Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции. Образец

Что должен делать участковый

Каждый гражданин имеет возможность обратиться к своему участковому по возникшему вопросу. За определенным районом города или за населенным пунктом закреплен сотрудник правоохранительных органов, к которому и необходимо обратиться. Его обязанностями являются защита прав жителей определенного района и решение возникших у граждан вопросов или претензий.

Но если вы столкнулись с безразличием со стороны участкового, не исполнением должностных обязанностей, то необходимо подать жалобу на действия участкового. Рассмотрим действия, которые могут быть причиной оформления жалобы.

В обязанности сотрудника МВД входит:

  • раскрытие преступлений небольшой или средней тяжести;
  • выявление правонарушений;
  • поддержание общественного порядка;
  • контроль над лицами, сидевшими в тюрьме или имеющими условный срок;
  • прием заявлений о нарушениях от граждан, проживающих на его участке;
  • регулярные профилактические беседы с пьяницами, наркоманами и другими асоциальными личностями;
  • пресечение продажи спиртосодержащей продукции, наркотиков и другого незаконного товара;
  • наказание лиц, употребляющих алкоголь в общественных местах: игровые площадки, подъезды, территории школ, детских садов и т.д.;
  • решение вопросов с незаконной вырубкой деревьев;
  • оперативное реагирование при жестоком обращении с детьми и прочее.

Куда пожаловаться

Есть всего четыре направления, по которым можно подавать жалобу на участкового.

Если вы столкнулись с неисполнительностью со стороны участкового полиции, или превышением полномочий, то стоит составить соответствующую жалобу в  один из органов, осуществляющий надзор за деятельностью должностного лица. Инстанциями, куда можно жаловаться на участкового полиции можно считать:

  • УВД или РОВД, контролирующий работу конкретного сотрудника;
  • Прокуратура;
  • Суд.

Вы вправе подать жалобу, если он:

  • не дает ответ на поданное заявление;
  • после поступления жалобы ничего не предпринимает;
  • выполняет свои обязанности ненадлежащим образом (например, прикрывает неправомерные действия вашего соседа);
  • проявляет хамское поведение, угрожает, шантажирует, применяет физическую силу;
  • не хочет принимать жалобу или выдавать подтверждение того, что она была передана;
  • отказывается фиксировать признаки правонарушения или преступления;
  • нарушает закон.

Ситуаций, когда нарушаются права граждан на законную защиту, может быть много. Наиболее часто такие нарушения проявляются в следующем:

  • Вы обратились с заявлением о возбуждении уголовного дела, но по вашему обращению никто не проводит проверку.
  • Проверку провели, но поверхностно, без принятия во внимание важных обстоятельств, после чего приняли необоснованное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
  • Дело возбудили, но не по той статье Уголовного кодекса РФ, без выяснения реальных обстоятельств, указывающих на более тяжкий состав преступления.
  • Дело возбуждено, но расследование по нему практически не проводится: свидетели не допрашиваются, вещественные доказательства не изымаются, меры по задержанию преступника не принимаются и т.д. В конечном итоге, производство по делу может быть приостановлено и добиться справедливости будет практически невозможно.
  • Вы не получаете никаких уведомлений, копий принятых решений и т.д., находитесь в полном неведении и все попытки узнать, что с вашим заявлением, абсолютно безуспешны.

Вместе с тем, в некоторых ситуациях можно обойтись и без написания жалобы. Например, когда в ходе определенного следственного действия есть неточности или упущения, которые могут быть устранены «на месте».  Для этого существует законный порядок исправления, и вполне можно не прибегать к процедуре обжалования.

Пример №1. По делу о краже был допрошен свидетель Васюков П.А., чьи показания записывал в протокол следователь полиции. Перед тем, как подписать протокол, Васюков П.А. внимательно прочитал текст, составленный следователем, и нашел в нем массу неточностей. Васюков П.А. отказался подписывать такой протокол, поскольку счел его недостоверным. Васюков П.А.

обратил внимание следователя на то, что искажено время и место, а также на другие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Действуя в соответствии с законом, следователь предложил свидетелю собственноручно дополнить содержание протокола, записав уточнение по дате, времени и месте событий, что и было сделано, а впоследствии и удостоверено подписью Васюкова П.А.

Таким образом, если  в ходе допроса ваши показания записали неточно, жалобу в таком случае писать не нужно – достаточно при подписании документа указать на то, с чем вы не согласны и уточнить, как было на самом деле.

Такие же правила касаются и назначения экспертиз.

«какова стоимость транспортного средства на 01.11.2016 (дата преступления)». При ознакомлении с заключением эксперта потерпевший увидел, что оценка существенно занижена, поскольку специалистам не были представлены документы об установке дорогостоящего видео-оборудования в салоне автомобиля. Потерпевший обратился к следователю с заявлением о назначении дополнительной экспертизы, приобщив соответствующую документацию о дополнительном оборудовании.

И все же в большинстве ситуаций без жалоб не обойтись. Для того, чтобы правильно обжаловать бездействие полиции, давайте разберемся, куда нужно обращаться.

Кто может заставить полицию работать

В прокуратуру

Это государственная организация, которая во всем контролирует полицию. Прокурор района или области может истребовать любой материал или уголовное дело для проверки законности проведенных по ним мероприятий. Если в ходе проверки (ее срок до 10 дней) выявляются нарушения закона, прокурор дает указание немедленно их исправить и вносит представление на имя руководителя отдела (управления) полиции о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности. При этом заявитель должен быть уведомлен о всех стадиях движения проверки, по окончании которой в его адрес направляется ответ о принятом решении.

Можно сказать, это высшая инстанция в вопросе обжалования действий/бездействий полицейских. В суде жалоба будет рассмотрена в пятидневный срок, при этом на заседание будут вызваны должностные лица, принявшие решение или выполнившие действие, обжалуемое вами.

По итогам рассмотрения суд может признать незаконным любое действие (бездействие) должностного лица полиции и обязать устранить выявленные нарушения. Постановление суда обязательно к исполнению для всех, в том числе и для следователя и дознавателя. Отметим, что такие обращения судом рассматриваются в порядке ст.

Пример №3. Обвиняемый Соколов А.Ю. обратился с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ в суд, поскольку не был согласен с бездействием следователя, выразившемся в непроведении очной ставки между двумя свидетелями. По мнению Соколова А.Ю., в показаниях этих свидетелей имеются существенные противоречия, что является законным основанием для проведения очных ставок.

При рассмотрении жалобы судом было установлено, что уголовное дело по обвинению Соколова А.Ю. поступило в этот же суд и назначено к слушанию на ближайшие дни. В этой связи в удовлетворении жалобы было отказано, поскольку ст. 125 УПК РФ предусматривает порядок обжалования бездействия полиции только по тем делам, которые еще не поступили в суд.

Этому адресату целесообразно направлять жалобы особого характера – например, когда в ходе проверки или расследования должностное лицо ведет себя некорректно, грубо, общается с использованием нецензурной брани и т.д. Такие обстоятельства будут предметом служебной проверки, в результате которой полицейский может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Законом предусмотрена возможность обращения к начальнику подразделения и по другим вопросам, в том числе по обжалованию решений, действий, бездействий подчиненных ему сотрудников. Но, как показывает практика, все же результативнее направлять жалобы в прокуратуру или суд.

В отдельных случаях, когда речь идет, возможно, об уголовной ответственности сотрудника полиции, нужно обращаться в УСБ (управление собственной безопасности). Так, при вымогательстве денег за возбуждение уголовного дела, явном сокрытии доказательств или даже помощи подозреваемому нужно обращаться в службу безопасности, где после соответствующей проверки могут принять решение об уголовной ответственности виновного должностного лица.

Обращение в МВД

Первой инстанцией, куда следует обратиться, является Министерство Внутренних Дел. Для этого необходимо определить, за каким отделением закреплен участковый, передать жалобу на действия сотрудника дежурному по данному отделению. Заявление должно быть составлено на начальника дежурного отделения МВД. Если же начальство жалобу не принимает, отказывается её рассматривать или игнорирует, то в данном случае необходимо обратиться в другие инстанции.

Обратиться в данную структуру необходимо в том случае, если вы столкнулись с неправомерными действиями или бездействием со стороны участкового. По факту подобной претензии со стороны Прокуратуры будут проведены следственные мероприятия и будут организованы проверки в организации, указанной в обращении.

Инфо

info

Для ускорения процесса следует обратиться во все существующие инстанции одновременно. Обращение во все структуры позволит добиться максимального результата за минимальный временной промежуток.

Особенности составления

Вне зависимости от того, в какой орган вы решили написать жалобу, примите во внимание следующее:

  1. Автором жалобы может быть любой человек, чьи права нарушены. Им может быть как потерпевший по делу, так и законный представитель потерпевшего, обвиняемый, его родственники и т.д. Кроме того, заявление может быть подписано представителем по доверенности в интересах определенного лица, с личностью которого связаны события, а также адвокат.
  2. Жалоба может быть написана как от руки, так и составлена на компьютере.
  3. Требований к оформлению текста закон не содержит. Вместе с тем, обращение должно соответствовать некоторым критериям локальных законодательных актов. Так, если готовится заявление о бездействии полиции в прокуратуру, полезно будет знать о некоторых правилах, закрепленных в Инструкции о рассмотрении обращений, утвержденной Генеральным прокурором РФ. Согласно этому внутреннему документу, прокурорские сотрудники вправе оставлять без рассмотрения заявления, в которых отсутствует обратный адрес, а также из содержания которых невозможно понять смысл произошедшего и т.д.

Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции

Прокурору Ивановского района г. Калининграда
старшему советнику юстиции
Муконину К.А.
(либо: в Ивановский районный суд г. Калининграда, либо в УМВД России по г. Калининград).
Серебрякова П.Р., проживающего по адресу:
г. Калининград, ул. Мира, д. 3, кв. 3
тел. 8929020202
(если автором является представитель, то пишутся его данные, основание представления интересов – доверенность, ее дата и реквизиты, а также то лицо, в чьих интересах действует представитель)

ЖАЛОБА
в прокуратуру (в суд, в УМВД) на бездействие полиции

Прошу провести проверку действий сотрудников полиции отдела № 1 Ивановского района г.Калининграда, которые препятствуют в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

Нужно кратко изложить суть событий, в связи с которыми вами было подано заявление в отдел:

Так, 01.12.2016 года я обратился в дежурную часть ОП № 1 Ивановского района г. Калининграда с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Шманько Р.О. по статье 159 УК РФ за мошенничество. Так, Шманько Р.О. путем обмана и злоупотребления моим доверием похитил у меня золотые изделия на сумму более 200000 рублей.

В распоряжение полиции я предоставил необходимые документы (договора, счета-фактуры, накладные, квитанции и т.д.), на основании которых Шманько Р.О., придав своим действиям видимость законности, брал на реализацию ювелирные изделия, с которыми впоследствии скрылся.

Затем можно указать данные (ФИО, должность) полицейского, который проводил проверку:

Проверку обстоятельств, изложенных в моем заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Квасов А.П., бездействие которого привело к необратимым последствиям – Шманько Р.О. сумел распорядиться моим имуществом, продав его неизвестным лицам. По моему заявлению Квасовым А.П. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления.

Укажите, почему вы считаете решение незаконным, подчеркните, что конкретно не было сделано.

Считаю данное постановление незаконным по следующим основаниям:

  1. Не опрошена продавец Киреева П.Л., работающая у ИП Шманько Р.О. и непосредственно принимавшая участие в мнимых сделках с ювелирными изделиями.
  2. Не была исследована документация, приобщенная мною.
  3. Не были приняты меры к установлению места нахождения Шманько Р.О., он до сих пор не опрошен.
  4. Не была дана юридическая оценка действиям Шманько Р.О.: участковым неверно сделан вывод об отсутствии состава преступления.

При таких обстоятельствах, постановление участкового полиции Квасова А.П. от 10.12.2016года является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124 (если заявление подается в суд – то 125) УПК РФ,

ПРОШУ:

  1. Постановление от 10.12.2016года об отказе в возбуждении уголовного дела по факту мошеннических действий Шманько Р.О. признать незаконным и отменить.
  2. Поручить отделу полиции №1 Ивановского района г. Калининграда провести полную и всестороннюю проверку.
  3. Внести в адрес начальника ОП № 1 Ивановского района г.Калиниграда представление об устранении выявленных нарушений уголовно-процессуального законодательства и о привлечении участкового полиции Квасова А.П. к дисциплинарной ответственности. (Если жалобу подаете в суд, можно просить о частном определении в адрес руководителя отдела полиции).
  4. Информировать меня о принятом решении заказным письмом на указанный мною адрес.

Приложение: копия постановления от 10.12.2016 года (приобщать документы, имеющие непосредственное отношение к самому преступлению, необходимости нет: материал в ходе проверки будет истребован).

Серебряков П.Р., 12.12.2016 года.

В прокуратуру _________ района города _________

(адрес территориальной прокуратуры)

От (Ф.И.О. заявителя, адрес,

контактный номер телефона)

Жалоба на бездействие сотрудников правоохранительных органов

 «___»______20__ года я отдал золотое кольцо стоимостью ________ рублей Иванову И.И. под расписку для сдачи украшения в ломбард. По договорённости эту сумму в полном размере Иванов И.И. должен был отдать мне, но по факту украл кольцо и продал его. Копию расписки прилагаю.

В этот же день «___» _______ 20__ года я обратился в дежурную часть города _________ с заявлением на привлечении моего соседа Иванова И.И. к уголовной ответственности за мошенничество. Проверкой моего заявления занимался участковый Петров П.П., который в течение 10 дней после моего обращения бездействовал. В итоге мне вовсе отказали в возбуждении уголовного дела, ссылаясь на отсутствие состава преступления.

1 Признать постановление об отказе №_____ от «___»______20___ года незаконным и утратившим силу.

2 Принять меры по устранению нарушения со стороны ОВД города ________, а также привлечь к дисциплинарной ответственности уполномоченного участкового Петрова П.П.

3 Проинформировать меня о принятых мерах заказным письмом на адрес: __________________.

1 Копия расписки между мной и Ивановым И.И.

Дата                                                                                                            Подпись

Как составить

Есть определенные правила, которым должны соответствовать все документы.

Обращение должно быть написано в деловом стиле письма и максимально грамотно. Должны отсутствовать грамматические ошибки, должны отсутствовать оскорбления и ненормативная лексика. Грамотно составленный документ будет воспринят максимально серьезно и это может повлиять на процесс рассмотрения.

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции. Образец

Жалоба в отделение полиции имеет свободную форму. Но образец можно посмотреть в интернете или в отделении полиции.

При составлении искового заявления необходимо учитывать следующее:

  • Должна отсутствовать ненормативная лексика и оскорбления;
  • Каждое нарушение прав должно быть подкреплено нормами права;
  • В жалобе необходимо указать и приложить доказательства нарушения со стороны участкового;
  • Информационная часть обращения должна максимально коротко и точно описывать произошедшую ситуацию.

Инфо

info

Обращение должно быть составлено в двух экземплярах. Первый будет передан в определенную инстанцию, а другой должен остаться у заявителя. Также, после передачи жалобы на экземпляре заявителя должны быть поставлены соответствующие отметки. Должна быть поставлена дата приема заявления, подпись заявителя и лица, принимающего претензию.

В обращении должна содержаться следующая информация:

  • ФИО и должность лица, которому направлено обращение;
  • Личные данные заявителя и контакты;
  • Информационная часть. Описание проблемы, нарушенные права и их законодательное подкрепление;
  • Требования обращающегося, которые должны быть применены в отношении участкового.

Сроки, предусмотренные для рассмотрения жалобы, составляют тридцать суток с момента регистрации обращения в соответствующей инстанции.

Жалоба может быть подана от одного лица или нескольких. Унифицированного бланка нет. Однако, чтобы претензию приняли к рассмотрению, она должна быть написана:

  • без орфографических, грамматических, пунктуационных ошибок;
  • без исправлений, зачеркнутых слов;
  • черной или синей ручкой;
  • в официально-деловом стиле;
  • без чрезмерной эмоциональности: оскорблений, мата, субъективной точки зрения;
  • разборчивым почерком или в напечатанном на компьютере виде;
  • с обязательным указанием отправителя;
  • с изложением только достоверных фактов, без лжи и клеветы (иначе на вас могут подать встречное заявление).

Структура жалобы:

  • Наименование органа, куда заявление направляется, Ф.И.О. ответственного лица.
  • Данные отправителя: фамилия и инициалы, фактический адрес проживания, номер телефона.
  • Название документа: жалоба, претензия, заявление.
  • Суть произошедшего: кратко, только по делу.
  • Список прав, которые были нарушены со ссылками на законы, постановления. Если вы плохо в них разбираетесь, лучше нанять квалифицированного юриста.
  • Требования и пожелания по наказанию провинившегося.
  • Дата и подпись (если претензия коллективная, то подписаться должны все заявители).

Жалобу нужно написать в 2 экземплярах. Одну из копий оставить себе, попросив, поставить на нем пометку о принятии (с указанием даты, Ф.И.О., подписи лица, которому заявление передавалось).

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Хотя чётких правил составления жалоб на участкового сотрудника полиции не существует, стоит придерживаться правил составления деловой документации, при любом обращении в органы. Кроме того необходимо будет указать некоторые обязательные пункты и расположить их в следующем порядке:

  • Шапка должна содержать:
    • Наименование органа и должность лица, кому направляется жалоба;
    • Ваши ФИО, адрес и контактные данные;
  • Заголовок: «Жалоба на действия/бездействие участкового полиции»
  • В теле документа:
    • Изложите суть жалобы, со ссылкой на фактическую информацию, которую можно подтвердить проверкой или документами. К примеру, в случае обжалования бездействия, укажите дату и время вашего обращения и какие конкретно нарушения были допущены сотрудником;
    • Стоит ссылаться на приказ МВД «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции»;
    • Важно указать все данные, которые вам известны об участковом, чьи действия подлежат обжалованию;
    • Укажите требование в проведении должностной проверки и принятии соответствующих мер;
    • Если к жалобе прилагаются дополнительные документы, то их перечень стоит привести в тексте жалобы;
    • Поставьте дату подачи жалобы;
    • Подкрепите документ подписью с расшифровкой.

Таким образом, составив грамотную жалобу на участкового, вы сможете добиться соблюдения ваших законных прав и защиты интересов, в том случае, если факт нарушения подтвердится.

Образец

Процедура подачи и рассмотрения

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции. Образец

Составленное обращение может быть направлено как почтой, так и электронно. На сайте прокуратуры края, области, а также на сайте УМВД, суда соответствующего района есть интернет-приемные, где можно оставить свое письмо, прикрепить к нему необходимые доказательства (файлы, скриншоты). О движении вашего заявления будут приходить уведомления на ваш электронный адрес.

При личном обращении в канцелярию прокуратуры, суда или УМВД  ваше заявление примут, проставив штамп на копии (подготовьте ее заранее). О данных сотрудника, который непосредственно будет заниматься вашим вопросом, можно узнать по телефону канцелярии – уточнить номер можно при непосредственном посещении учреждения или на официальном сайте.

Ответ на свое заявление можно получить как в электронном виде, так и письмом (вне зависимости, каким способом оно было подано) – нужно лишь указать, как именно удобнее заявителю. Также можно договориться с исполнителем о получении ответа на руки в канцелярии прокуратуры или суда – это наиболее быстрый способ ознакомления с окончательным решением.

При получении официального ответа обратите внимание на указание на возможность обжалования в вышестоящую инстанцию – этим правом вы можете воспользоваться, когда ваши доводы были оставлены без удовлетворения. Так, при несогласии с ответом из прокуратуры района можно обжаловать его в вышестоящую прокуратуру или суд. При получении постановления суда об отказе в удовлетворении вашей жалобы можно обратиться в областной суд в апелляционном порядке.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector