Содержание
Минимальная пенсия в Ростовской области в 2019 году – размер,с 1 января, по старости
По информации ПФР, такого понятия, как “минимальная пенсия (далее также – пособие)”, равно, как и “максимальная”, попросту не существует.
Каждому пенсионеру, в зависимости от количества лет страхового стажа, назначается определенный размер пенсии, который увеличивается за счет фиксированной надбавки и федеральной соц. доплаты до уровня прожит. минимума.
Как формируется
Формирование “мин. пенсии” осуществляется в зависимости от ее вида.
Количество пенсионных баллов * Стоимость 1-го балла Фиксированная надбавка
Определить “мин. пенсию” в Ростовской области можно, взяв за основу мин. кол-во пенс. баллов, необходимое для назначения в 2019 году, и мин. фиксированную надбавку.
Так, согласно ч. 3 ст. 35 ФЗ № 400, в 2019 году минимальное кол-во баллов для назначения пособия составляет 13,8. Согласно 420-ФЗ от 28 декабря 2019 года (далее – ФЗ № 420), стоимость 1-го балла с 1 янв. 2019 года составляет 81,49 рублей.
Мин. фиксированная надбавка, согласно ч. 2 ст. 16 ФЗ № 400, составляет 50 % от 4982,90 рублей (2491,45 рублей) и устанавливается для получателей страхового пособия по инвалидности, являющихся инвалидами 3-й категории.
Однако не следует забывать, что, в соответствии со ст. 12.1. ФЗ № 178 от 17 июл. 1999 года “О государственной…” (далее – ФЗ № 178), если сумма финансового обеспечения застрахованного в соответствии с 167-ФЗ от 15 дек.
2001 года “Об обязательном…” пенсионера, не осуществляющего трудовую деятельность, не дотягивает до уровня прожит. минимума в субъекте проживания пенсионера, ему полагается федеральная социальная доплата до уровня прожит.
минимума.
Кому положена
Если говорить о “минимальном” пособии не по факту, то есть без учета социальной доплаты, то мин. пенсия положена инвалидам 3-й категории, выбравшим страховую пенсию по инвалидности вместо социальной (согласно ст.
3 ФЗ № 166 от 15 дек. 2001 года “О государственном…” (далее – ФЗ № 166), пенсионер имеет право выбрать какую-либо одну пенсию при наличии права сразу на несколько), в случае, если у такого гражданина мин. количество пенс.
баллов.
Инвалиды 3-й категории, оформившие социальное пособие, будут получать относительно немного, однако и не самый “минимум” (согласно п. 3 ч. 1 ст. 18 ФЗ № 166, 4279,14 руб. ежемесячно).
Несмотря на размер пенсии, которая будет назначена пенсионеру, в любом случае последний будет получать каждый месяц денежные средства в сумме не ниже величины прожит. минимума, установленного в регионе.
Областным Законом Ростовской области № 1199-ЗС от 19 окт. 2019 года “О внесении…”, который вступил в силу 1 янв. 2019 года, был определен уровень прожиточного минимума для пенсионеров в размере 8488 руб. в месяц на 2019 год.
Если пенсионер не работает, его пособие, с учетом социальной доплаты, будет не ниже 8488 руб. в месяц.
По старости
Выше мы указали, что “минимальный” размер страхового пособия по инвалидности в Ростовской области — 3616,012 рублей.
Минимальное же страховое пособие по старости будет несколько выше из-за начисления фиксированной выплаты в размере 4982,90 рублей вместо 2491,45 рублей.
Соответственно, минимальный уровень пенсионного обеспечения по старости в Ростовской области будет 2491,45 3616,012 = 6107,462 руб.
1 февраля | согласно уровню инфляции за прошедший год |
1 апреля | согласно объему поступления от страховых взносов |
ФЗ № 420 до 1 января 2019 года “заморозил” индексацию, проводимую 1 апреля. Таким образом, ростовские пенсионеры могут рассчитывать лишь на одну прибавку страх. пособий – причем, с 1 янв. 2019 года, а не с 1 фев., как это обычно бывает.
Что касается социальных пособий, то их размеры еще только будут повышены с 1 апр. 2019 года. Так, к примеру, выше мы указали про мин. социальную пенсию для инвалидов 3-й категории – 4279,14 рублей.
Однако такое пособие будет выплачиваться еще только с 1 апреля. Сейчас же инвалиды 3-й группы все еще получают “социалку» в сумме 3082,71 руб. (пп. “г” п. 4 ст. 1 ФЗ № 162 от 18 июля 2019 года “О внесении…”).
Основной вид доплаты – федеральная или региональная соц. доплата к уровню прожиточного минимума, которая устанавливается неосуществляющему трудовую деятельность пенсионеру (вне зависимости от вида пенсии – страховая, социальная или по гос. пенс. обеспечению), если общая сумма финансового обеспечения пенсионера менее прожит. минимума.
В общую сумму финансового обеспечения, в силу ч. 2 ст. 12.1. ФЗ № 178, включаются:
- страх. пособие фиксированная выплата (в том числе, в повышенном размере) накопительная;
- срочная пенсионная выплата;
- доп. социальное обеспечение;
- ЕДВ (в том числе, в виде льготного набора соц. услуг);
- иные меры региональной соц. поддержки (кроме выплачиваемых единовременно).
Согласно п. 20 Приказа Минтруда РФ от 7 апр. 2019 года “Об утверждении…”, соц. доплата устанавливается на весь срок получения соответствующего вида пенсии, что освобождает пенсионера от подачи новых заявлений в случае перерасчета величины прожит. минимума.
Также своего рода доплатами можно считать выплаты, которые добавляются к пособию на выслугу лет, если у получателя на иждивении находятся неспособные к труду члены семьи.
К примеру, инвалид 1-й группы, имеющий выслугу 25 лет (для мужчин) или 20 лет (для женщин) или более, дополнительно к основной пенсии за выслугу лет, рассчитанной согласно ч. 1 ст. 17.1. ФЗ № 166, получает надбавку в размере 5034,25 * 2 = 10068,50 рублей в месяц.
Итак, в Ростовской области на 2019 год установлен прожиточный минимум для пенсионеров на уровне 8488 руб. в месяц. Соответственно, любой неработающий пенсионер будет получать пособие не ниже данного значения.
Для установления социальной доплаты пенсионеру, в силу ч. 6 ст. 12.1. ФЗ № 178, необходимо обратиться с заявлением в ПФР (другие документы не потребуются).
Как формируется
минимума.
Кому положена
баллов.
Областные власти Ростова установили прожиточный минимум пенсионера в области на 2019 год на уровне 8 488 рублей. Эту цифру закрепил областной закон от 1 ноября 2018 года № 31-ЗС. Такое значение и будет являться суммой минимальной пенсии по старости в регионе в 2019 году.
В 2018 году уровень минимальной пенсии в Ростовской области – те же 8 488 рублей. Роста пенсии для получателей минимального пособия, таким образом, не будет совсем.
Указанная сумма – 8 488 рублей – будет являться минимальным размером пенсии только для неработающих пенсионеров. Закон исходит из того, что если пенсионер работает или получает какие-то ещё доходы помимо пенсии, то ему социальная доплата не положена. Даже если пенсия ниже прожиточного минимума, человек в целом получает доход выше этой величины и без доплаты.
Как рассчитывают минимальную пенсию по возрасту
Строго говоря, такое понятие, как минимально гарантированная пенсия, российское законодательство не содержит. Однако на практике минимальная пенсия по старости всё же существует, и она определяется косвенным образом через другие нормы закона.
Такой прожиточный минимум определяется каждым регионом самостоятельно. Что характерно, единой методики его определения нет. Регионы берут в качестве ориентира реальную статистику стоимости потребительской корзины для пенсионеров. Затем какие-то области и республики закладывают в данные Росстата будущий рост цен, какие-то – нет.
Как бы то ни было, каждый регион России обязан до начала очередного года установить на своей территории собственный прожиточный минимум пенсионера.
Затем вступает в силу вторая важная норма закона. Она говорит о том, что тем пенсионерам, которым Пенсионный фонд насчитал сумму пенсионной выплаты ниже прожиточного минимума, положена специальная доплата.
Эта доплата называется социальной, она может финансироваться как общероссийским бюджетом, так и бюджетом самого региона. Всё зависит от того, на каком уровне власти региона установили величину прожиточного минимума пенсионера. Если он ниже или равен общероссийскому – финансирование идёт только из федеральной казны. Если региональный показатель превышает средний по стране – финансирование идёт из местного бюджета.
В целом по России прожиточный минимум пенсионера на 2019 год – 8 846 рублей.
Размер минимальной пенсии в России в 2019 году по регионам: суммы выплат
Как формируется
минимума.
Кому положена
баллов.
Размер минимальной в России в 2019 году по регионам различен и устанавливается в соответствии с требованиями закона. Пенсионное обеспечение охватывает весь круг субъектов РФ. При этом минимальная сумма, которую уполномоченные органы обязаны выплатить неработающему пенсионеру, независимо от стажа работы и иных условий, имеет разные значения в зависимости от территории.
Выплата для граждан, достигших установленного возраста, начисляется с учетом накопленного стажа работы и размера зарплаты.
Однако практически гражданин не может иметь меньше суммы, установленной на общегосударственном уровне. В 2019 году эта сумма – 8846 руб.
Российский неработающий по возрасту гражданин не может получать меньше этой суммы независимо от региона проживания. Выплата называется – прожиточный минимум пенсионера. Доходы неработающего лица суммируются. Если они имеют размер меньше 8846 руб., то гражданин должен обратиться в соответствующие органы и получить доплату до минимума.
Если лицо продолжает трудиться, доплата ему не положена, так как общая сумма начислений будет выше.Формально ПМП в каждом регионе свой. Однако если он меньше общероссийского, то доплата осуществляется из государственного бюджета до установленного уровня.
Прожиточный минимум рассчитывается в каждом регионе для трудоспособного населения, для детей и пенсионеров. Потребительская корзина насчитывается за год с учетом местных цен на продукты и услуги, а затем общий результат разбивается на 12 месяцев.
Есть субъекты РФ, где ПМП больше общегосударственного. Разницу выплачивают из местных бюджетов, иначе пенсионеры просто не смогут выжить.
Это территории, в которых стоимость продуктов питания высока и затраты энергоресурсов выше из-за климатических условий. Особое место занимает столица – дорогостоящий для проживания мегаполис.
https://www.youtube.com/watch?v=eREbhRKWX6w
Расходы и зарплаты здесь выше, пенсионные отчисления и пенсии, соответственно, тоже.
Для того, чтобы получить доплату к пенсии до установленного размера, следует обратиться в местное отделение Пенсионного Фонда.
Однако нужно учитывать, что при начислении доплаты во внимание берутся все доходы лица, а не только сумма пенсии по возрасту. А именно все государственные и региональные финансовые выплаты (кроме одноразовых), пособия и льготы, денежный эквивалент материальных вещей, льготы стоимости стационарных телефонов, пользования коммунальными услугами и транспортом.
Не учитываются пособия, получаемые отдельными категориями граждан, например, многодетными или малоимущими. Также и с нематериальными льготами, медицинскими препаратами и вещевой помощью (благотворительной).
Общегосударственный размер прожиточного минимума для неработающих пенсионеров устанавливается законами РФ, по регионам – органами местной власти.
Сумма меняется с началом каждого календарного года и публикуется Пенсионным Фондом на текущий год для каждого субъекта.
В случае, если финансовое положение гражданина улучшилось, он обязан обратиться в местный пенсионный орган для перерасчета выплат.
Между субъектами РФ существует разница суммы пенсионного обеспечения от 7500 рублей до 19000 рублей. Поскольку величина денежных пособий зависит от прожиточного минимума и региональных доплат, устанавливаемых на федеральном и местном уровне, во всех регионах будут свои размеры пенсии.
Кроме того, повышающий коэфициент, увеличивающий размер выплат действует в северных регионах с плохими климатическими условиями.
Особый статус имеют пенсионеры двух регионов — Крыма и столицы.
Крым с 2014 года стал частью Российского государства и на его территории действуют все национальные правовые нормы. Однако размер пенсионных выплат новым российским гражданам не может быть уменьшен по сравнению с периодом пребывания в составе Украины. То есть, если сумма (в рублях) была меньше, то ее увеличили с требованиями законов РФ, если больше – осталась прежней.
Прожиточный минимум пенсионеров в Крыму установлен местными властями в размере 8500, а в городе Севастополе — 8842. Фактически, не работающие пенсионеры, как и по всей стране, получат минимум в размере 8846 рублей.
В Московской области прожиточный минимум пенсионерам в 2019 году составляет 9864 руб. и существенно не отличается от общероссийского.
В Москве ситуация иная. Лица, имеющие в столице постоянную регистрацию (прописку) 10 лет и более, имеют статус «коренных» москвичей и получают минимум – 17500 руб., один из самых высоких по стране. Если субъект под категорию «коренного» москвича не подпадает, то выплата для него составит 12115 руб.
В Центральном федеральном округе (без Москвы) наивысший размер ПМП установлен в Костромской области – 9629 руб, низший – в Курской – 7044 рубля. Ниже всероссийского уровня начисления в Белгородской, в тверской области, Орловской, в Тамбове, Ивановской, в Рязани, Брянской и Курской областей.
Северная выплата в 2-2,5 раза выше, чем общегосударственная (в рублях).
Установлены следующие минимальные значения выплат для северных регионов:
- Ненецкий автономный округ — 18199;
- Чукотка — 20944;
- Мурманская область — 12497;
- Архангельская область — 12315;
- Камчатка – 17151;
- Магаданская область установила уровень в 16280;
- Сахалин -13225;
- Хабаровский край – 12009;
- Ямало-Ненецкий Автономный округ закрепил уровень ПМП в 14797.
Минимальный размер пенсионного обеспечения в ХМАО в 2019 составил 11830. В Республике Коми — 10556.
В средней полосе России размер наименьшей пенсионной выплаты колеблется в пределах от 9000 до 10000 рублей.
К этой территории относятся:
- Калининградская область;
- Республика Карелия;
- Вологодская;
- Псковская;
- Новгородская области.
В Вологде размер выплат установлен в размере 9380, в Ростовской области в 2019 году сумма составляет 9355, в Краснодарском крае в 2019 году – 9279.
Такие же минимумы пенсий на Урале и восточных от него регионах:
- Ульяновске;
- Казани;
- Кировской;
- Челябинской;
- Иркутской;
- Амурской областях.
Минимальная средняя пенсия в Екатеринбурге составляет 9703, в Тюмени — 9402. В Еврейской АО минимальная пенсия несколько выше — 9700 в месяц, как и в Республике Бурятия. В Приморском крае — 9637. Республика Алтай установила сумму в 9499, Республика Хакасия — 9349.
Схожий уровень минимального пенсионного обеспечения (в рублях) в Томской области — 9275, в Красноярском крае — 9270, в Республике Тыва — 9245, в Алтайском крае — 9217. В этом сегменте наименьшие прожиточный минимум пенсионера в Омске — 9057 и в Пермском крае — 9011.
Восьмитысячный размер прожиточного минимума пенсионера (в рублях) установили во многих субъектах России.
Такой примерный размер установлен в:
- Санкт-Петербурге – 8817;
- Ленинградской области – 8672;
- Чечне, Кабардино-Балкарии, Дагестане, Ингушетии, Республиках Марий Эл, Калмыкии, Башкортостане, Чувашии, Мордовии и Адыгее;
- Ставропольском крае;
- Астраханской, Кемеровской, Нижегородской, Волгоградской областях, Волгограде, в Пензенской и Ульяновской областях, в Самаре.
Самая низкий прожиточный минимум пенсионера (в рублях) в Осетии – 7606, в КЧР минимальная пенсия – 7491, в Саратове – 7971 и в Оренбургской области — 7761.
Таким образом, независимо от региона проживания, российские пенсионеры будут получать сумму минимальной пенсии не ниже общегосударственной — 8846 руб.
Какая будет минимальная пенсия в 2019 году? Этот вопрос интересен для большинства людей пожилого возраста в нашей стране. А насколько удовлетворит ожидания ответ на этот вопрос предугадать сложно, так величина пенсионного пособия в среднем по стране выросла, но прирост незначительный – всего 120 рублей (до 8846 ₽).
Извещения о последних изменениях в размере и механизме пенсионных платежей в 2019г. условно можно разделить на два блока:
- Положительные:
- увеличение прожиточного минимума для пенсионеров с 8726 ₽ до 8846 ₽;
- плановая индексация пособия по старости на 7,05%;
- соц.пенсия увеличится с апреля на 2,40%.
- Отрицательные:
- стартует поэтапное увеличение возраста выхода на заслуженный отдых (на 5 лет), с 01.01.2019г. его поднимут на полгода: для мужчин – до 60,5 лет, для женщин – 55,5 лет (в процессе реформы возраст для выхода на пенсию станет 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно);
- одноразовая компенсация (5000 ₽), как по итогам 2017г. не предусмотрена;
- вопрос о том, как индексировать платежи для тех, трудовая деятельность которых продолжается, пока незакрыт.
В Законодательстве РФ не определено такое понятие, как минимальная пенсия, но установлена нижняя граница пособий для людей пожилого возраста, что позволяет им выжить – прожиточный минимум (ПМП). Для определения этого показателя учитываются все платежи:
- Ежемесячное пенсионное пособие;
- Социальное обеспечение;
- Ежемесячная денежная помощь, с учетом компенсации набора соцуслуг (в рублях);
- Другие постоянные соцвыплаты;
- Заработная плата.
Каждый гражданин России, достигший пенсионного возраста, должен получать не ниже определенного для выживания минимума (ПМП).
Если его пенсия в сумме с остальными доходами меньше установленной границы, то эта разница должна быть компенсирована государством или органами местного самоуправления.
Если старость уже наступила, а гражданин еще работает и получает зарплату, то этот доход поднимает его пособие выше установленного ПМП. Фактически социальную доплату выплачивают только неработающим пенсионерам.
ПМП определяется в двух вариациях:
- Федеральный – в среднем по стране;
- Региональный – отдельно для каждого региона с учетом следующих региональных особенностей:
- стоимость продуктовой корзины для определенной группы населения;
- транспортных и коммунальных затрат;
- цен на медицинские и другие услуги.
Ранее в регионах не существовало единого подхода к расчету этого показателя. В 2018 г.
Минтруда внесло предложения учитывать ПМП в размере фактического показателя границы для выживания за второй квартал предыдущего финансового периода.
Как формируется
А как же обещанная государством тысяча рублей прибавки?
Агитируя россиян за повышение пенсионного возраста, чиновники очень часто говорили о том, что пенсии действующих пенсионеров благодаря этой мере значительно вырастут в 2019 году. В целом за год пенсионеры получат на 12 тысяч рублей больше, а значит, прибавка в месяц составит сразу тысячу рублей.
Речь шла о средней по стране пенсии. Как считается, в 2018 году она равна 14,1 тысячам рублей (иногда называют сумму 14,4 тысячи – чиновники сами путаются). В январе 2019 года произойдёт индексация пенсий в России на 7,05%. После увеличения средней пенсии на этот процент она действительно вырастет на тысячу рублей.
Однако, проблема в том, что для тех, кто получает пенсию ниже средней, эти семь процентов прибавки будет означать вовсе не тысячу рублей, а гораздо более скромную величину.
К сожалению, ничего или практически ничего не получат от этой прибавки получатели минимальных пенсий. Для большинства из них после индексации на 7,05% сумма пенсии по-прежнему будет находиться на уровне ниже прожиточного минимума. Единственное, что приведёт к небольшому росту выплаты – увеличение этого уровня в том регионе, где проживает получатель минимальной пенсии по старости.
https://www.youtube.com/watch?v=74NDlGjFXZ4
В Ростовской области, как мы только что выяснили, прибавки не будет вовсе.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.