доход не будет входить в расчетный период. И тогда уже подавать заявление.

Заявление нужно подавать каждый год

Сейчас. Чтобы получить выплату, нужно подать заявление в любое время до полутора лет. Но если подать его в первые полгода, выплату назначат со дня рождения. А если позже — со дня обращения.

Пособие платили в течение года после подачи заявления, а потом нужно было еще раз собирать документы. То есть за весь период их нужно было подать один или два раза. В промежутках между заявлениями подтверждать доходы не требовалось. Родился ребенок, подтвердили среднедушевой доход — и год точно получаете пособия. А потом еще раз подтвердите — и получаете до полутора лет.

С 2020 года. После первого заявления пособие будут назначать не на год, а до тех пор, пока ребенку не исполнится один год. Если подать заявление в восемь месяцев, пособие начислят на четыре месяца.

Когда ребенку исполнится год, надо будет подать еще одно заявление — о назначении пособия до двух лет, а потом еще одно — до трех.

Обратиться за пособием можно будет в любое время, пока ребенку не исполнилось три года. Например, до года в доходах семьи учитывались декретные мамы, среднедушевой доход был больше лимита — пособие не положено. А потом декретные уже не вошли в 12 месяцев для расчета дохода. Значит, можно подавать заявление, например когда ребенку исполнился год и семь месяцев. Тогда пособие назначат до двух лет, а потом — по еще одному заявлению — до трех лет.

На первого

Семьи, в которых в 2020 году родится первый ребенок имеют право на следующие детские пособия:

• Пособие при рождении —18 143,96 руб.
• Пособие по БиР — зависит от зарплаты матери, минимум 55 830,6 руб., максимум — 322 191,8 руб.
• Пособие по уходу до полутора лет — зависит от зарплаты заявителя, минимум 4852 руб., максимум — 27 984,66 руб.
• Путинская выплата до трёх лет (для малообеспеченных семей) — в размере детского прожиточного минимума в регионе проживания.

Пособия на второго

• Пособие при рождении — 18 143,96 руб.
• Пособие по БиР — зависит от зарплаты матери, минимум 55 830,6 руб., максимум — 322 191,8 руб.
• Пособие по уходу до полутора лет — зависит от зарплаты заявителя, минимум 6804 руб., максимум — 27 984,66 руб.
• Материнский капитал — 466 617 руб.
• Путинская выплата до трёх лет из материнского капитала (для малообеспеченных семей) — в размере детского прожиточного минимума в регионе проживания.

Для семей со вторым ребенком есть также льготы: ипотека под 6% и льготная покупка семейного автомобиля.

На первого ребенка деньги берут из федерального бюджета. А на второго — вычитают из материнского капитала. С 2020 года можно будет получать деньги до трехлетия второго ребенка, но фактически вы платите их сами себе. Государство дает возможность получить больше маткапитала реальными деньгами и тратить их куда захочется без отчета. Но это не дополнительные суммы господдержки.

На третьего ребенка выплаты не назначают

С рождением в семье третьего малыша она получает статус многодетной и претендует на дополнительные пособия и льготы:

• Пособие при рождении — обычно в регионах к федеральному пособию выплачивают дополнительную субсидию. Так, москвичи за третьего в 2020 году получат «лужковское» пособие в размере 193 510 руб.

• Пособие по уходу за ребёнком — дополнительных декретных для работающих нет.
• Пособие по уходу за ребёнком до трёх лет — в размере детского прожиточного минимума (в некоторых регионах).

Многодетным родителям полагаются дополнительные налоговые и трудовые льготы. В некоторых регионах многодетные получают так называемый «земельный капитал».

Льготы и пособия для многодетной семьи

Эти пособия платят только на первого и второго ребенка. На третьего, четвертого и пятого — нет. Зато платят компенсационную выплату — помните, сколько она составляет? Пятьдесят рублей — и ни в чем себе, многодетная мама, не отказывайте.

Даже если мама одна воспитывает троих детей и не может выйти на работу, потому что маленький ребенок все время болеет, она не получит путинские выплаты: третий ребенок не попадает под действие закона. С 2020 года в этом плане ничего не изменится.

Дети-инвалиды

Пенсии для детей с инвалидностью индексируются весной. Их размеры в 2020 году как и в 2019, повысятся с 1 апреля.

До 1 апреля 2020 года семьи с детьми-инвалидами будут получать пенсии в прежних размерах:

• для детей инвалидов и совершеннолетних, признанными инвалидами детства 1 группы — 12 731 руб.
• для инвалидов 2 группы — 10 609 руб.
• для инвалидов 3 группы — 4 509 руб.

Льготы и выплаты детям-инвалидам

Малоимущим

Малоимущие семьи на региональном уровне имеют право на дополнительные льготы.

В субъектах им предоставляют субсидии на оплату коммунальных услуг, компенсируют плату за детские продукты питания на малышей до трёх лет, а также предоставляют бесплатные путёвки в детские оздоровительные лагеря.

Обычно заявки на путевки формируют заранее, так, например в Москве семьи должны подать заявления на путёвку в 2020 году до 10 декабря 2019 года. Это можно сделать через портал Мэра Москвы.