Пенсия в России: средний размер, низкая и максимальная пенсия

В каких регионах самая большая пенсия в России

В России нет бедных пенсионеров, как бы странно это не звучало. Все дело в том, что живущими за чертой бедности (малоимущими) российское законодательство признает только тех граждан, чей доход ниже прожиточного минимума. Страховая пенсия не может быть меньше прожиточного минимума, поэтому и пенсионеры не могут считаться малоимущими.

На практике, конечно же, все обстоит немного иначе. Страховая пенсия в России составляет в среднем около 14 тысяч рублей, но большое количество пенсионеров живет меньшую сумму или вообще на «минималку» – прожиточный минимум в своем регионе. Прожить на него оказывается весьма сложно.

Всего в России можно получать пенсию четырех видов:

  • страховая – это основной вид, раньше ее называли трудовой. Получать эту пенсию можно только по достижению определенного возраста (в этом году это 55 лет и 6 месяцев для женщин и 60 лет и 6 месяцев для мужчин) и имея минимально необходимый страховой стаж. Есть и несколько исключений;
  • пенсия по государственному пенсионному обеспечению – выплачивается тем, кто по каким-то причинам не может получать страховую пенсию (или имеет определенные заслуги перед страной);
  • накопительная пенсия – выплачивается только тем, кто родился после 1967 года и сформировал определенные накопления;
  • пенсия по негосударственному обеспечению – ее получают те, кто заключил договор с НПФ и перечислял ему средства.

Внутри этих видов пенсий есть множество подвидов, например, страховая пенсия может выплачиваться по старости, по инвалидности или по потере кормильца, а к государственному обеспечению относится и социальная пенсия.

Рассчитывается пенсия по определенным (достаточно сложным) правилам:

  • страховая – зависит от длительности стажа и средней зарплаты (до 2001 года) и от суммы перечисленных страховых взносов (с 2002 года). Эти правила актуальны для всех видов страховой пенсии;
  • государственная – устанавливается в фиксированной сумме согласно статусу пенсионера. Например, инвалид I группы вследствие военной травмы получает в месяц 15851,52 рублей, а инвалид II группы (не военный) – 5283,84 рублей;
  • накопительная – рассчитывается путем деления накоплений на период выплаты (или ожидаемую продолжительность выплаты).

Чаще всего, говоря о пенсии, подразумевают страховую пенсию по старости – ее получает больше всего пенсионеров. Ее же касается увеличение пенсионного возраста, производимое с 2019 года.

Суммы выплачиваемых пенсий отличаются по видам и по регионам.

Самые актуальные данные по размеру пенсии были опубликованы в конце июля 2019 года. Как сообщил Росстат, в среднем пенсионеры в России получают 14 168 рублей, и это на 6,2% больше, чем было годом ранее.

Что влияет на размер пенсии

На графике видно, что в 2017 году средняя пенсия практически не выросла по сравнению с 2016 годом. Этому есть причина: из-за нехватки денег в бюджете пенсии в 2016 году были проиндексированы только на 4% при инфляции почти в 13% в 2015 году.

Правительство тогда решило заменить второй этап индексации единоразовой выплатой в размере 5 000 рублей всем пенсионерам вне зависимости от размеров их пенсий. Простые подсчеты показали, что пенсионеры потеряли от отсутствия индексации гораздо больше денег.

Кроме того, с 2016 года отменили индексацию пенсий работающим пенсионерам, поэтому роста и не видно.

То есть, женщины в России получают пенсию в среднем на 500 рублей меньше, чем мужчины, а жители сельской местности – на 2 000 рублей меньше, чем в городах. Особенно низкие суммы у тех, кто получает социальные пенсии – их размер практически на грани прожиточного минимума.

То есть, по данным Росстата, пенсионеры почувствовали снижение покупательной способности своих пенсий только в 2015 и 2017 годах, а в остальные годы на пенсию можно купить все больше и больше товаров.

Еще интереснее оценить разницу между пенсиями в разных регионах России. По официальным данным Пенсионного фонда, средние размеры пенсий в разных субъектах РФ отличаются между собой в 2,5 раза.

Видно, что в большинстве регионов средняя пенсия ненамного выше минимальной, причем это актуально для большинства регионов России. Самые высокие пенсии на Чукотке вполне объясняются тем, что в этом региона крайне дорогие продукты питания, так как их приходится доставлять авиационным транспортом. Примерно то же актуально и для других регионов с высокими выплатами – Магаданской области, Камчатки, Якутии.

Куда сложнее понять, почему власти Тамбовской области считают, что пенсионеру достаточно в месяц получать 7811 рублей. В большинстве регионов с низкими пенсиями причины этого – теневая занятость, высокая доля сельского хозяйства, общий упадок экономики.

Мы не зря акцентируем внимание на величине прожиточного минимума. По данным Росстата, 13,8% всех пенсионеров в 2019 году получают федеральную или региональную социальную доплату к пенсии.

Пенсия в России: средний размер, низкая и максимальная пенсия

Это значит, что их расчетная пенсия даже не дотягивает до прожиточного минимума, и в итоге они живут на «минималку».

С середины этого года таким пенсионерам начали индексировать пенсии по-новому, но в реальности это дает им ежемесячную доплату в среднем в 400-500 рублей.

Москва в России воспринимается едва ли не как отдельная страна. Город тратит миллиарды рублей на благоустройство, образование, культуру, медицину. Город также выделяет огромные деньги на социальную поддержку населения.

Касается это и московских пенсионеров. В столице де-факто действует 2 разных величины прожиточного минимума пенсионера:

  • собственно прожиточный минимум – 12 115 рублей, он используется для расчета региональной социальной доплаты к пенсии тем, кто прожил в столице менее 10 лет;
  • городской социальный стандарт – 17 500 рублей, исходя из него рассчитываются доплаты к пенсии тем, кто живет в Москве больше 10 лет.

Как видно, средняя пенсия в Москве в последние годы выше среднероссийской всего примерно на 1000 рублей. При этом уровень цен в столице отличается от среднероссийского весьма сильно.

Но московские пенсионеры имеют еще и другие льготы. Например, им предоставляется полностью бесплатный проезд в общественном транспорте (что в большинстве регионов заменяется небольшой выплатой к пенсии). Выплаты ветеранам труда в Москве составляют 1000 рублей вместо 500, как в большинстве регионов.

Также пенсионеры в столице имеют право получать некоторые лекарства бесплатно, пользоваться различными учреждениями здравоохранения и культуры полностью бесплатно (а качество медицины в них обычно выше, чем в остальной России).

Вывод: хоть в Москве средняя пенсия выше среднероссийской всего на тысячу рублей, разница в стоимости жизни компенсируется большим количеством льгот.

Российские пенсионеры жалуются (и справедливо), что на пенсию очень сложно прожить. На международном уровне существует Конвенция о минимальных нормах социального обеспечения, согласно которой средняя пенсия должна составлять не менее 40% от средней зарплаты.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Средняя зарплата 26 628,9 29 792,0 32 495,4 34 029,5 36 709,2 39 167,0 43 724,0
Средняя пенсия 8 272,7 9 153,6 10 029,7 10 888,7 12 080,9 12 425,6 13 323,1
Процент пенсии 31,1 30,7 30,9 32,0 32,9 31,7 30,5

Как видно, в 2018 году этот процент составил вообще минимальное значение за последние 7 лет. Это означает, что после выхода на пенсию и увольнения с работы доходы россиянина резко падают – более чем в 3 раза.

В разных странах действуют разные пенсионные системы, поэтому и суммы пенсий тоже отличаются. Например, в Турции и Нидерландах пенсионеры получают пенсию даже чуть больше, чем зарплата (считается зарплата в момент выхода на пенсию).

При этом в Великобритании ситуация даже хуже, чем в России – там средняя пенсия только 29% от зарплаты.

Конечно, если учитывать уровень цен, разница будет меньше, но все равно разрыв в уровне жизни в России даже со странами Прибалтики очевиден.

Страна Пенсия в национальной валюте (2017 год) Пенсия в долларах США
Азербайджан, манатов 208,41 122,6
Армения, драмов 4063361 83,9
Беларусь, белорусских рублей 314,33 159,3
Казахстан, тенге 53998 162,5
Кыргызстан, сомов 7915 115
Молдова, лей 15281 89,3
Россия, рублей 12950 224,8
Таджикистан, сомони 270,67 30,7
Узбекистан, тыс. сумов 556,8 68,7
Украина, гривен 2458 87,6
Эстония, евро 410 491,0

Как видно, в России, оказывается, не самая низкая пенсия – если сравнивать ее с другими постсоветскими странами. С 2017 года кое-где пенсии выросли, например, в Украине средняя пенсия достигла 3000 гривен – это почти 120 долларов, а в Белоруссии – 438 рублей или 214 долларов.

Пенсия в России: средний размер, низкая и максимальная пенсия

Можно сравнить пенсии в России с пенсиями в Китае. Вопреки распространенному мнению, пенсии там есть (хоть и получают их не все, а 2/3 пожилых людей).

Средняя пенсия в Китае – 2353 юаня или около 22 000 российских рублей. Снова больше, чем в России.

Кстати, о Туркменистане тоже рассказывали, что в стране нет пенсий. Но за последние годы их все-таки ввели, но средняя сумма эквивалентна 72 долларам и это мало.

Более подробно сравнивает пенсии разных стран Глобальный пенсионный индекс (Global Retirement Index) от французской компании Natixis Investment Managers.

Всего авторы анализируют пенсионные системы 43 стран мира – это все страны ОЭСР, передовые экономики мира по мнению МВФ, а также 5 стран БРИКС (в том числе и Россия).

Согласно этому индексу, российская пенсионная система в 2018 году оказалась лишь на 38 месте из 43 изученных стран. И это неплохой результат, так как за год до этого Россия занимала 40 строчку рейтинга. Лидируют в рейтинге Швейцария и Норвегия.

Авторы исследования негативно оценивают российскую систему здравоохранения, качество жизни пенсионеров, экологическую обстановку. При этом по соотношению пенсионеров и работающих Россия пока еще в числе лидеров, как и по средней сумме ВНД на душу населения.

Название региона РФ Размер минимальной пенсии в регионе, руб.
Центральный ФО
Белгородская область 8016
Брянская область 8523
Владимирская область 8523
Воронежская область 8750
Ивановская область 8576
Калужская область 8708
Костромская область 8630
Курская область 8600
Липецкая область 8620
Орловская область 8730
Рязанская область 8568
Смоленская область 8825
Тамбовская область 7811
Тверская область 8846
Тульская область 8658
Ярославская область 8163
Москва 12115
Московская область 9908
Северо-Западный ФО
Республика Карелия 8846
Республика Коми 10742
Архангельская область 10258
Ненецкий автономный округ 17956
Вологодская область 8846
Калининградская область 8846
г. Санкт-Петербург 8846
Ленинградская область 8846
Мурманская область 12674
Новгородская область 8846
Псковская область 8806
Северо-Кавказский ФО
Республика Дагестан 8680
Республика Ингушетия 8846
Кабардино-Балкарская Республика 8846
Карачаево-Черкесская Республика 8846
Республика Северная Осетия-Алания 8455
Чеченская Республика 8735
Ставропольский край 8297
Южный ФО
Республика Адыгея 8138
Республика Калмыкия 8081
Краснодарский край 8657
Астраханская область 8352
Волгоградская область 8569
Ростовская область 8488
Республика Крым 8370
г. Севастополь 8842
Приволжский ФО
Республика Башкортостан 8645
Республика Марий Эл 8191
Республика Мордовия 8522
Республика Татарстан 8232
Удмуртская Республика 8502
Чувашская Республика 7953
Кировская область 8474
Нижегородская область 8102
Оренбургская область 8252
Пензенская область 8404
Пермский край 8539
Самарская область 8413
Саратовская область 8278
Ульяновская область 8474
Уральский ФО
Курганская область 8750
Свердловская область 8846
Тюменская область 8846
Челябинская область 8691
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 12176
Ямало-Ненецкий автономный округ 13425
Сибирский ФО
Республика Алтай 8712
Республика Бурятия 8846
Республика Тыва 8846
Республика Хакасия 8782
Алтайский край 8669
Красноярский край 8846
Иркутская область 8841
Кемеровская область 8387
Новосибирская область 8814
Омская область 8480
Томская область 8795
Забайкальский край 8846
Дальневосточный ФО
Республика Саха (Якутия) 13951
Приморский край 9988
Хабаровский край 10895
Амурская область 8846
Камчатский край 16543
Магаданская область 15460
Сахалинская область 12333
Еврейская автономная область 9166
Чукотский автономный округ 19000
Байконур 8846

Кто имеет право на доплату

В прошлом году в Законодательстве были видны изменения по возрастному уровню граждан, который потребуется, чтобы выйти на пенсионное обеспечение государственным служащим и чиновникам. Значение увеличивается ежегодно на полгода, пока не достигнет возраста в 65 и 63 лет, для работников и работниц.

Государственные служащие (пенсионеры МВД, глава городской администрации и т.д.) претендуют на выплаты по минимальному стажу. Этим стажем является 15 лет с последующим увеличением.

Размер пенсий у офицерского состава зависит от их звания и выслуги:

  • Низшее звено получат примерно 23 тысячи рублей.
  • Майор в среднем – 25 тыс. рублей.
  • У подполковника пенсия составит 30 тыс. рублей.
  • Генералы получают до 50 тыс. рублей.

Большая пенсия или средняя будет рассчитана с учетом среднего заработка за последние 12 месяцев службы, а также страховых взносов по возрасту. Пенсионное финансирование можно будет получить, исходя из такой формулы: 0,45 * зп – страховое обеспечение. Если будет совершена выработка выше нормы, будут делать добавку в виде трех процентов от заработной платы за дополнительные рабочие годы.

Что такое минималка

Начнём с того, что само понятие минимального пенсионного обеспечения в действующем законодательстве отсутствует. Отсюда следует, что минимальный размер пенсионных выплат не устанавливается нормами Федерального законодательства.

Пенсия в России: средний размер, низкая и максимальная пенсия

Эти суммы устанавливаются на региональном уровне, и согласно уверениям правительства, должны быть не ниже прожиточного минимума людей пенсионного возраста в отдельно взятом субъекте Федерации. Прожиточный минимум для пенсионера устанавливается руководством края или области, исходя из особенностей региона.

В общих чертах, назначенная минималка не может быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Если данное условие не соблюдается, пенсионеру полагается социальная доплата, уравнивающая эти значения.

Доплата производится при соблюдении двух условий:

  • размер получаемой пенсии ниже прожиточного минимума;
  • пенсионер не занимается трудовой либо предпринимательской деятельностью.

Здесь нужно уточнить, что денежное обеспечение пенсионера охватывает не только выплачиваемую пенсию. Здесь учитываются все пособия и иные статьи дохода, например, льготный проезд на общественном транспорте или субсидии на оплату услуг ЖКХ. При этом нематериальные льготы подлежат пересчёту в денежном эквиваленте.

Минимальный размер пенсии по старости определяется в зависимости от финансовых условий региона. Выплата не может быть ниже, чем существующий в субъекте РФ ПМП (прожиточный минимум пенсионера). Сумма пенсионных отчислений зависит также от ежегодной индексации. Сколько сейчас минимальный размер пенсии в России и по регионам, рассказано ниже.

В 2019 году запланированное повышение пенсий произойдет уже 1 января. Показатели индексации страховой пенсии по данным ПФР составляет 7,05%. В денежном эквиваленте это около 1000 рублей ежемесячно. В 2019 году, кроме увеличения страховых выплат, планируется рост социальных и государственных выплат. Он составит 2,4% и покроет возросшую часть прожиточного минимума.

Существует несколько видов пенсионного обеспечения:

  • Страховой тип насчитывается в случае, если человек имеет определенный рабочий стаж. Фактически, выплачивается оно как раз из тех самых взносов, которые вносил за сотрудника работодатель весь срок его труда. Более подробно о страховой пенсионной части уже имеется статья на нашем сайте.
  • Социальная пенсия по старости назначается тогда, когда у человека нет трудового стажа. Трудовой стаж отсутствует тогда, когда пенсионер нигде официально не работал, и работодатель не  дела за него взносов в ПФ. Что такое социальные пенсионные выплаты, подробнее смотрите по ссылке.

Эти два вида обеспечения призваны охватить все категории населения, вне зависимости от наличия или отсутствия рабочего стажа. Отметим, что в Китае назначение социальной пенсии отсутствует.

https://www.youtube.com/watch?v=-hQ0hA9BYA8

85% пенсионеров РФ получают пенсии страхового или трудового типа. Все критерии, варианты и возможности получения такого рода выплат регулируются Федеральным законом № 400, принятым еще в 2001 году. Все желающие оформить такое пособие должны соответствовать ряду критериев:

  • Заработать на 2018 год не менее восьми лет рабочего (трудового) стажа. Это число будет расти, пока в 2024 не достигнет 15 лет.
  • Получить за время своего труда не менее 11.4 ИПК (пенсионных баллов). Эта цифра также будет постепенно увеличиваться до 30 единиц на 2025 год.

Если все критерии совпадают, можно смело пытаться оформить трудовую пенсию, а вот если нет, то можно обратиться за иными видами выплат.

Если необходимый уровень официального стажа для оформления страховой пенсии не достигнут, не  стоит отчаиваться. Для подобных случаев разработана  система социальных пенсий, позволяющих поддержать граждан в трудной жизненной ситуации. Регулируются условия получения минимальной пенсии по возрасту законом № 166.

  • для всех групп населения (61 и 56 лет для мужчин и женщин в 2019 году, 65 и 60 в 2023 году), вне зависимости от места прописки или гражданства .
  • Женщинам и мужчинам, которые проживают в условиях Крайнего Севера, и принадлежат к малочисленным народам, имеют право на досрочный выход на заслуженный отдых.

Главным условием оформления социального пособия, а также его пожизненного получения выступает достижение конкретного возраста.

  • Размер минимальной трудовой пенсии

СПС = ИПК Х СИПК ФВ

СПС – размер положенной страховой пенсии, который в итоге получится.

ИПК – пенсионный балл, специальный коэффициент, получаемый в зависимости от величины взносов.

На 2018 год пенсионных баллов должно быть не менее 13,8,  в 2019 году – 16,2.

СИПК – цена одного бала на момент оформления пособия, на начало 2018 года составляет  81 рубль 49 копеек. По прогнозам на 2019 год СИПК будет составлять 87,24 рубля.

ФВ – подразумеваемая фиксированная выплата, назначаемая государством и корректируемая ежегодно. На 1 января 2018 года ФВ составляет 4982 рубля 90 копеек.

В планах на 2019 год выплата составит 5334,19 рубля.

в 2018 году

13,8 х 81,49 4982,90 =6107,46 рублей/месяц

в 2019 году

Пенсия в России: средний размер, низкая и максимальная пенсия

16,2 х 87,24 5334,19 = 6747,48 рублей/месяц

Это те суммы, которые получат все, кто вообще имеет право на оформление минимальной трудовой выплаты по стажу и баллам ИПК.

  • Наименьшая социальная пенсия

Те люди, которые нигде и никогда не работали, не имели такой возможности, а также просто не добрали нужного стажа и балов ИПК, не ущемлены в правах. Потому правительство регулярно повышает и индексирует сумму социального пособия. По определению, социального типа выплаты не могут быть выше страховых.

Указанные выше цифры – это сумма минимальной трудовой пенсии. Страховые выплаты могут быть увеличены, если пенсионер соответствует одному или нескольким из нижеприведенных требований:

  • возраст от 80 лет;
  • большой стаж работ;
  • размер выплат меньше прожиточного минимума по субъекту РФ или всей федерации;
  • попадание в льготную категорию (инвалид, бывший военный);
  • особые заслуги (культурный деятель, ветеран ВОВ, герой труда СССР или РФ);
  • наличие родственников на полном финансовом обеспечении.

Доплаты, которые начисляются в соответствии со стажем или наличием льготных прав, следует рассматривать отдельно. Далее речь пойдет о федеральной или региональной надбавке.

Федеральная и региональная надбавки к страховой пенсии – это сумма, которую можно получить, если размер пенсии в регионе проживания ниже, чем федеральный показатель. В таком случае пенсионеру выплачивается разница между двумя цифрами. Правом на такую доплату обладают неработающие лица, получающие пенсию по возрасту.

Прежде чем собирать бумаги на получение доплаты, необходимо убедиться, что пенсионер действительно имеет на нее право. Необходимо сравнить три величины: общефедеральный показатель ПМП, региональный, а также размер пенсии. Прожиточный минимум пенсионера по России составляет 8726 рублей. Узнать суммы по регионам можно в ПФР или органах соцзащиты.

Если по итогам сравнения оказалось, что страховые выплаты ниже регионального или федерального показателя, необходимо собрать следующий пакет документов:

  1. Паспорт.
  2. СНИЛС.
  3. Заявление с просьбой выплачивать надбавку. Бланки отличаются в зависимости от типа доплаты (региональная, федеральная).
  4. Удостоверение пенсионера.

Другие документы предоставлять не нужно. Органы, которые занимаются рассмотрением заявления, должны самостоятельно собрать дополнительную информацию из других госорганизаций.

Обратиться за надбавкой можно в несколько разных инстанций. Подавать документы необходимо в один из следующих органов:

  • Тамбовская область – 7489
  • Республика Калмыкия – 7 755
  • Пензенская область – 7 861
  • Чувашская Республика – 7 953
  • Астраханская область – 7 961

Для этого обратим внимание на концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. В ней сказано, что минимальный уровень пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).

Таким образом, прожиточный минимум пенсионера в его регионе можно условно называть размером минимальной пенсии по старости.

  • отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;
  • недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.

Имейте в виду, чтобы посчитать «общую сумму материального обеспечения» учитывают почти все – все денежные выплаты, включая пенсию и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.

Наименование субъекта РФ Минимальный размер пенсии по старости
В целом по Российской Федерации  8 726
 Центральный федеральный округ
Белгородская область 8 016
Брянская область 8 441
Владимирская область 8 452
Воронежская область 8 620
Ивановская область 8 460
Калужская область 8 547
Костромская область 8 549
Курская область 8 600
Липецкая область 8 620
Орловская область 8 550
Рязанская область 8 493
Смоленская область 8 674
Тамбовская область 7 489
Тверская область 8 726
Тульская область 8 622
Ярославская область 8 163
Москва 11 816
Московская область 9 527
 Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия 8 726
Республика Коми 10 192
Архангельская область 10 258
Ненецкий АО 17 956
Вологодская область 8 726
Калининградская область 8 726
г. Санкт-Петербург 8 726
Ленинградская область 8 726
Мурманская область 12 523
Новгородская область 8 726
Псковская область 8 726
 Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан 8 680
Республика Ингушетия 8 726
Кабардино-Балкарская Республика 8 726
Карачаево-Черкесская Республика 8 618
Республика Северная Осетия-Алания 8 064
Чеченская Республика 8 719
Ставропольский край 8 135
 Южный федеральный округ
Республика Адыгея 8 138
Республика Калмыкия 7 755
Краснодарский край 8 537
Астраханская область 7 961
Волгоградская область 8 535
Ростовская область 8 488
Республика Крым 8 530
г. Севастополь 8 722
 Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан 8 320
Республика Марий Эл 8 036
Республика Мордовия 8 194
Республика Татарстан 8 232
Удмуртская Республика 8 502
Чувашская Республика 7 953
Кировская область 8 474
Нижегородская область 8 100
Оренбургская область 8 059
Пензенская область 7 861
Пермский край 8 503
Самарская область 8 413
Саратовская область 7 990
Ульяновская область 8 474
 Уральский федеральный округ
Курганская область 8 630
Свердловская область 8 726
Тюменская область 8 726
Челябинская область 8 586
Ханты-Мансийский АО-Югра 11 708
Ямало-Ненецкий АО 13 425
 Сибирский федеральный округ
Республика Алтай 8 594
Республика Бурятия 8 726
Республика Тыва 8 726
Республика Хакасия 8 543
Алтайский край 8 543
Красноярский край 8 726
Иркутская область 8 723
Кемеровская область 8 347
Новосибирская область 8 725
Омская область 8 480
Томская область 8 561
Забайкальский край 8 726
 Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия) 13 951
Приморский край 9 151
Хабаровский край 10 895
Амурская область 8 726
Камчатский край 16 543
Магаданская область 15 460
Сахалинская область 12 333
Еврейская АО 9 013
Чукотский АО 19 000
г.Байконур 8 726
  • не трудоустроенные после выхода на заслуженный отдых;
  • проживающие и зарегистрированные на территории РФ;
  • общий доход которых не превышает региональный прожиточный минимум.

Прожиточный минимум и пенсия

Пенсия в России: средний размер, низкая и максимальная пенсия

Помимо наступления определенных лет, для оформления выплат по старости требуется обязательный рабочий стаж и сформированное число баллов. С января 2019 года их минимально допустимое количество составляет 16,2, а уже с июля нужно будет иметь 18,6 баллов и 16 лет стажа. Показатели будут наращиваться поэтапно, пока не достигнут предельного значения по стажу (15 лет) и по баллам – 30.

По закону ФЗ № 400, пенсионеры, заработавшие материальное обеспечение в северных и приравненных к ним районах, имеют право оформить выход на заслуженный отдых раньше срока.

Важно! Стаж, от которого зависит размер пенсии, исчисляется только за время официально оформленного трудоустройства, когда работодатель платил взносы в Пенсионный фонд.

Собственно ежемесячные минимальные пенсии в России в 2019 году складываются из нескольких частей:

  • самой суммы пенсионного покрытия (страховой, социальной, государственной);
  • денежной суммы, предназначенной получателям федеральных льгот;
  • компенсации за социальные услуги;
  • некоторых регулярных мер социальной поддержки, установленных местным законодательством, в пересчете на денежное выражение, исключая однократные суммы;
  • дополнительных выплат некоторым категориям за особые отличия.

Помимо этого, при начислении материального обеспечения пенсионеров в расчет принимают всю сумму денежных компенсаций за меры социальной поддержки:

  • оплату пользования телефоном;
  • льготы на коммунальные платежи;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте.

При небольшом объеме стажа и, соответственно, минимальном количестве баллов размер пенсионного покрытия также будет наименьшим и эквивалентным прожиточному минимуму в регионе. В общей сложности по РФ с января 2019 года он равняется 8846 рублей, и пенсия не может быть меньше этой суммы. К примеру, для московских неработающих пенсионеров, по муниципальному стандарту, минимальный размер пенсии по старости составляет 17,5 тысяч рублей с учетом проживания их в Москве более 10 лет.

Для других категорий пожилых людей, не подходящих под эти критерии, выплата рассчитывается по региональным параметрам, и теперь в Москве она равна 12 115 руб. В СПб минимальная пенсия для неработающих пенсионеров составляет общее значение для России, приравненное к ПМ.

Самый высокий диапазон пенсионного пособия по стране из-за высоких цен на продукты питания установлен для отдаленных регионов:

  • Чукотки – 19 тысяч руб.;
  • Ненецкого АО – 17 956;
  • Камчатки – 16 543;
  • Магадана – 15 460.

Самый низкий размер ПМ в Центральном федеральном округе: в Тамбовской (7811), Белгородской (8016), Ярославской (8163) областях. Кроме того, ниже среднего по стране уровня он в Брянской (8523), Владимирской (8526), Ивановской (8576), Костромской (8630), Курской (8600) и многих других областях.

Совпадает с общероссийским уровнем прожиточный минимум в Вологодской, Калиниградской, Ленинградской, Новгородской, Свердловской, Тюменской областях, Республиках Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, Бурятии, Тыве, Красноярском крае.

Вопреки осуществлению реформ и попыткам реорганизации системы пенсионное обеспечение в РФ нивелирует большинство граждан. С одной стороны, это гуманный подход к тем, кто практически никогда не трудился и не оплачивал налоги, зато может претендовать в пожилом возрасте на получение от государства пособия в размере ПМ.

Для определения полного размера дохода граждан будет учтена не только сама пенсия, а также иные варианты разнообразных выплат, депозиты, надбавки, компенсации и прочее. Все социальные и трудовые выплаты зависят от прожиточного минимума, устанавливаемого государством. В 2018 году в III квартале Министерство социальной политики назначило уровень ПМ для пенсионеров в 8615 рублей. Но бывает и так, что со всеми подсчетами, все равно не хватает до ПМ пенсионера.

Уровень минимальной пенсии должен включать все виды дополнительных надбавок и компенсаций.
Если этот уровень ниже, чем прожиточный минимум, пенсионеру назначается социальная доплата на всю сумму разницы. Данная выплата возмещается государством.

Размер такой доплаты может быть различным, главное, чтобы по региону он как раз соответствовал установленным цифрам. Причем назначаться такая прибавка к пенсии может из разных источников:

  • Федеральная компенсация выплачивается из средств, заложенных в бюджете ПФ РФ.
  • Региональная добавка предусматривается к выплате из областных бюджетов.

Таким образом, за назначением такой прибавки обращаться следует либо в территориальный орган ПФ РФ, либо же в отделения социального обеспечения и защиты граждан.

Столичные жители получают максимальные пенсионные выплаты среди всех россиян. Сумма, которая перечисляется на счет пенсионера, определяется в зависимости от давности его регистрации:

  1. Люди, прожившие в Москве не более 10 лет, имеют право на пенсию в размере 11 561 руб на 2018 год.
  2. Если пенсионер проживает в Москве 10 и более лет, минимальный размер выплаты для него составляет 14,5 тысячи рублей. В данном случае учитывается надбавка, предназначенная для покрытия стоимости жизни в столице.

Размер минимальной пенсии по старости в Санкт-Петербурге и в Ленобласти отличается не так сильно, как в столице и Московской области. Разница составляет всего 341 рубль: 8603 для области и 8944,3 для жителей Санкт-Петербурга. Минимальный размер пенсии в данном регионе несколько ниже, чем установленный на 2018 год размер ПМП (прожиточный минимум с учетом нужд пенсионера) – 8319 рублей .

Другие субъекты РФ

Региональные выплаты серьезно отличаются между собой. Разница может быть даже двукратной. Размер ПМП зависит от региональных показателей следующих расходов:

  • ЖКХ;
  • продукты питания;
  • лекарственные препараты;
  • предметы первой необходимости.

В северных регионах Российской Федерации стоимость продуктов питания гораздо выше, как и энергопотребление в зимний период. Поэтому и минимальные размеры пенсии выше, чем в среднем по РФ.

Максимальная выплата зафиксирована на Чукотке, равна 19 тыс. Для сравнения следует узнать, какая самая маленькая пенсия в России по возрасту. Минимальный показатель установлен в Курской области, составляет 7460 рублей.

В российском пенсионном законодательстве не определяется термин «минимальная пенсия», но указано, что выплата пожилому человеку не может быть меньше прожиточного минимума российского пенсионера. Значение ПМП определяется для каждого субъекта отдельно и по России в общем.

Для разных категорий граждан определяется свой показатель (несовершеннолетние, экономически активное население, пенсионеры). Общефедеральное значение для людей пенсионного возраста составляет:

  • 2018 г. – 8 726 рублей;
  • 2019 г. – 8 846 рублей.

Прожиточный минимум россиянина – это условная сумма, которая необходима человеку для обеспечения его жизнедеятельности. При определении учитывают стоимость продуктов питания, товаров, коммунальных услуг и ряда других показателей в конкретном регионе. По этой причине в зависимости от субъекта он может быть больше или меньше. Самые высокие показатели – в северных регионах, столице и Подмосковье. Самые маленькие – в Южном и Приволжском федеральных округах.

Не стоит путать прожиточный минимум с минимальным размером оплаты труда. Расчет пенсии не зависит от МРОТ. Последний показатель используется при начислении зарплаты.

Пенсионное удостоверение и деньги

Кроме того, согласно пенсионной реформе, предпенсионеры, которые не могут устроиться на работу, будут получать пособие по безработице, равное МРОТ – 11 280 рублей.

Если начисленная неработающему гражданину сумма меньше ПМП, получатель относится к категории малоимущих. Ему положена социальная доплата:

  • из средств федерального бюджета через местное отделение ПФР, если ПМП в регионе меньше общефедерального значения.
  • из бюджета субъекта через органы соцзащиты, если региональный ПМП больше федерального.

Выплата надбавки происходит ежемесячно одновременно с пенсией. Полагается она исключительно неработающим пенсионерам, вне зависимости, получают они выплаты по старости, инвалидности или потере кормильца. При расчете суммы доплаты учитываются все произведенные начисления:

  • пенсия;
  • ЕДВ и НСУ;
  • социальные региональные выплаты (исключение – разовая помощь);
  • дополнительное материальное обеспечение.

В некоторых субъектах России ПМП равняется общефедеральному. В этом случае никакая надбавка не предусматривается:

  • Тверская область;
  • Калининградская область;
  • г. Санкт-Петербург;
  • Ленинградская область;
  • Новгородская область;
  • Псковская область;
  • Республика Ингушетия;
  • Кабардино-Балкарская Республика;
  • Тюменская область;
  • Республика Бурятия;
  • Республика Тыва;
  • Республика Карелия;
  • Вологодская область;
  • Свердловская область;
  • Красноярский край;
  • Забайкальский край;
  • Амурская область.

Прожиточный минимум пенсионера

Работающие пенсионеры, которые достигли возраста выхода на пенсию, но продолжают трудовую деятельность, лишаются некоторых привилегий. Так, они не могут пользоваться индексацией страховых пенсионных выплат.

В то время как неработающие люди пенсионного возраста получат прибавку в размере 7,05% от прежней суммы, трудящиеся лица смогут увеличить страховые выплаты лишь на 3 пенсионных балла. На 2018 год «стоимость» одного балла составляет 81,49 рубля, то есть максимально возможная прибавка – 244,47 р. в месяц или 2933,64 р. в год. Эта надбавка не покроет повышение стоимости жизни, связанное с ежегодной инфляцией.

Также работающие пенсионеры лишаются права на федеральную доплату, которая предоставляется для покрытия разницы между пенсией и ПМП.

Пенсионный Фонд России

Если пенсионер окончательно выйдет на пенсию, уже со следующего месяца в результате перерасчета ему будет полагаться проиндексированная выплата. Однако фактически средства могут быть начислены только спустя 3 месяца после ухода с места работы. Это время необходимо работникам Пенсионного фонда, чтобы собрать необходимые документы и провести перерасчет. После оформления бумаг происходит выплата компенсации.

Эти условия являются общими основаниями для получения пенсии по старости. Помимо этого, право страхового пенсионного обеспечения может возникнуть при получении инвалидности или при утрате кормильца. Такие пенсии назначаются с момента возникновения оснований при условии, что гражданин представляет подтверждающие документы.

В других регионах суммы несколько скромнее. Например, пенсионеры Санкт-Петербурга не могут получать меньше 8 817 рублей, для жителей Самары минималка установлена в 7 750 рублей, Омска — 9 057.

При расчёте минимального пенсионного обеспечения учитываются следующие факторы:

  • величина заработной платы до выхода на пенсию;
  • возраст;
  • страховой стаж;
  • размер отчислений в Пенсионный фонд.

Немаловажную роль играют и законодательные нормы, принятые руководством региона.

Область/край/Республика Минимальная пенсия, руб.

Центральный округ

Белгород 8 106
Брянск 8 441
Владимир 8 452
Воронеж 8 620
Иваново 8 460
Калуга 8 547
Кострома 8 549
Курск 8 600
Липецк 8 620
Орёл 8 550
Рязань 8 493
Смоленск 8 674
Тамбов 7 489
Тверь 8 726
Тула 8 622
Ярославль 8 163
Москва/Подмосковье 11 816/9527

Северо-Западный округ

Карелия 8 726
Коми 10 192
Архангельск 10 258
Ненецкий 17 956
Вологда 8 726
Калининград
Санкт-Петербург/Ленинградская обл.
Мурманск 12 523
Новгород 8 726
Псков

Северо Кавказский округ

Дагестан 8 680
Ингушетия 8 726
Кабардино-Балкария
Карачаево-Черкесия 8 618
Северная Осетия 8 064
Чечня 8 719
Ставрополье 8 135

Южный округ

Адыгея 8 138
Калмыкия 7 755
Краснодар 8 537
Астрахань 7 961
Волгоград 8 535
Ростов 8 488
Крым/Севастополь 8 530/8 722

Приволжский округ

Башкортостан 8 320
Марий Эл 8 036
Мордовия 8 194
Татарстан 8 232
Удмуртия 8 502
Чувашия 7 953
Киров 8 454
Нижний Новгород 8 100
Оренбург 8 059
Пенза 7 861
Пермь 8 503
Самара 8 413
Саратов 7 990
Ульяновск 8 474

Уральский округ

Курган 8 630
Свердловск 8 726
Тюмень
Челябинск 8 586
Ханты-Мансийск 11 708
Ямало-Ненецкий 13 428

Сибирский округ

Алтай 8 594
Бурятия 8 726
Тыва
Хакасия 8 543
Алтай
Красноярск 8 726
Иркутск 8 723
Кемерово 8 347
Новосибирск 8 725
Омск 8 480
Томск 8 561
Забайкальский 8 726

Дальневосточный округ

Якутия 13 951
Приморский 9 151
Хабаровск 10 895
Амурская 8 726
Камчатка 16 543
Магадан 15 460
Сахалин 12 333
Еврейская автономия 9 013
Чукотка 19 000
Байконур 8 726

Повышение пенсий

Вне зависимости от всех видов доплат с 1 мая 2019 года увеличиваются военное обеспечение ветеранов ВОВ. Это приурочено к празднику Победы. Причем стало хорошей традицией платить пенсии в мае раньше графика, чтобы порадовать престарелых.

Герб Мурманской области

В рамках пенсионного реформирования темпы увеличения суммы выплат должен обгонять инфляцию. Вступивший в силу ФЗ № 350 фиксирует критерии повышения индексации сверх надбавок до ПМ. Перерасчет произведут с марта. Пенсия в июне увеличится на размер компенсации за все месяцы с начала года, пенсионеры получат ее в увеличенном размере вместе с доплатами с января по текущий месяц.

Таким образом, денежное обеспечение ежегодно будут расти в среднем на 1000 рублей в год. Работающим пенсионерам после увольнения выплатят пенсии в проиндексированном виде за все пропущенные сроки, и они смогут сами посчитать, на сколько баллов вырастет их денежное довольствие. Серьезное увеличение пособия предусмотрено трудоспособным гражданам, отодвинувшим свой заслуженный отдых за пределы принятого законодательно:

  • отсрочка на 5 лет увеличит сумму пособия в полтора раза;
  • пролонгация на 10 лет удвоит ее.

Законодательством устанавливается, что минимальный объем гарантированного пенсионного обеспечения в РФ не должен быть ниже регионального прожиточного минимума. С целью устранить это несоответствие органы соцзащиты производят доплаты до необходимой суммы. В соответствии с положениями реформы размер минимальной пенсии для нетрудоустроенных пенсионеров увеличен на 7%, и предполагается ежегодный рост выплат, опережающий развитие инфляции.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector